Постановление № 4А-27/2018 4А-448/2017 от 24 января 2018 г. по делу № 4А-27/2018

№ 4а-27/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Смоленск 25 января 2018 года

Заместитель председателя Смоленского областного суда Ерофеев А.В., рассмотрев жалобу ФИО1 на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 5 в г. Смоленске от 19.07.2017 и решение судьи Ленинского районного суда г. Смоленска от 26.10.2017,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка № 5 в г. Смоленске от 19.07.2017, оставленным без изменения решением судьи Ленинского районного суда г.Смоленска от 26.10.2017, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10000рублей.

В жалобе, поданной в Смоленский областной суд, ФИО1 просит состоявшиеся по делу судебные решения отменить, производство по делу прекратить.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы заявителя, прихожу к следующим выводам.

Частью 1 ст. 20.25 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч.ч. 1.1 или 1.3 данной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Основанием привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ послужило то обстоятельство, что в установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ срок он не уплатил административный штраф в размере 5000 рублей, назначенный постановлением начальника МИФНС России № по ... от16.01.2017 № в качестве наказания за совершение должностным лицом ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ. В судебном заседании при рассмотрении административного материала по ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ ФИО1 не участвовал, о своем привлечении к административной ответственности, как следует из доводов жалобы, он узнал лишь 12.09.2017 при получении от мирового судьи судебного участка № 5 в г. Смоленске копии постановления от 19.07.2017 о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАПРФ.

Постановление начальника МИФНС России № по ... от16.01.2017 № ФИО1 обжаловал в порядке п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ в вышестоящий орган. Решением и.о. заместителя руководителя УФНС России по ... от 27.09.2017 № указанное постановление начальника налоговой инспекции оставлено без изменения, а жалоба ФИО1 – без удовлетворения.

Не согласившись с выводами должностных лиц налоговых органов о своей виновности в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст.14.25 КоАП РФ, ФИО1 обратился в суд. Решением судьи Ленинского районного суда г. Смоленска от 22.12.2017 постановление начальника МИФНС России № по ... от16.01.2017 № и решение и.о. заместителя руководителя УФНС России по ... № в отношении ФИО1 отменены, производство по делу прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление. Данное решение вступило в законную силу 02.01.2018.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, выражается в неуплате наложенного административного штрафа в установленный срок.

Для определения размера административного штрафа, подлежащего уплате за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАПРФ, используется сумма неуплаченного административного штрафа.

Следовательно, при отсутствии обязанности по уплате административного штрафа лицо не может быть привлечено к ответственности на основании ч. 1 ст. 20.25 КоАПРФ об административных правонарушениях за неуплату данного штрафа в установленный срок.

Поскольку вступившим в законную силу решением судьи Ленинского районного суда г. Смоленска от 22.12.2017 постановление должностного лица административного органа от16.01.2017 №, которым ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, признано незаконным и отменено, то привлечение названного лица к ответственности за неуплату в установленный срок административного штрафа, наложенного данным постановлением, также является незаконным.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5 названного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ отсутствие события административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи и решение судьи районного суда, вынесенные в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, подлежат отмене, а производство по данному делу – прекращению на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 названного Кодекса, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.16–30.18 КоАП РФ, заместитель председателя Смоленского областного суда

ПОСТАНОВИЛ:

жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 5 в г. Смоленске от 19.07.2017 и решение судьи Ленинского районного суда г. Смоленска от 26.10.2017, вынесенные в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Заместитель председателя

Смоленского областного суда ФИО2