Постановление от 2 ноября 2016 г. по делу № 5-536/2016


Дело № 5-536/2016 года



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


по делу об административном правонарушении


г. Жуков 02 ноября 2016 года


Мировой судья судебного участка № 27 Жуковского судебного района Калужской области Добарина Ю.Г.,

рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> Константиновой <ОБЕЗЛИЧЕНО> ранее не привлекавшейся к административной ответственности против порядка управления,

У С Т А Н О В И Л :


10 октября 2016 года Министерством труда, занятости и кадровой политики Калужской области в ходе проведения проверки соблюдения законодательства о занятости населения должностное лицо <ОБЕЗЛИЧЕНО>

В судебном заседании Константинова О.Р. вину в совершенном административном правонарушении признала полностью, подтвердила обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении. При назначении наказания просила ограничиться предупреждением, с учетом того, что правонарушение совершено впервые.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явилось, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом.

Заслушав объяснения Константиновой О.Р., исследовав представленные материалы, суд находит ее вину в совершении инкриминируемого правонарушения доказанной, что подтверждается:

-протоколом об административном правонарушении №27 от 10 октября 2016 года;

- приказом № 607-П от 30 апреля 2015 года об утверждении перечня должностных лиц министерства труда и социальной защиты Калужской области;

- копии заявления о предоставлении работодателю государственной услуги содействия в подборе необходимых работников от 19 января 2016 года;

- сведениями о работодателе;

- копии приказа №11 от 08 февраля 2016 года о вступлении в должность генерального директора общества;

-сообщением ГКУ «ЦЗН Жуковского района» от 28 сентября 2016 года;

-копией приказа о переводе работника на другую работу от 05 февраля 2016 года;

-объяснительной от менеджера по персоналу <И.О.1> от 05 октября 2016 года, из которой следует, что она впервые за годы работы просрочила предоставление информации в Центр занятости населения на 5 дней;

-копией федерального статистического наблюдения.

Представленные доказательства суд считает достоверными и в своей совокупности достаточными для признания вины должностного лица в совершении инкриминируемого правонарушения. Каких-либо противоречий в материалах дела или сомнений относительно виновности должностного лица в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд не усматривает. Все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в представленных материалах отражены. Не доверять вышеперечисленным письменным материалам дела у суда оснований не имеется.

Статья 25 Закона Российской Федерации от 19 января 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» определяет, что работодатели содействуют проведению государственной политики занятости населения на основе соблюдения установленной квоты для трудоустройства инвалидов.

Частью 3 данной нормы закона закреплена обязанность работодателя ежемесячно представлять органам службы занятости информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей), выполнении квоты для приема на работу инвалидов.

Согласно статье 21 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», статье 2 Закона Калужской области от 31 марта 2004 года № 300-ОЗ «О регулировании правоотношений в сфере квотирования рабочих мест для инвалидов на территории Калужской области»работодателям, численность работников которых превышает 100 человек, законодательством субъекта Российской Федерации устанавливается квота для приема на работу инвалидов в размере от 2 до 4 процентов среднесписочной численности работников. Если работодателями являются общественные объединения инвалидов и образованные ими организации, в том числе хозяйственные товарищества и общества, уставный (складочный) капитал которых состоит из вклада общественного объединения инвалидов, данные работодатели освобождаются от соблюдения установленной квоты для приема на работу инвалидов.

В соответствии с Разделом 2 Постановления Правительства Калужской области от 26 августа 2004 года № 272 «Об утверждении порядка предоставления информации о выполнении квоты для приема на работу инвалидов и имеющихся вакансиях для трудоустройства инвалидов» организации в соответствии с установленной квотой ежемесячно до 20-го числа месяца, следующего за отчетным, предоставляют в государственные учреждения службы занятости населения Калужской области по месту своего нахождения информацию о выполнении установленной квоты и имеющихся вакансиях для трудоустройства инвалидов согласно приложению к настоящему Порядку.

Действия Константиновой О.Р. суд квалифицирует по статье 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как непредставление в государственный орган сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Санкция статьи 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц от трехсот до пятисот рублей.

При назначении наказания судья учитывает обстоятельства совершенного правонарушения, совершенного впервые, обстоятельства его совершения, личность правонарушителя, ее имущественное положение, признание вины, раскаяние в содеянном в качестве смягчающих ответственность обстоятельств, отсутствие отягчающих обстоятельств и считает возможным назначить наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 3.5, 25.1, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л :


Признать должностное лицо - Константинову <ОБЕЗЛИЧЕНО> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Жуковский районный суд Калужской области через мирового судью в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления.



Председательствующий - мировой судья Ю.Г. Добарина


«Согласовано» Мировой судья______________________ Ю.Г. Добарина


15.11.2016 года

Суд:

Судебный участок №27 Жуковского района (Калужская область) (подробнее)

Судьи дела:

Добарина Юлия Геннадиевна (судья) (подробнее)