Решение № 2-1417/2016 2-1417/2016~М-1096/2016 М-1096/2016 от 24 мая 2016 г. по делу № 2-1417/2016

Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области (Еврейская автономная область) - Гражданское
Суть спора: Споры из нар. пенс. зак. - иски физ.лиц к Пенсионному фонду РФ

Дело № 2-1417/2016


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

24 мая 2016 года г. Биробиджан

Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в составе

судьи Бобровой И.А.

при секретаре Михайловой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Макарова А.А. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Биробиджану и Биробиджанскому району Еврейской автономной области о досрочном назначении пенсии, -

установил:


Истец Макаров А.А. обратился в суд к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Биробиджану и Биробиджанскому району Еврейской автономной области с исковым заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости. Свои требования мотивировал тем, что в связи с достижением пенсионного возраста он обратился к ответчику с заявлением о назначении трудовой пенсии. К заявлению приложил документы, подтверждающие наличие необходимого стажа работы. Решением Управления Пенсионного фонда РФ по Биробиджану и Биробиджанскому району Еврейской автономной области от 27.01.2016 в досрочном назначении трудовой пенсии по старости ему было отказано, при этом не включены в стаж на соответствующих видах работ следующие периоды: С 01.12.1980 по 07.12.1980 продолжительность периода 00. 07. 15; с 04.08.1981 по 18.02.1984, продолжительность периода 02. 06. 15; с 22.02.1984 по 16.02.1985, продолжительность периода 00.11.25; с 26.03.1985 по 09.07.1990, продолжительность периода 05.03.14; с 21.07.1990 по 18.08.1993, продолжительность периода 03.00.28; с 19.08.1993 по 10.10.1993, продолжительность периода 00.01.22; с 11.10.1993 по 10.03.1994, продолжительность периода 00.05.00; с 11.03.1994 по 31.11.1998, продолжительность периода 04.09.21; с 01.01.1999 по 31.12.1999, продолжительность периода 01.00.00; с 01.01.2000 по 31.12.2000, продолжительность периода 01.00.00; с 01.01.2001 по 31.07.2001, продолжительность периода 00.07.00; с 01.08.2001 по 30.08.2001, продолжительность периода 00.01.00; с 31.08.2001 по 22.09.2001, продолжительность периода 00.00.22.

Считает отказ в назначении ему пенсии незаконным, в оспариваемые периоды: с 01.12.1980 по 07.12.1980 продолжительность периода 00. 07. 15; с 04.08.1981 по 18.02.1984; 22.02.1984 по 16.02.1985; с 11.03.1994 по 31.11.1998; с 01. 01.1999 по 31.12.199; с 01. 01.1999 по 31.12.1999; с 01.01.2000 по 31.12.2000; с 01.01.2001 по 31.07.2001; с 01.08.2001 по 30.08.2001; с 31.08.2001 по 22.09.2001 по следующим причинам: он работал в должности электрогазосварщика, газоэлектросварщика ручной дуговой сварки, электросварщиком. Характер его работы в оспариваемые периоды заключался в проведении электрогазосварочных работ в течении полного рабочего дня только с применением ручной сварки и ручной резки металла, так как иные виды сварочных работ в комбинате «Хинганолово» и Механизированной колонне № треста по строительству линий электропередач и подстанций «Дальэлектросетьстрой» не осуществлялись. Работу осуществлял в полевых условиях (на просеках в тайге).

В оспариваемые периоды: с 26.03.1985 по 09.07.1990; с 21.07.1990 по 18.08.1993; с 21.07.1990 по 18.08.1993; с 19.08.1993 по 10.10.1993; с 11.10.1993 по 10.03.1994 он работал в должности электромантера-линейщика по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети.

Ссылка Управления Пенсионного фонда РФ по Биробиджану и Биробиджанскому району Еврейской автономной области на отсутствие должности электромантера-линейщика по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети является несостоятельной. В соответствии со Списком N 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10 данная должность значится в разделе XXVII № 2290000а-19829 -электромонтеры-линейщики по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети.

