Постановление от 14 ноября 2016 г. по делу № 5-821/2016


Решение по административному делу

Дело № 5-821/2016


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


по делу об административном правонарушении


г.Городец 14 ноября 2016 года


Мировой судья судебного участка № 5 Городецкого судебного района Нижегородской области, расположенного по адресу г.Городец Нижегородской области, ул.Кирова, д.40, Соловьев В.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.1 ч.2 КоАП РФ, в отношении Атакишиева <ФИО1>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

УСТАНОВИЛ:


Мировому судье на рассмотрение поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.1 ч.2 КоАП РФ, в отношении Атакишиева М.Т., из которых следует, что 30 августа в 14 часов 20 мин. сотрудниками полиции Межмуниципального отдела МВД России «Городецкий» был выявлен факт осуществления Атакишиевым М.Т. предпринимательской деятельности без государственной регистрации и без лицензии, а именно - хранение, прием, заготовка лома черных и цветных металлов по адресу <АДРЕС>

Атакишиев М.Т. в судебном заседании пояснил, что работает по договору с ООО «НижегородВторМет». Исследовав и оценив представленные по делу доказательства, судья приходит к выводу о наличии в действиях Атакишиева М.Т. состава административного правонарушения, предусмотренного ст.14.1 ч.2 КоАП РФ. В соответствии со ст.26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: 1) наличие события административного правонарушения; 2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; 3) виновность лица в совершении административного правонарушения; 4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; 5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; 6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; 7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. В соответствии со ст.26.2 ч.ч.1, 2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактически данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением экспертов, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. В силу ст.26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. Согласно ст.2.1 ч.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В соответствии со ст.14.1 ч.2 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление предпринимательской деятельности без специальногоразрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна). Как установлено в судебном заседании, 30 августа в 14 часов 20 мин. сотрудниками полиции Межмуниципального отдела МВД России «Городецкий» был выявлен факт осуществления Атакишиевым М.Т. предпринимательскойдеятельности без государственной регистрации и без лицензии, а именно - хранение, прием, заготовка лома черных и цветных металлов по адресу <АДРЕС>

Указанные обстоятельства подтверждаются: протоколом об административном правонарушении 52БЖ № 667342 от 20 октября 2016 года; фотографическими снимками места хранение, прием, заготовка лома черных и цветных металлов в количестве 7 фотоснимков, договором поставки № 03 08-15 от 03 августа 2015 года с дополнительным соглашением к указанному договору от 16 августа 2014 года, справкой Межрайонной инспекции ФНС России № 5 по Нижегородской области от 13 сентября 2016 года о том, что <ФИО2> на налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя не состоит, письменным объяснением самого <ФИО2>, не отрицавшего факта хранения, приема, заготовки лома черных и цветных металлов без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и без лицензии.

Фактам, изложенным в вышеуказанных документах, у судьи оснований не доверять не имеется, они проверены в судебном заседании, сведения, изложенные в них, судья находит достоверными в силу последовательности и согласованности между собой и достаточными для установления события правонарушения. Как разъяснено в п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 октября 2006 года № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», решая вопрос о том, образуют ли действия лица состав административного правонарушения, предусмотренного ст.14.1 ч.1 КоАП РФ, необходимо проверять, содержатся ли в них признаки предпринимательской деятельности, перечисленные в ст.2 п.1 ГК РФ. Предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке. Гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (ст.ст.2, 23 ГК РФ). Судья полагает, что деятельность Атакишиева М.Т. подпадает под понятие «предпринимательская», поскольку из его объяснений, данных полицейским при составлении протокола об административном правонарушении, прямо следует, что принимает лом металла он с 2015 года как физическое лицо, получая от этого прибыль около 3000-5000 руб. ежемесячно. В соответствии с п.34 ч.1 ст.12 Федерального закона от 04 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» заготовка, хранение, переработка и реализация лома черных металлов, цветных металлов подлежит лицензированию. Согласно Положению о лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 12 декабря 2012 года № 1287, лицензируемая деятельность включает в себя следующие виды работ: заготовка, хранение, переработка и реализация лома черных металлов (п.3 подп. «а»); заготовка, хранение, переработка и реализация лома цветных металлов (п.3 подп. «б»). Осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой. При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения и личность виновного; к смягчающим административное наказание обстоятельствам относит наличие на иждивении Атакишиева М.Т. несовершеннолетнего ребенка, отягчающих административное наказание обстоятельств не установлено.Руководствуясь ст.ст.23.1, 29.9 - 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:


Атакишиева <ФИО3> наказанию в виде наложения на него административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) руб.


Штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к ответственности, не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Реквизиты для уплаты штрафа: Идентификатор 18880452160186673423, УФК по Нижегородской области (МО МВД России «Городецкий»); КПП 524801001; ИНН 5248008011; код ОКТМО 22628101; номер счета получателя платежа 40101810400000010002; Волго-Вятское ГУ Банка России; БИК 042202001; КБК 18811690050056000140; назначение платежа - административный штраф.


В случае неуплаты в 60-дневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством РФ.

Кроме того, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ в соответствии со ст.20.25 ч.1 КоАП РФ может повлечь наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до 15-ти суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.


Настоящее постановление может быть обжаловано в Городецкий городской суд Нижегородской области в течение 10 суток со дня изготовления постановления в окончательной форме.



Мировой судья В.Г.Соловьев



Постановление в окончательной форме изготовлено 16 ноября 2016 года.


Мировой судья В.Г.Соловьев


<ОБЕЗЛИЧЕНО>

Суд:

Судебный участок №5 Городецкого района (Нижегородская область) (подробнее)

Судьи дела:

Соловьев Валерий Геннадьевич (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или без разрешения
Судебная практика по применению нормы ст. 14.1. КОАП РФ