Решение № 2-8495/2016 2-8495/2016~М-8261/2016 М-8261/2016 от 21 ноября 2016 г. по делу № 2-8495/2016

Октябрьский районный суд г. Мурманска (Мурманская область) - Административное
Суть спора: 2.178 - Прочие исковые дела -> прочие (прочие исковые дела)

Дело № 2-8495/2016

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

город Мурманск 21 ноября 2016 года

Октябрьский районный суд города Мурманска в составе

председательствующего судьи Гуцева П.Ю.,

при секретаре Казаковой Т.А.,

с участием прокурора Горбачевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в порядке заочного производства, в помещении Октябрьского районного суда г. Мурманска, гражданское дело по иску прокурора Октябрьского административного округа города Мурманска в интересах Российской Федерации в лице Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском округе г. Мурманска к обществу с ограниченной ответственностью «Агма фиш» об устранении нарушений законодательства об обязательном страховании,

установил:


ДД.ММ.ГГГГ прокурор Октябрьского АО г. Мурманска обратился в суд с иском, просил обязать ООО «Агма фиш» предоставить индивидуальные сведения о застрахованных лицах в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Требования мотивированы тем, что ответчиком в нарушение действующего законодательства, документы содержащие индивидуальные сведения о страховых взносах и страховом стаже застрахованных лиц за первый квартал 2016 года, не предоставлены.

Прокурор Горбачева А.А. в судебном заседании заявленные требования поддержала.

Ответчик ООО «Агма фиш», извещался должным образом о времени и месте проведения слушания по делу, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил, возражений не представил.

Третье лицо ГУ- УПФ РФ в Октябрьском АО г. Мурманска, извещен судом надлежащим образом, в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом. Представил письменный отзыв, в котором поддержал требования прокурора, дело просил рассмотреть в отсутствие представителя учреждения.

При таких обстоятельствах, суд, в соответствии с частью 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства.

В суде установлено, что согласно сведениям, предоставленным ГУ- УПФ РФ в Октябрьском АО г. Мурманска, страхователем в добровольном порядке не предоставлена отчетность по обязательному пенсионному страхованию за первый квартал 2016 года.

В связи с неисполнением страхователем требований законодательства в сфере пенсионного страхования повлекло нарушение интересов Российской Федерации.

Указанные обстоятельства подтверждаются объяснениями прокурора Абросимовой М.В., копиями: выписки из ЕГРЮЛ, информационного письма ГУ УПФ РФ в Октябрьском АО г. Мурманска, другими материалами дела, исследованными судом.

Суд выслушав объяснения прокурора, исследовав материалы дела, удовлетворяет заявленные требования по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», страхователь обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с зачислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд; представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Обязанность страхователя в установленный законом срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, закреплена статьей 15 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

В силу пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения:

страховой номер индивидуального лицевого счета;

фамилию, имя и отчество;

дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

4)дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного даннымстрахователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договорагражданско-правового характера, на вознаграждение по которому всоответствии с законодательством Российской Федерации начисляютсястраховые взносы;

периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования;

7)сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионногострахования;

8)другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовойпенсии;

9)суммы страховых взносов, уплаченных за застрахованное лицо,являющееся субъектом профессиональной пенсионной системы;

10)периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональныйстаж застрахованного лица, являющегося субъектом профессиональнойпенсионной системы.

Вместе со сведениями, предусмотренными настоящим пунктом, страхователь представляет сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лиц.

Страхователь представляет сведения о включаемых в страховой стаж периодах работы и (или) иной деятельности, которые приобретены всеми работающими у него застрахованными лицами до их регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета, в порядке, определяемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, представляют указанные сведения в том же порядке.

В соответствии с частью 2 статьи 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», наличие у гражданина страхового стажа является обязательным условием назначения трудовой пенсии по старости. Страховой стаж - это учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный Фонд Российской Федерации.

При этом суммы страховых взносов могут быть идентифицированы только по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, прием которых осуществляется органами пенсионного обеспечения.

Таким образом, не предоставление указанных сведений ответчиком влечет ущемление прав граждан на пенсионное обеспечение, а также последующие отказы органа пенсионного обеспечения во включении периодов работы в стаж для назначения пенсии.

Предоставление сведений индивидуального (персонифицированного) учета предусмотрено действующим законодательством в целях создания условий для назначения трудовых пенсий, обеспечения достоверности сведений о стаже и заработке, определяющих размер пенсии при ее назначении, создания информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного законодательства.

В ходе проведения прокуратурой Октябрьского административного округа города Мурманска проверки предоставления ответчиком документов, содержащих индивидуальные сведения о страховых взносах и страховом стаже застрахованных лиц установлено, что ответчик не представил в ГУ -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском округе г. Мурманска указанные сведения за 1 квартал 2016 года.

До настоящего времени сведения о застрахованных лицах ООО «Агма фиш», в ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском округе г. Мурманска не представило, доказательств обратного в нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса ответчиком не представлено.

В соответствии с Положением о Пенсионном фонде Российской Федерации, утвержденным постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2122-1, Пенсионный фонд Российской Федерации образован Постановлением Верховного Совета РСФСР от 22 декабря 1990 года в целях государственного управления финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации. Пенсионный фонд Российской Федерации и его денежные средства находятся в государственной собственности Российской Федерации. Пенсионный фонд Российской Федерации обеспечивает организацию и ведение индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования", а также организацию и ведение государственного банка данных по всем категориям плательщиков страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (России).

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» целями индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе, является создание условий для контроля за уплатой страховых взносов застрахованными лицами.

Согласно положению о государственном учреждении - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском округе г. Мурманска создается в соответствии с Соглашением между Пенсионным Фондом Российской Федерации и Правительством Мурманской области о передаче Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Мурманской области полномочий по назначению и выплате государственных пенсий от 28 сентября 2001 года № 092-0087-С постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации. Управление входит в структуру Пенсионного фонда Российской Федерации. Управление обеспечивает организацию и ведение индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей государственного пенсионного страхования.

Анализируя собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что бездействие ООО «Агма фиш», по предоставлению сведений о застрахованных лицах, влечет нарушение пенсионных прав и интересов неопределенного круга лиц, что достоверно установлено и свидетельствует об обоснованности исковых требований прокурора.

Таким образом, заявленные прокурором исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Определяя в соответствии с требованием части 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации срок исполнения судебного решения, суд полагает справедливым и разумным установить срок исполнения решения в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой в силу статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, истец был освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 56, 103, 194-198, 233-237 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:


Обязать общество с ограниченной ответственностью «Агма фиш» в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу представить государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском округе г. Мурманска индивидуальные сведения о застрахованных лицах за первый квартал 2016 года, предусмотренные Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»:

1)страховой номер индивидуального лицевого счета;

2)фамилию, имя и отчество;

3)дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования;

сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования;

другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии;

суммы страховых взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом профессиональной пенсионной системы;

10)периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональныйстаж застрахованного лица, являющегося субъектом профессиональнойпенсионной системы.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Агма фиш» в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей 00 копеек.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда либо в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене заочного решения в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд г. Мурманска.

Председательствующий П.Ю. Гуцев

Суд:

Октябрьский районный суд г. Мурманска (Мурманская область) (подробнее)

Истцы:

Прокурор Октябрьского округа (подробнее)

Ответчики:

ООО АГМА ФИШ (подробнее)

Судьи дела:

Гуцев Павел Юрьевич (судья) (подробнее)