Постановление от 9 ноября 2016 г. по делу № 5-665/2016


Решение по административному делу

дело № 5-665/16
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении 09 ноября 2016 года п. Копьево Мировой судья судебного участка Орджоникидзевского района Республики Хакасия Мегеляйнен А.Г., при секретаре Вайгандт С.В.,рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении:

Чезыбаевой <ФИО1>, родившейся <ДАТА2> в д. <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>, гражданки <АДРЕС>, работающей заведующей МБДОУ «<АДРЕС> детский сад «Радуга», проживающей в с. <АДРЕС> района, Республики <АДРЕС>, ул. <АДРЕС><НОМЕР>,


о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.13 ст. 19.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:


<ДАТА3> Чезыбаева Е.Н., в с. <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> ул. <АДРЕС><НОМЕР> пом.1Н, здание МБДОУ «<АДРЕС> детский сад «Радуга», будучи должностным лицом - заведующей, не выполнила законного предписание государственного пожарного органа осуществляющего государственный надзор, в сфере пожарной безопасности и выполнения требований Постановления Правительства РФ от 25.04.2012 N 390 "О противопожарном режиме".

Согласно предписания от <ДАТА5> Чезыбаева Е.Н. не выполнила мероприятие в сфере пожарной безопасности до <ДАТА6>

Госинспектором <АДРЕС> района по пожарному надзору в отношении Чезыбаевой Е.Н. составлен протокол о совершении ей административного правонарушения, предусмотренного ч.13 ст. 19.5 КоАП РФ.

В судебном заседании Чезыбаева Е.Н.. пояснила, что действительно получила для исполнения предписание пожарного органа. Однако некоторые пункты его выполнены не были по причине отсутствия денежных средств. В данное время приняты меры к прохождению обучения, т.е. получена информация о наборе группы обучающихся в г. <АДРЕС> в которую она записана и пройдет обучение в ноябре 2016 года. Ранее обучение по противопожарной безопасности она не проходила, а прошла только завхоз учреждения.


Так исходя из предписания Чезыбаева Е.Н. не прошла как руководитель обучение мерам пожарной безопасности.

При этом требования органа осуществляющего пожарный надзор основаны в соответствии с нормами законодательства.

В соответствии с п.п. 31,32 Приказа МЧС РФ от 12.12.2007 N 645 (ред. от 22.06.2010) "Об утверждении Норм пожарной безопасности "Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций", руководители, специалисты и работники организаций, ответственные за пожарную безопасность, обучаются пожарно-техническому минимуму в объеме знаний требований нормативных правовых актов, регламентирующих пожарную безопасность, в части противопожарного режима, пожарной опасности технологического процесса и производства организации, а также приемов и действий при возникновении пожара в организации, позволяющих выработать практические навыки по предупреждению пожара, спасению жизни, здоровья людей и имущества при пожаре.

Обучение пожарно-техническому минимуму руководителей, специалистов и работников организаций, не связанных с взрывопожароопасным производством, проводится в течение месяца после приема на работу и с последующей периодичностью не реже одного раза в три года после последнего обучения, а руководителей, специалистов и работников организаций, связанных с взрывопожароопасным производством, один раз в год.

Согласно п.3 Раздела 1 Постановления Правительства РФ от 25.04.2012 N 390 "О противопожарном режиме", лица допускаются к работе на объекте только после прохождения обучения мерам пожарной безопасности.

Обучение лиц мерам пожарной безопасности осуществляется путем проведения противопожарного инструктажа и прохождения пожарно-технического минимума.

Порядок и сроки проведения противопожарного инструктажа и прохождения пожарно-технического минимума определяются руководителем организации. Обучение мерам пожарной безопасности осуществляется в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности.

Согласно части 1 статьи 38 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ (ред. от 30.11.2011) "О пожарной безопасности" ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в частности руководители организаций.


Обстоятельства правонарушения подтверждаются исследованными доказательствами - протоколом об административном правонарушении, предписанием <НОМЕР> от <ДАТА5> с указанием срока для его исполнения до <ДАТА11>; актом проверки от <ДАТА12> из которого следует, что пункт предписания№4 не исполнен в установленный срок; приказом от <ДАТА13> о том, что Чезыбаева Е.Н. является и.о. заведующей «Новомарьясовским детским садом «Радуга».

Так же прихожу к выводу, что должностное лицо предоставило разумный срок для его исполнения в течении полугода.

Предоставленная в судебном заседании заявка от <ДАТА14> о выделении денежных средств для прохождения обучения, свидетельствуют лишь о принятии мер по исполнении предписания в данной части, но не о его выполнении в полном объеме.

В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В связи с этим в деянии Чезыбаевой Е.Н. усматриваются признаки состава административного правонарушения по ч.13 ст. 19.5 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах образования.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства совершенного правонарушения, роли Чезыбаевой Е.Н. принявшей меры по выполнению части предписания, личность лица в отношении которого ведется производство по делу. Обстоятельств смягчающих или отягчающих ответственность суд по делу не усматривает.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9, ст.ст.29.10, 29.11 и 30.1 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:


Признать виновной Чезыбаеву <ФИО1> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.13 ст.19.5 КоАП РФ, и наложить административное наказание, в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч ) рублей.


Постановление может быть обжаловано в Орджоникидзевский районный суд через мирового судью в течение 10 дней с момента получения копии постановления.

Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель УФК по Республики <АДРЕС>, (ГУ МЧС России п РХ) <ОБЕЗЛИЧЕНО>(штраф по решению суда)

Оплату штрафа необходимо произвести в течение 60 суток с момента вступления постановления в законную силу на имя получателя. Квитанцию об уплате штрафа предоставить в канцелярию судебного участка в границах Орджоникидзевского района в тот же срок (ул. Ленина, д. 12 п. Копьево Орджоникидзевского район РХ). В случае неуплаты штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления данного постановления в законную силу лицо, не уплатившее штраф, может быть подвергнуто административному наказанию по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде штрафа в сумме, вдвое превышающей размер неуплаченного штрафа. Мировой судья А.Г.Мегеляйнен.


Постановление в мотивированной форме изготовлено11.11.2016.

Суд:

Судебный участок - в границах Орджоникидзевского района (Республика Хакасия) (подробнее)

Судьи дела:

Мегеляйнен Андрей Геннадьевич (судья) (подробнее)