Требование Управления Пенсионного фонда РФ по Биробиджану и Биробиджанскому району Еврейской автономной о предоставлении дополнительных документов подтверждающих условия труда и характер выполняемых работ являются не выполнимыми в связи с тем, что на основании решения Арбитражного суда Хабаровского края 23 мая 2005 года по делу А73-8966/2003-40/36 ОАО «Дальэлектросетьстрой» было признано несостоятельным (банкротом). Так же не ведет финансово-хозяйственную деятельность комбинат «Хинганолово».

Пенсионный фонд РФ обязан был назначить ему трудовую пенсию с момента достижения пенсионного возраста, т.е. с 01.01.2016., однако отказал, не имея на это оснований, чем нарушил его право на получение пенсии.

Просит суд: 1) признать решение Управления Пенсионного фонда РФ поБиробиджану и Биробиджанскому району Еврейской автономной области№ от 27.01.2016 об отказе в назначении пенсии незаконным; 2) включить периоды работы: с 04.08.1981 по 18.02.1984; 22.02.1984 по 16.02.1985; с 11.03.1994 по 31.11.1998; с 01. 01.1999 по 31.12.199; с 01. 01.1999 по 31.12.1999; с 01.01.2000 по 31.12.2000; с 01.01.2001 по 31.07.2001; с 01.08.2001 по 30.08.2001; с 31.08.2001 по 22.09.2001 в должности электрогазосварщика; с 26.03.1985 по 09.07.1990; с 21.07.1990 по 18.08.1993; с 21.07.1990 по 18.08.1993; с 19.08.1993 по 10.10.1993; с 11.10.1993 по 10.03.1994 в должности электромантера-линейщика по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости; 3) обязать ответчика назначить Макарову А.А. трудовую пенсию досрочно, с даты достижения пенсионного возраста «01» января 2016 года.

В судебном заседании истец Макаров А.А. исковые требования, изложенные в исковом заявлении поддержал, уточнил просил суд признать незаконным решение ГУ УПФ РФ по г. Биробиджану и Биробиджанскому району ЕАО от 27.01.2016г. и обязать ответчика включить в специальный стаж периоды работы с 04.08.1981 по 18.02.1984; 22.02.1984 по 16.02.1985; с 11.03.1994 по 31.12.1998; с 01. 01.1999 по 31.12.1999; с 01.01.2000 по 31.12.2000; с 01.01.2001 по 31.07.2001; с 31.08.2001 по 22.09.2001 в должности газоэлектросварщика;

с 26.03.1985 по 09.07.1990; с 21.07.1990 по 18.08.1993; с 11.10.1993 по 10.03.1994 в должности электромонтера-линейщика по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети, обязать назначить пенсию с даты достижения им пенсионного возраста с 01.01.2016г.

Представитель истца Ильин В.П. уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, суду пояснил, что в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7, мужчинам по достижении 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В силу Постановления Правительства РФ №239 от 24.04.2003 г. «О внесении изменений в пункт 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 г. №537», время выполняющихся до 01.01.1992 г. работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. №1173 (с последующими изменениями), засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными вышеуказанным Списком. Списком №2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. №1173, в главе XXXII «Общие профессии» поименованы: газосварщики и их подручные, а так же электросварщики и их подручные. В Списке №2, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР №10 от 26.01.1991 г. в разделе XXXIII «Общие профессии» под кодом 23200000-19756, предусмотрены электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Из представленных Списков усматривается, что такой критерий для назначения пенсии лицам, работающим по указанным профессиям, как занятость на резке и ручной сварке, введен законодателем только с 01.01.1992 г. Таким образом, оценка пенсионных прав таких лиц до 01.01.1992 г. от такого критерия не зависит. Доводы ответчика о том, что истец по документам значился газолектросварщиком, сварщиком на пенсионные права истца не влияет, поскольку неправильное наименование профессии истца в документах, заполненных работодателем, не может служить основанием для отказа во включении спорного периода в специальный стаж при реальном выполнении им работы газоэлектросварщика на резке и ручной сварке. Истец работал полный рабочий день в должности газоэлектросварщика.

Истец также работал в должности электромонтера-линейщика, ссылка ответчика на то, что данная категория должностей не учитывается при начислении льготной пенсии, не состоятельна, так как в списке №2 указанном ранее под кодом № 2290000а-19829 указанны электромонтеры и электролинейщики. Эти данные должен был указать работодатель при приеме на работу. При присвоении разряда работодатель не добавил «контактные сети», однако этот факт не должен влиять на спорный вопрос.

