Постановление от 16 ноября 2016 г. по делу № 5-665/2016


Решение по административному делу

дело № 5- 665/2016


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


16 ноября 2016 года с. Киргиз-Мияки



Мировой судья судебного участка № 2 по Миякинскому району Республики Башкортостан, Решетникова Л.В. (с. Киргиз-Мияки, ул. Ленина, 19), с участием помощника прокурора Миякинского района РБ Загидулина И.Р., лица в отношении которого ведется дело об административном правонарушении - должностного лица Хамматова С.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> Хамматова <ФИО1> 18.12.1978 года рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, УСТАНОВИЛ:

<ОБЕЗЛИЧЕНО><ОБЕЗЛИЧЕНО> Хамматов С.В. привлекается к административной ответственности по ч.2 ст. 14.1 КоАП РФ. ПрокуратуройМиякинского района Республики <АДРЕС> во исполнения задание прокуратуры республики от <ДАТА3><НОМЕР> о проведении проверки исполнения законодательства в сфере охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления <ДАТА4> в период времени с 13 час. 00 мин. по 15 час. 00 мин. проведена проверка исполнения ООО «Мияки-коммунальный сервис», законодательства об отходах производства и потребления и о лицензировании отдельных видов деятельности при осуществлении деятельности по сбору (приему) и транспортировке и размещению отходов (хранению и захоронению отходов) на полигоне твердых бытовых отходов, в ходе проверки установлено Хамматов С.В. в нарушении ст.12 ФЗ от 04.05.2011 <НОМЕР> «О лицензировании отдельных видов деятельности» осуществлял размещение отходов, отходов IV класса опасности не имея специального разрешения (лицензии). В судебном заседании должностноелицо - Хамматов С.В. вину признал, заявлений и ходатайств не поступало. В судебном заседании помощникпрокурора Загидуллин И.Р. пояснил, что в ходе проверки установлено, что ООО «Мияки-коммунальный сервис» осуществляет предпринимательскую деятельность по извлечению прибыли. В ходе свой деятельности осуществляет сбор и размещение отходов, относящихся в соответствии с Приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 18.07.2014 <НОМЕР> и Приказом Минприроды России от 30.09.2011 <НОМЕР>, к IV классу опасности (отходы потребления производственные и не производственные, материалы, изделия утратившие потребительские свойства) Хамматов С.В. в нарушении ст.12 ФЗ от 04.05.2011 <НОМЕР> «О лицензировании отдельных видов деятельности» осуществлял размещение отходов, отходов IV класса опасности не имея специального разрешения (лицензии). Статья 14.1ч.2 КоАП РФ - осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой. В силу ст.49 ГК РФ, юридическое лицо может заниматься отдельными видами деятельности, перечень которых определяется законом, только на основании специального разрешения (лицензии). В соответствии с ч.1, 3 ст. 2 Федерального закона от <ДАТА8><НОМЕР> «О лицензировании отдельных видов деятельности», лицензирование отдельных видов деятельности осуществляется в целях предотвращения ущерба правам, законным интересам, жизни или здоровью граждан, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, обороне и безопасности государства, возможность нанесения которого связана с осуществлением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отдельных видов деятельности. Осуществление лицензирования отдельных видов деятельности в иных целях не допускается. К лицензируемым видам деятельности относятся виды деятельности, осуществление которых может повлечь за собой нанесение ущерба и регулирование которых не может осуществляться иными методами, кроме как лицензированием. Статьями 1 и 3Федерального закона от <ДАТА8><НОМЕР> «О Лицензировании отдельных видов деятельности» установлено, что к лицензируемым видам деятельности относятся виды деятельности, на осуществление которых на территории Российской Федерации требуется получение лицензии в соответствии с настоящим Федеральным законом, в соответствии федеральными законами, регулирующими отношения в соответствующих сферах деятельности. Согласно подпункту 30 ч.1 ст. 12 Федерального закона от <ДАТА8><НОМЕР> «О Лицензировании отдельных видов деятельности» деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности подлежит лицензированию. В силу ч.1 ст. 9 Федерального закона от <ДАТА9><НОМЕР> «Об отходах производства и потребления», лицензирование деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности осуществляется в соответствии с Федеральным законом от <ДАТА8><НОМЕР> «О Лицензировании отдельных видов деятельности». В нарушение указанных требованийзаконодательства <ОБЕЗЛИЧЕНО> специального разрешения (лицензии) на сбор и транспортировку отходов IV класса опасности не имеет. ВинаХамматова С.В. в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.2 ст.14.1 КоАП РФ подтверждается, исследованными в судебном заседании: постановлением о возбуждении производства об административном правонарушении от 20.10.2016г.; справкой о результатах проверки от 20.10.2016г.; объяснением Хамматова С.В.; ЕГРЮЛ; копией свидетельства; копией Устава; копией договора аренды <НОМЕР> муниципального недвижимого имущества; копией акта приема - передачи недвижимого имущества; счет-фактура <НОМЕР> копией акта сдачи-приемки выполненных работ(оказанных услуг); копией свидетельства; копией приказа о назначении директора; копией паспорта Хамматова С.В.

Таким образом, совершенное Хамматовым С.В. деяние образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Обстоятельств смягчающих, отягчающихадминистративную ответственность, по делу не установлено. На основании изложенного,руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:


<ОБЕЗЛИЧЕНО><ОБЕЗЛИЧЕНО> Хамматова <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.2 ст. 14.1 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО>.

Оплату штрафа производить по следующим банковским реквизитам:

Получатель: УФК по Республике Башкортостан (Прокуратура РБ) р/с. 40101810100000010001 ГРКЦ НБ РБ БанкаРоссии г.Уфа

БИК <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>,КБК 41511690010016000140 ОКТМО 80701000. Копию постановления направитьХамматову С.В., прокуратуру Миякинского района РБ . Постановление может быть обжалованов Стерлибашевский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления. Мировой судья: подпись

Копия верна

Мировой судья Л.В. Решетникова

Суд:

Судебный участок №2 по Миякинскому району (Республика Башкортостан) (подробнее)

Судьи дела:

Решетникова Людмила Владимировна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или без разрешения
Судебная практика по применению нормы ст. 14.1. КОАП РФ