Решение № 12-808/2013 от 22 мая 2013 г. по делу № 12-808/2013


Дело № 12-808/2013г.


Р Е Ш Е Н И Е


22 мая 2013 года г.Казань

Судья Вахитовского районного суда г.Казани Г.В.Андреянова, рассмотрев жалобу А.Ф.Миндубаева на постановление зам.руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по РТ от 25.03.2013г. по делу об административном правонарушении по части 1 статьи 14.31 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении директора ООО «...» ... Миндубаева,

у с т а н о в и л:


Постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по РТ ... от 25.03.2013г. А.Ф.Миндубаев был привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 14.31 КоАП РФ с наложением административного штрафа в размере 15.000 рублей.

В жалобе на постановление об административном правонарушении заявитель просит его отменить.

Заявитель А.Ф.Миндубаев, надлежаще извещенный, в судебное заседание не явился, в жалобе указал, что в адрес ООО «...» поступило письмо с предложением заключить договор на техническое обслуживание лифтов дома .... Вместе с данным письмом был представлен договор на оказание услуг с применением тарифа 88,14 руб. При этом, в договор вошло выполнение работ, которые не вошли в формирование тарифа, в частности, проведение аварийного восстановления лифтов, оплата потребленной энергии по счетчику, установленному в ВРУ дома, страхование лифта. Кроме того, рекомендовано отказаться от практики предложения собственникам помещений многоквартирного дома размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, равного размеру такой платы, установленному органом местного самоуправления на нанимателей жилых помещений государственного и муниципального жилищного фонда, с целью недопущения ограничения, устранения конкуренции в сфере управления, содержания и ремонта общего имущества в многоквартирных жилых домах. Решения общего собрания собственников с утверждением на основании калькуляции ООО «...» размера финансирования услуг по техническому обслуживанию лифтов до сих пор не представлено.

Представитель УФАС по РТ-Л.Р.Исмагилова с жалобой не согласилась.

Выслушав представителя УФАС по РТ, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 14.31 Кодекса РФ об административных правонарушениях совершение занимающим доминирующее положение на товарном рынке хозяйствующим субъектом, за исключением субъекта естественной монополии, действий, признаваемых злоупотреблением доминирующим положением и недопустимых в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации, если такие действия приводят или могут привести к ущемлению интересов других лиц и при этом результатом таких действий не является и не может являться недопущение, ограничение или устранение конкуренции, за исключением случаев, предусмотренных статьей 14.31.1 настоящего Кодекса, -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 30.7 кодекса по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

Судья установил, что УФАС по РТ была проведена проверка деятельности ООО «...» на основании обращения собственников помещений в многоквартирном доме № 21 по пр.Химиков г.Нижнекамска относительно отказа от заключения договора на обслуживание лифтового хозяйства ввиду малого количества зарегистрированных в доме людей, что противоречит Закона РФ «О защите конкуренции».

Согласно протоколу об административном правонарушении от 14.03.2013г., составленному заместителем начальника отдела УФАС Т.А.Полонской, в действиях А.Ф.Миндубаева как должностного лица ООО «...», выявлено административное правонарушение по части 1 статьи 14.31 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановлением заместителя руководителя УФАС по РТ от 25.03.2013г. на А.Ф.Миндубаева наложено административное взыскание в виде штрафа в размере 15.000 рублей.

Из материалов административного дела, исследованных судьей, усматривается наличие вины А.Ф.Миндубаева во вменяемом ему правонарушении, поскольку уклонение от заключения договора с отдельными покупателями при условии наличия возможности предоставления соответствующей услуги нарушает Закон РФ «О защите конкуренции».

При таких обстоятельствах судья считает, что оснований для отмены постановления заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по РТ от 25.03.2013г. не имеется, в связи с чем, жалоба А.Ф.Миндубаева подлежит отклонению.

Судья считает, что доводы, указанные в жалобе, не могут являться основанием для отмены постановления, принятого в отношении заявителя.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:


Постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по РТ от 25.03.2013г. по данному делу оставить без изменения, жалобу ... Миндубаева – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение 10-ти суток в Верховный суд РТ через районный суд со дня вручения или получения копии решения.

Судья: подпись

...

Суд:

Вахитовский районный суд г. Казани (Республика Татарстан ) (подробнее)

Ответчики:

Миндубаев А.Ф. (подробнее)

Судьи дела:

Андреянова Г.В. (судья) (подробнее)