Решение № 2А-18351/2015 2А-6086/2016 2А-6086/2016(2А-18351/2015;)~М-13956/2015 М-13956/2015 от 10 ноября 2016 г. по делу № 2А-18351/2015

Советский районный суд г. Красноярска (Красноярский край) - Административное
Суть спора: 3.021 - Гл. 22 КАС РФ -> о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя

Дело №2а-6086/16


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 ноября 2016 года г.Красноярск

Советский районный суд г.Красноярска в составе

Председательствующего судьи Пустоходовой Р.В.,

При секретаре Опариной О.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению администрации Емельяновского района Красноярского края к Межрайонному ОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Красноярскому краю, УФССП России по Красноярскому краю об оспаривании постановления о взыскании исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:


Администрация Емельяновского района Красноярского края обратилась с административным иском к Межрайонному ОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Красноярскому краю об оспаривании постановления о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП. Указанное постановление мотивировано тем, что административный истец в установленный постановлением срок не исполнил требования исполнительного документа, однако, решение суда, на основании которого был выдан исполнительный документ, было исполнено административным истцом задолго до вынесения оспариваемого постановления. Взыскание денежных средств с органа местного самоуправления повлечет нецелевое расходование бюджетных средств ( л.д.6-7).

При принятии дела к производству судом к участию в деле в качестве второго административного ответчика привлечено УФССП России по Красноярскому краю ( л.д.2).

В судебном заседании представитель административного истца Илюшенко Ю.Н. ( доверенность от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.75), также представляющая интересы заинтересованного лица МКУ "Управление земельно-имущественных отношений и архитектуры администрации Емельяновского района " ( доверенность от ДД.ММ.ГГГГ, л.д.74) требования административного иска поддержал в полном объеме из изложенным в иске основаниям.

Судебный пристав-исполнитель Межрайонного ОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Красноярскому краю Ихно А.Б. требования административного иска не признал, пояснил, что исполнительский сбор был взыскан в связи с неисполнением должником требований исполнительного документы в срок, установленный для добровольного исполнения.

Административный ответчик УФССП России по Красноярскому краю, извещенный о рассмотрении дела ( л.д.80), в суд не явился, в соответствии со ст.150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившегося лица.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст.112 ФЗ РФ " Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет (ч.1). Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом. (ч.2). Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей (ч.3). Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора (ч.6).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ОСП по <адрес> возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника МКУ "Управление земельно-имущественных отношений и архитектуры администрации <адрес> ", взыскатель ФИО6, предмет исполнения - возложение на администрацию <адрес> в лице МКУ "Управление земельно-имущественных отношений и архитектуры администрации <адрес> " обязанности по утверждению и выдаче ФИО7, ФИО8 схемы расположения земельного участка, расположенного: <адрес>, мкр.Северный, квартал №, <адрес>, 25 на кадастровой карте соответствующей территории, согласно ранее поданного заявления от ДД.ММ.ГГГГ №, №а ( л.д.10, 23-24). Исполнительное производство возбуждено на основании исполнительного листа, выданного ДД.ММ.ГГГГ Емельяновским районным судом <адрес> во исполнение решения суда от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.23-24).

ДД.ММ.ГГГГ изменено место совершения исполнительных действий, исполнительное производств передано в Межрайонный ОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Красноярскому краю ( л.д.31).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Межрайонный ОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Красноярскому краю исполнительное производств принято к исполнению, производству присвоен №-ИП ( л.д.34).

ДД.ММ.ГГГГ постановление о возбуждении исполнительного производства вручено представителю должника ( л.д.28), в тот же день представитель должника предупрежден об уголовной ответственности по ст.315 УК РФ ( л.д.35), кроме того, предупрежден о необходимости исполнить требования исполнительного документа в срок до ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.36).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства №-ИП вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с МКУ "Управление земельно-имущественных отношений и архитектуры администрации Емельяновского района Красноярского края" в размере 50 000руб. ( л.д.37-38).

Оценивая представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного иска, по следующим основаниям.

Предметом исполнения в рамках исполнительного производства №-ИП являлось понуждение администрации <адрес> в лице МКУ "Управление земельно-имущественных отношений и архитектуры администрации Емельяновского района " к утверждению и выдаче ФИО7, ФИО8 схемы расположения земельного участка, расположенного: <адрес>, мкр.Северный, квартал №, <адрес>, 25 на кадастровой карте соответствующей территории, согласно ранее поданного заявления от ДД.ММ.ГГГГ №, №а.

Их материалов дела следует, что схема расположения земельного участка № была утверждена должником ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.57), земельного участка № - ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.56), постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 был предоставлен бесплатно испрашиваемый земельный участок № ( л.д.55), об указанных обстоятельствах судебный пристав-исполнитель ОСП по Емельяновскому району был уведомлен ДД.ММ.ГГГГ, кроме того, судебному пристав-исполнителю были представлены копии подтверждающих документов ( л.д.54). ДД.ММ.ГГГГ указанные документы с сопроводительным письмом так же были представлены судебному приставу-исполнителю МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Красноярскому краю ( л.д.86). Кроме того, из материалов дела следует, что еще до вынесения решения ДД.ММ.ГГГГ судом постановлением администрации Емельяновского района от 14.11.2013годв земельный участок № был предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства гражданке ФИО9 в аренду на срок 4 года ( л.д.84).

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о том, что подлежит признанию незаконным постановление от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с МКУ "Управление земельно-имущественных отношений и архитектуры администрации Емельяновского района ", поскольку по делу установлено, что должником не было допущено неисполнения исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, требования исполнительного документа в части земельного участка № были исполнены до надлежащего уведомления должника судебным приставом-исполнителем о возбуждении исполнительного производства и о сроке, предоставленном для добровольного исполнения. Кроме того, установлено, что в части земельного участка № должник не имел возможности исполнитель требования исполнительного документа, поскольку данный земельный участок был предоставлен иному лицу еще до принятия судом решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:


Административное исковое заявление Емельяновского района Красноярского края к Межрайонному ОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Красноярскому краю, УФССП России по Красноярскому краю об оспаривании постановления о взыскании исполнительского сбора удовлетворить.

Признать незаконным постановление о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП Межрайонного ОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Красноярскому краю.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Красноярский краевой суд в течение в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Советский районный суд г.Красноярска.

Председательствующий Р.В.Пустоходова

Суд:

Советский районный суд г. Красноярска (Красноярский край) (подробнее)

Истцы:

АДМИНИСТРАЦИЯ ЕМЕЛЬЯНОВСКОГО р-нА КК (подробнее)

Ответчики:

УФССП РОССИИ ПО КК ОСП ПО ИОИП, УФССП ПО КК (подробнее)

Судьи дела:

Пустоходова Рената Викторовна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Приговор, неисполнение приговора
Судебная практика по применению нормы ст. 315 УК РФ