Постановление от 17 ноября 2016 г. по делу № 5-754/2016



Дело №5-754/16


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


по делу об административном правонарушении


17 ноября 2016 года гор. Ногинск



Мировой судья судебного участка №143 Ногинского судебного района Московской области Посельская М.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.5 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «СпецКомСервис» (ООО «УК «СПЕЦКОМСЕРВИС»), ИНН ххх, зарегистрированного ххх года за ОГРН ххх, находящегося по адресу: Московская область, гор. Ногинск, пл. 2-й Текстильный пер., д.2,

установил:


ООО «УК «СпецКомСервис» совершило невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, то есть административное правонарушение, предусмотренное ст.19.5 ч.1 КоАП РФ.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

25 августа 2016 года должностным лицом Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» К.М.В. по результатам проведения внеплановой проверки на основании распоряжения от 22.08.2016 года №08ОГ/26-1157-24-2016, в соответствии с положениями Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Жилищного кодекса РФ, законом Московской области от 16.04.2010 №39/2010-ОЗ «О региональном государственном контроле (надзоре) в сфере содержания и ремонта внутридомового газового оборудования многоквартирных домов на территории Московской области», а также Положением о Главном управлении Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области», ООО «УК «СпецКомСервис» было выдано Предписание №08ОГ/26-1157-24-2016 по жилому дому, расположенному по адресу: Московская область, гор. Ногинск, ул. Краснослободская, д.29.

В соответствии с вышеуказанным предписанием ООО «УК «СпецКомСервис» обязано было в срок до 06.11.2016 года устранить выявленные нарушения Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N170, а именно: выполнить ремонтные работы на лестничных клетках подъездов - отсутствуют накладки на перилах (п.4.8.6 «ПиНТЭЖФ»).

07.11.2016 года в ходе проведения заместителем заведующего ТО №26 К.М.В. внеплановой выездной проверки было установлено, что Предписание 08ОГ/26-1157-24-2016 от 25.08.2016 года не исполнено.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении представитель ООО «УК «СпецКомСервис» по доверенности Давыдов И.А. с обстоятельствами, изложенными в протоколе был согласен, вину юридического лица признал полностью, от дачи показаний отказался.

Выслушав представителя ООО «УК «СпецКомСервис», исследовав в полном объеме представленные суду доказательства, суд приходит к выводу, что виновность юридического лица ООО «УК «СпецКомСервис» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 КоАП РФ, установлена в ходе рассмотрения дела, и подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении 08ОГ/26-1157-24-2016 от 07.11.2016 года, составленным заместителем заведующего ТО-26 ГУ МО «Госжилинспекции Московской области» К.М.В. в отношении юридического лица - ООО «УК «СпецКомСервис» по ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ (л.д.4);

- копией предписания ГУ МО «Государственная жилищная инспекция Московской области» №08ОГ/26-1157-24-2016 от 25.08.2016 года, выданным ООО «УК СпецКомСервис» по жилому дому, расположенному по адресу: Московская обл., г. Ногинск, ул. Краснослободская, д.29, с указанием выявленных нарушений, подлежащих исполнению, и срока исполнения - 06.11.2016 года. (л.д.1);

- актом проверки №08ОГ/26-1157-24-2016 от 07.11.2016 года, проведенной заместителем заведующего ТО-26 Госжилинспекции Московской области К.М.В. в отношении ООО «УК «СпецКомСервис», в ходе которой было установлено неисполнение предписания №08ОГ/26-1157-24-2016 от 25.08.2016 года (л.д. 2-3);

- копией устава Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «СпецКомСервис» (л.д.16-20);

- распечаткой с официального сайта «Реформа ЖКХ» по жилому дому, расположенному по адресу: Московская область, гор. Ногинск, ул. Краснослободская, д.29 (л.д.21).

Оценивая доказательства в соответствии со ст.26.2, 26.11 КоАП РФ, мировой судья, признает их полученными в установленном законом порядке.

С объективной стороны административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Предписание от 25.08.2016 года по устранению выявленных нарушений, было выдано ООО «УК «СпецКомСервис» должностным лицом Главного Управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области», осуществляющим на основании Положения «О главном Управлении Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области», утвержденным Постановлением Правительства Московской области от 02.07.2013 года №485/27, исполнительно-распорядительную деятельность на территории Московской области в сфере регионального государственного жилищного надзора.

В соответствии с п.14.8 указанного Положения Главного Управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» вправе давать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении предприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований.

Каких-либо доказательств выполнения Предписания, а также доказательств того, что ООО «УК «СпецКомСервис» были приняты все зависящие от него меры для выполнения предписания в установленный срок, не представлено и судом не установлено.

Таким образом, суд приходит к твердому убеждению, что предписание было выдано ООО «УК «СпецКомСервис» на законных основаниях и бездействие юридического лица в части неисполнения вышеуказанного предписания правильно квалифицированы по ст.19.5 ч.1 КоАП РФ.

Решая вопрос о назначении административного наказания ООО «УК «СпецКомСервис», мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, а также имущественное и финансовое положение юридического лица, признавшего свою вину, что является обстоятельством, смягчающим административную ответственность ООО «УК «СпецКомСервис». Обстоятельством, отягчающим административную ответственность ООО «УК «СпецКомСервис», является повторное совершение однородного правонарушения. Учитывая все обстоятельства мировой судья приходит к выводу, что юридическому лицу следует назначить наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:


Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «СпецКомСервис» признать виновным совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 11000 (одиннадцать тысяч) рублей.

Копию постановления направить в ООО «УК «СпецКомСервис», в ТО №26 ГУ МО «Государственная жилищная инспекция Московской области».

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. За неуплату административного штрафа в указанный законом срок установлена административная ответственность, предусмотренная ст.20.25 ч.1 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Ногинский городской суд Московской области через мирового судью 143 судебного участка Ногинского судебного района в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.


Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель: УФК по Московской области (ГУ МО «Государственная жилищная

инспекция Московской области) ИНН 5018092629, КПП 502401001

Банк получателя: Отделение 1 г. Москва,

Счет получателя: 40101810600000010102

БИК 044583001 ОКТМО 46623101

КБК 81711690050050000140

Назначение платежа: штраф по Постановлению №5-754/16 от 17.11.2016 года


Мировой судья Посельская М.В.

Суд:

Судебный участок №143 мирового судьи Ногинского судебного района (Московская область) (подробнее)

Судьи дела:

Посельская Марина Владимировна (судья) (подробнее)