Определение № 2-1233/2016 2-1233/2016~М-181/2016 М-181/2016 от 6 июля 2016 г. по делу № 2-1233/2016

Радищевский районный суд (Ульяновская область) - Административное
Суть спора: 2.084 - Социальные споры -> Иные социальные споры

Дело № 2-1233/2016


О П Р Е Д Е Л Е Н И Е


р.п. Старая Кулатка 06 июля 2016 года

Радищевский районный суд Ульяновской области в составе:

председательствующего судьи Арзамасовой Л.В.,

с участием исполняющего обязанности прокурора Старокулаткинского района Ульяновской области Берникова Ю.А.,

при секретаре Хабибуллиной Э.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску исполняющего обязанности прокурора Старокулаткинского района Ульяновской области в защиту интересов Башаева А.С. к Областному государственному казенному учреждению социального обслуживания «Центр обеспечения граждан техническими средствами реабилитации и санаторно- курортным лечением и социальной адаптации для лиц без определенного места жительства и занятий в г.Ульяновске», Департаменту Главного управления труда, занятости и социального благополучия Ульяновской области по Старокулаткинскому району о возложении обязанности по обеспечению техническими средствами реабилитации,

У С Т А Н О В И Л:


Исполняющий обязанности прокурора Старокулаткинского района Ульяновской области в защиту интересов Башаева А.С. обратился в Радищевский районный суд с иском об обязании Областное государственное казенное учреждение социального обслуживания «Центр обеспечения граждан техническими средствами реабилитации и санаторно- курортным лечением и социальной адаптации для лиц без определенного места жительства и занятий в г.Ульяновске» обеспечить техническими средствами реабилитации, предусмотренными индивидуальной программой реабилитации Башаева А.С.: очистителем в количестве 1 шт., пастой-герметиком в количестве 2 шт., катетром Фоллея № 24 в количестве 1 шт.

В обоснование исковых требований и.о. прокурора Старокулаткинского района в иске указал, что прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства о социальной защите инвалидов, в ходе которой выявлены основания для прокурорского вмешательства для защиты интересов инвалида ххх Башаева А.С.

Согласно ст. 10 Федерального закона от 24.11.1995г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.

В соответствии с федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденным Распоряжением Правительства РФ от 30.12.2005г. № 2347-р, трости-опорные и тактильные, костыли, опоры, поручни; кресла-коляски с ручным приводом (комнатные, прогулочные, активного типа), с электроприводом, малогабаритные; протезы и ортезы; ортопедическая обувь; противопролежневые матрацы и подушки; приспособления для одевания, раздевания и захвата предметов; специальная одежда; специальные устройства для чтения «говорящих книг», для оптической коррекции слабовидения; собаки-проводники с комплектом снаряжения; медицинские термометры и тонометры с речевым выходом; сигнализаторы звука световые и вибрационные; слуховые аппараты, в том числе с ушными вкладышами индивидуального изготовления; телевизоры с телетекстом для приема программ со скрытыми субтитрами; телефонные устройства с текстовым выходом; голосообразующие аппараты; специальные средства при нарушениях функций выделения (моче- и калоприемники); абсорбирующее белье, подгузники; кресла-стулья с санитарным оснащением предоставляются инвалиду с освобождением от платы.

В соответствии с положениями ст. 11 Федерального закона от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ, индивидуальная программа реабилитации инвалида - разработанный на основе решения уполномоченного органа, осуществляющего руководство федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы, комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных или утраченных функций организма, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности.

Индивидуальная программа реабилитации инвалида является обязательной для исполнения органами государственной власти и местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

В соответствии с п. 2 ст. 6.3 Федерального закона « О государственной социальной помощи», периодом предоставления гражданам социальных услуг, является календарный год.

На основании распоряжения Правительства Ульяновской области от 27.04.2010 № 239-пр было создано ОГКУСО «Центр обеспечения граждан техническими средствами реабилитации и санаторно-курортным лечением и социальной адаптации для лиц без определенного места жительства и занятий в г. Ульяновске».

Технические средства реабилитации предоставляются инвалидам по месту их жительства уполномоченными органами в порядке, определяемом Правительством РФ.

Установлено, что ххх Башаеву А.С. выдана индивидуальная программа реабилитации инвалида. В разделе «Технические средства реабилитации и услуги по реабилитации» указан перечень технических средств реабилитации, которые положены Башаеву А.С., а именно: мочеприемник в количестве 122 шт., очиститель в количестве 12 шт. (1 изделие в месяц), паста-герметик в количестве 12 шт. (1 изделие в месяц), катетер Фоллея № 24 в количестве 12 шт. (1 изделие в месяц).

ххх Башаев А.С. обратился к директору ОГКУСО «Центр обеспечения граждан техническими средствами реабилитации и санаторно-курортным лечением и социальной адаптации для лиц без определенного места жительства и занятий в г. Ульяновске» с заявлением о предоставлении вышеуказанных технических средств реабилитации в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида.

Однако Башаев А.С. не обеспечен в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида очистителем в количестве 2 шт., пастой-герметиком в количестве 2 шт., катетером Фоллея № 24 в количестве 1 шт.

Инвалиды относятся к наименее социально-защищенным категориям граждан.

