Постановление от 15 ноября 2016 г. по делу № 5-1105/2016


Решение по административному делу

№ 5-1105/16


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е



15 ноября 2016 года город Ульяновск<АДРЕС>


Мировой судья судебного участка № 7 Заволжского судебного района города Ульяновска Шафигина К.М., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ в отношении

общества с ограниченной ответственностью «ПОКРОВА», юридический адрес: <ОБЕЗЛИЧЕНО> ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

У СТАНОВИЛ:


ООО «ПОКРОВА», осуществляя производственную деятельность по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО> не представило в государственный орган, осуществляющий государственный надзор, сведений, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, а именно, не представило в период с 1 по 28 сентября 2016 в Управление Роспотребнадзора по Ульяновской области санитарно-гигиенический паспорт канцерогенноопасного производства ООО «ПОКРОВА».


Представитель ООО «ПОКРОВА» Ильин А.Е. в судебном заседании с протоколом об административном правонарушении согласился, пояснив, что в ходе проведения Управлением Роспотребнадзора по Ульяновской области на основании распоряжения от 19.08.2016 плановой выездной проверки в отношении ООО «ПОКРОВА» в период с 1 по 28 сентября 2016 года, необходимо было предоставить, в том числе, санитарно-гигиенический паспорт канцерогенноопасного производства в связи с осуществлением производственной деятельности непосредственно по <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Однако в период проведения данной проверки он не был представлен, поскольку был изготовлен позднее. Управление Роспотребнадзора впоследствии выдало ООО «ПОКРОВА» предписание на представление данного паспорта в срок до 01.03.2007, и данный паспорт был предоставлен 28.10.2016. При назначении наказания просит учесть, что Общество ранее не привлекалось к административной ответственности, признание вины, а также отсутствие общественно-опасных последствий в результате данного правонарушения.


Выслушав представителя ООО «ПОКРОВА», изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему.


В соответствии с п. 6.3 Постановление Правительства РФ от 30.06.2004 N 322 (ред. от 01.07.2016) "Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека" Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека имеет право запрашивать и получать сведения, необходимые для принятия решений по отнесенным к компетенции Службы вопросам. В соответствии с ч. 5 ст. 12 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель обязаны предоставить должностным лицам органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями оборудованию, подобным объектам, транспортным средствам и перевозимым ими грузам.


На основании распоряжения Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области от 19.08.2016 № 001439-М в отношении ООО «ПОКРОВА» была назначена плановая выездная проверка со сроком ее проведения с 1 по 28 сентября 2016 и представлением в том числе, санитарно-гигиенического паспорта канцерогенноопасного производства ООО «ПОКРОВА». Как следует из актапроверки от 28.09.2016 санитарно-гигиенический паспорт канцерогенноопасного производства ООО «ПОКРОВА» не представлен.


Данные обстоятельства подтверждаются также протоколом об административном правонарушении № 1553 от 28.09.2016, сообщением ООО «ПОКРОВА» от 17.10.2016, согласно которому в адрес Управления Роспотребнадзора во исполнение предписания от 28.09.2016 направлена копия санитарно-гигиенического паспорта канцерогенноопасного производства ООО «ПОКРОВА». В силу ст.26.11 КоАП РФ судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.


Оценив в совокупности представленные доказательства, мировой судья считает, что вина ООО «ПОКРОВА» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, установлена.


Действия ООО «ПОКРОВА» мировой судья квалифицирует по ст. 19.7 КоАП РФ как непредставление в государственный орган, осуществляющий государственный надзор, сведений, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности.


При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность


Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, являются признание вины, впервые совершение административного правонарушения, принятие мер к устранению выявленного правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено.


На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л :


общество с ограниченной ответственностью «ПОКРОВА» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения.


Постановление может быть обжаловано в Заволжский районный суд города Ульяновска через мирового судью в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.


Мировой судья: <ОБЕЗЛИЧЕНО>К.М. Шафигина

Суд:

Судебный участок №7 Заволжского района г.Ульяновска (Ульяновская область) (подробнее)

Судьи дела:

Шафигина Карина Мехамедовна (судья) (подробнее)