Определение от 15 ноября 2016 г. по делу № 5-344/2016



Дело № 5-344/1-2016


ОПРЕДЕЛЕНИЕ



18 ноября 2016 г.г. Ступино Московская область


Мировой судья Московской области судебного участка № 251 Ступинского судебного района Купряшин Д.Ю. в соответствии со ст.ст. 22.1, 23.1 и 29.1 КоАП РФ, рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Сидоровой Р.П.1, зарегистрированного пор адресу: <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:


15 ноября 2016 года от заместителя начальника ИФНС России по г. Ступино мировому судье поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ и другие материалы в отношении Сидоровой Р.П.1

Полагаю, что настоящий протокол и другие материалы дела подлежат возвращению по следующим основаниям.

Согласно п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае оформления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно ч.2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются …, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

Согласно п. 4 Постановлении Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ.

Согласно правовой позиции высказанной в ответе на вопрос 7 в «Обзоре судебной практики Верховного суда РФ №3», утверждённый Президиумом Верховного Суда РФ 19.10.2016 г., в протоколе об административном правонарушении должны содержаться сведения о лице, которое привлекают к административной ответственности, позволяющие его идентифицировать, в том числе фамилия, имя, отчество, дата и место рождения.

Как установлено в ходе подготовки к судебному рассмотрению материалы дела в протоколе об административном правонарушении № 187/1 от 27.10.2016 г. не указана дата рождения и место рождения лица привлекаемого к административной ответственности, что не позволяет в полной мере идентифицировать данное лицо. Другие материалы дела, так же не содержат сведений о дате и месте рождения лица привлекаемого к административной ответственности.

На основании изложенного и принимая во внимание то, что не соблюдение указанных положений является существенным недостатком протокола об административном правонарушении, руководствуясь пунктом 4 части 1 ст. 29.4, 26.2 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:


Возвратить протокол и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Сидоровой Р.П.1 начальнику ИФНС России по г. Ступино.

Определение может быть обжаловано и опротестовано в Ступинский городской суд в течение десяти суток, со дня получения копии определения, лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим и прокурором.


Мировой судья подпись Д.Ю.Купряшин

Суд:

Судебный участок №251 мирового судьи Ступинского судебного района (Московская область) (подробнее)

Судьи дела:

Купряшин Дмитрий Юрьевич (судья) (подробнее)