В судебном заседании от исполняющего обязанности прокурора Старокулаткинского района Ульяновской области Берникова Ю.А. поступило заявление об отказе от исковых требований в связи с добровольным исполнением требований прокурора Старокулаткинского района ответчиком, просил прекратить производство по делу.

Последствия отказа от иска разъяснены и понятны.

Истец Башаев А.С. в судебном заседании не участвовал, в письменном заявлении в адрес суда просил рассмотреть данное гражданское дело без его участия, указав, что он получил технические средства реабилитации инвалида, а именно: очиститель в количестве 2 шт., пасту-герметик в количестве 2 шт., катетер Фоллея № 24 в количестве 1 шт., в связи с чем просил прекратить производство по данному гражданскому делу.

Представители ответчиков Департамента Главного управления труда, занятости и социального благополучия Ульяновской области по Старокулаткинскому району, Областного государственного казенного учреждения социального обслуживания «Центр обеспечения граждан техническими средствами реабилитации и санаторно-курортным лечением и социальной адаптации для лиц без определенного места жительства и занятий в г. Ульяновске» надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебном заседании не участвовали.

Директор Департамента Главного управления труда, занятости и социального благополучия Ульяновской области по Старокулаткинскому району Тимербулатов Р.М. обратился в суд с заявлением, в котором просил рассмотреть дело без участия представителя.

В отзыве на исковое заявление представитель соответчика Областного государственного казенного учреждения социального обслуживания «Центр обеспечения граждан техническими средствами реабилитации и санаторно-курортным лечением и социальной адаптации для лиц без определенного места жительства и занятий в г.Ульяновске» просил рассмотреть дело без участия представителя.

Представители третьего лица Ульяновского областного государственного казенного учреждения социальной защиты населения в р.п. Павловка в судебном заседании не участвовали, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель УОГУ СЗН в р.п. Павловка по доверенности Юсупова Г.Р. в письменном заявлении просила рассмотреть дело без участия, указав,что Башаев А.С. техническими средствами реабилитации: очистителем в количестве 1 шт., пастой-герметиком в количестве 2 шт., катетером Фоллея № 24 в количестве 1 шт. в настоящее время обеспечен.

Представители третьего лица Главного Управления труда, занятости и социального благополучия в Ульяновской области в судебном заседании не участвовали, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие указанных выше лиц.

Суд, выслушав и.о. прокурора Берникова Ю.А., исследовав представленные материалы дела, приходит к выводу о возможности принятии отказа истца от иска и прекращения производства по данному гражданскому делу по следующим основаниям.

В соответствии с положениями, установленными ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.

Согласно ст. ст. 39,173 ГПК РФ суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. В случае принятия отказа от иска судом выносится определение, которым одновременно прекращается производство по делу.

Согласно ч. 2 ст. 45 ГПК РФ при отказе истца от иска суд прекращает производство по делу, если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц.

В данном случае, отказ от иска ни чьих прав не нарушает, как видно из материалов дела, Башаеву А.С. были выданы направления № №, № на обеспечение техническими средствами реабилитации: очистителем, пастой-герметиком, катетером. Из представленных суду индивидуальных актов №, №, № следует, что Башаев А.С. в настоящее время получил указанные технические средства реабилитации.

Таким образом, исковые требования исполняющего обязанности прокурора исполнены ответчиком до дня судебного заседания в добровольном порядке и данное обстоятельство подтверждено письменными доказательствами.

Поскольку заявленный исполняющим обязанности прокурора Старокулаткинского района Ульяновской области отказ от иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд полагает возможным принять отказ от иска и прекратить производство по делу.

В ходе судебного заседания судом разъяснены последствия отказа истца от иска и принятия его судом, а также последствия прекращения производства по делу, предусмотренные ст. ст. 39, 173, 220, 221 ГПК РФ, которые заявителю понятны.

Руководствуясь ст. ст. 39, 45, 173, 220, 221, 224, 225 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:


Принять отказ исполняющего обязанности прокурора Старокулаткинского района Ульяновской области от иска в защиту интересов Башаева А.С. к Областному государственному казенному учреждению социального обслуживания «Центр обеспечения граждан техническими средствами реабилитации и санаторно- курортным лечением и социальной адаптации для лиц без определенного места жительства и занятий в г.Ульяновске», Департаменту Главного управления труда, занятости и социального благополучия Ульяновской области по Старокулаткинскому району о возложении обязанности по обеспечению техническими средствами реабилитации.

Производство по данному делу прекратить.

Разъяснить, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, не допускается.

На определение может быть подана частная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Ульяновского областного суда через Радищевский районный суд Ульяновской области в течение пятнадцати дней.

Судья Л.В. Арзамасова

Суд:

Радищевский районный суд (Ульяновская область) (подробнее)

Истцы:

Башаев А.С. (подробнее)
И.о. прокурора Старокулаткинского района Ульяновской области Берников Ю.А. (подробнее)

Ответчики:

Департамент Главного управления труда, занятости и социального благополучия Ульяновской области по Старокулаткинскому району (подробнее)
Областное госуд. казенное учреждение соц. обслужив. "Центр обеспечения граждан технич. средствами реабилитации и санаторно- курортным лечением и соц. адаптации для лиц без опред. места жит-ва в г. Ульяновске" (подробнее)

Судьи дела:

Арзамасова Л.В. (судья) (подробнее)