Постановление от 2 ноября 2016 г. по делу № 5-801/2016



Дело № 5-801/2016
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


о назначении административного наказания.


г. Воскресенск М.О. 02 ноября 2016 года

Мировой судья судебного участка № 13 Воскресенского судебного района Московской области Меркулов Д.Б., при секретаре Державиной М.В., с участием защитника АО «УК «ДомСервис», Курмаевой Ю.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.23.3 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Акционерного общества Управляющая компания «ДомСервис», находящегося по адресу: Московская область, г. Воскресенск, ул. Энгельса, д.14а,

УСТАНОВИЛ:


Дело об административном правонарушении по ст. 7.23.3 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении АО «УК «ДомСервис» было возбуждено на основании протокола <НОМЕР> об административном правонарушении, составленного <ДАТА2> ГУ МО «Государственная жилищная инспекция Московской области».

АО «УК «ДомСервис» являясь организацией, осуществляющей предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договоров управления многоквартирными домами, совершило нарушение правил осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, при следующих обстоятельствах:

<ДАТА3> проведенным ГЖИ МО мероприятием по государственному контролю в отношении АО «УК «ДомСервис», а именно проверкой технического состояния жилого дома № 1 по 1 Школьному пер., г. Воскресенска Московской области были установлены нарушения обязательных требований по использованию жилищного фонда, а именно, не обеспечено должное решение вопроса пользования общим имуществом в многоквартирном доме при управлении многоквартирным домом.

В судебном заседании защитник АО «УК «ДомСервис» по доверенности Курмаева Ю.Н., показала, что факты, изложенные в протоколе об административном правонарушении, касаемые технического состояния дома №1 по 1 Школьному переулку, г. Воскресенска Московской области имели место быть. АО «УК «ДомСервис» является управляющей компанией данного дома по договору от 01.01.2007 года. Задолженность АО перед бюджетом по состоянию на <ДАТА5> составляет 25 956 687,56 рублей. При назначении наказания по делу, просила учесть материальное положение общества и назначить наказание с применением положений ст.4.1 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела, выслушав защитника АО суд приходит к выводу о том, что вина АО «УК «ДомСервис» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.23.3 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, полно и объективно нашла свое подтверждение исследованными в судебном заседании доказательствами.

Так, АО «УК «ДомСервис» обвиняется в нарушении организацией, осуществляющей предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договоров управления многоквартирными домами, правил осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

Суд учитывает, что согласно ч.1 ст. 161 ЖК РФ, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Правилами осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 года № 416 (в редакции от 26.03.2014 года) установлены стандарты и порядок осуществления деятельности по управлению многоквартирным домом. подготовка предложений по вопросам содержания и ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме для их рассмотрения общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе: подготовка предложений о передаче объектов общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме в пользование иным лицам на возмездной основе на условиях, наиболее выгодных для собственников помещений в этом доме, в том числе с использованием механизмов конкурсного отбора; заключение иных договоров, направленных на достижение целей управления многоквартирным домом, обеспечение безопасности и комфортности проживания в этом доме;

Как установлено, <ДАТА8> в ГЖИ Московской области поступила жалоба жителя дома №1 по 1 Школьному пер. г. Воскресенска, в которой содержалась информация о фактах нарушения правил обязательных требований содержания общего имущества в названном многоквартирном доме. (л.д.8).

Распоряжением заместителя руководителя ГЖИ МО от <ДАТА9> определено провести внеплановую проверку по доводам жалобы (л.д.5). О проведении проверки АО уведомлено <ДАТА10> (л.д.6).

Из акта проверки от <ДАТА3> (л.д.3,4) следует, что на чердаке дома установлено телекоммуникационное оборудование и оборудование интернет связи, сети проходят в местах общего пользования, находятся в рабочем состоянии, оборудование подключено к электросетибез приборов учета электроэнергии, управляющей организацией не представлены документы, подтверждающие право управляющей организации передавать объекты общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме в пользование иным лицам; управляющей компанией не представлен договор с провайдерами или организациями, обеспечивающими телекоммуникационные услуги.

Факт совершения АО «УК «ДомСервис» правонарушения подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, в том числе:

- протоколом об административном правонарушении от <ДАТА2> (л.д.1-2), в котором изложена сущность совершенного АО «УК «ДомСервис». правонарушения. При его составлении представитель либо защитник юридического лица не присутствовал, был надлежаще извещен о дате и времени его составлении, о чем в материалах дела имеется уведомление (л.д.7), копия протокола получена АО <ДАТА11> (л.д.1).

- актом проверки от <ДАТА3> (л.д.3-4).

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что действия АО «УК «ДомСервис» правильно квалифицированы по ст.7.23.3 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, его вина в нарушении организацией, осуществляющей предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договоров управления многоквартирными домами, правил осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, нашла свое подтверждение в ходе судебного разбирательства в полном объеме.

При назначении вида наказания, суд учитывает степень и характер совершенного административного правонарушения, отсутствие по делу смягчающих административную ответственность обстоятельств.

Суд учитывает, что согласно положений ч.ч.1, 3, 3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. При наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Представленными суду документами, а именно - бухгалтерской отчетностью, балансом, установлено, что задолженность АО «УК «ДомСервис» на <ДАТА12> составляет 25 956 687,56 рублей, в связи с чем, учитывая характер совершенного административного правонарушения и материальное положения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, суд считает возможным назначить АО «УК «ДомСервис» наказание в виде штрафа в размере менее минимального размера, предусмотренного ч.1 ст.7.23.3 КоАП РФ, а именно в размере 75.000 рублей.

Обстоятельств, предусмотренных ст.ст.2.7-2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:


Акционерное общество «Управляющая компания «ДомСервис» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.23.3 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, на основании которой назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 75.000 (семьдесят пять тысяч) рублей 00 копеек.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель платежа - Управление Федерального Казначейства по Московской области (Главное управление Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области), ИНН/КПП 5018092629/502401001, банк получателя: отделение 1 МГТУ Банка России г.

Москва 705, счет получателя: 40101810600000010102, БИК 044583001, КБК 81711690050050000140, ОКТМО 46623101.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ. Квитанция должна быть предоставлена на судебный участок № 13 Воскресенского судебного района Московской области.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Воскресенский городской суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.



Мировой судья Д.Б. Меркулов

Суд:

Судебный участок № 13 мирового судьи Воскресенского судебного района (Московская область) (подробнее)

Судьи дела:

Меркулов Денис Борисович (судья) (подробнее)