Представитель ответчика Климин С.А. исковыми требованиями не согласился, суду пояснил, что истцом в ГУ УПФ РФ по г. Биробиджану и Биробиджанскому району ЕАО не было представлено документов, подтверждающие особые условия труда и характер выполненняемых работ, занятость в течение полного дня на вредных работах, кроме того наименование должностей, указанных в документах истца не соответствуют спискам работ, профессий, дающих право на досрочную пенсию. Также работодателем не указывался в персональных данных на работника код льгот. Просил в удовлетворении иска отказать.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. 173-ФЗ право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ N 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно правовой позиции, сформулированной Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 24.05.2001 N 8-П, придание обратной силы закону, ухудшающему положение граждан и означающему, по существу, отмену для этих лиц права, приобретенного ими в соответствии с ранее действовавшим законодательством и реализуемого ими в конкретных правоотношениях, несовместимо с положениями ст. ст. 1, 2, 18, 54, 55 и 55 Конституции РФ, поскольку, по смыслу указанных конституционных положений, изменение законодателем ранее установленных условий должно осуществляться таким образом, чтобы соблюдался принцип поддержания доверия граждан к закону и действиям государства, который предполагает сохранение разумной стабильности правового регулирования и недопустимость внесения произвольных изменений в действующую систему норм, а также - в случае необходимости - предоставление гражданам возможности (в частности, посредством установления временного регулирования) в течение некоторого переходного периода адаптироваться к вносимым изменениям. С этим связаны законные ожидания граждан, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями, и будет реализовано.

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 N 2-П также определено, что переход к новому правовому регулированию в области пенсионных правоотношений не должен приводить к снижению уровня пенсионного обеспечения граждан и не должен препятствовать осуществлению оценки приобретенных до 01.01.2002 пенсионных прав по нормам ранее действовавшего законодательства.

Реализуя названные предписания, Министерство труда и социального развития Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации Постановлением от 17.10.2003 N 70 утвердило разъяснение «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27, 28, 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 27.11.2003 N 5280), в соответствии с которым, расчетный размер трудовой пенсии может быть исчислен по условиям и нормам, предусмотренным законодательством, действовавшим до принятия Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Как следует из материалов дела, Макаров А.А. 24.12.2015г. обратился в ГУ - УПФ РФ по г. Биробиджану и Биробиджанскому району ЕАО с заявлением о назначении ему пенсии по старости досрочно.

27.01.2016г. ГУ - УПФР по г. Биробиджану и Биробиджанскому району ЕАО вынесено решение, которым отказало МакаровуА.А. в установлении пенсии по пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ, по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ.

ГУ УПФРФ по г. Биробиджану и Биробиджанскому району исключило из трудового стажа Макарова А.А. период работы в должности газоэлектросварщика, сварщика, эл.сварщика в тресте «Дальэлектросетьстрой, «Мехколонна-42» с 04.08.1981 по 18.02.1984г. в связи с несоответствием наименования должности списку № 2, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, отсутствием документов, подтверждающих особые условия труда и характер выполненных работ, отсутствием документального подтверждения занятости в течение полного рабочего дня.

С 22.02.1984 по 16.02.1985 г. на комбинате «Хинганолово» в должности газоэлектросварщика в связи с отсутствием документального подтверждения условий труда, характера выполняемых работ и занятости в течение полного рабочего дня.

С 26.03.21985 по 09.07.1990 в мехколонне-42 треста «ДЭСС» в должности электролинейщика в связи с несоответствием наименования должности списку № 2, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, отсутствием документов, подтверждающих особые условия труда и характер выполненных работ, отсутствием документального подтверждения занятости в течение полного рабочего дня.

С 10.07.1990 по 20.07.1990г. в связи с нахождением в отпуске без сохранения заработной платы.

С 21.07.1990 по 18.08.1993г в мехколонне 42 треста «ДЭСС» в должности электролинейщика в связи несоответствием наименования должности списку № 2, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, отсутствием документов, подтверждающих особые условия труда и характер выполненных работ, отсутствием документального подтверждения занятости в течение полного рабочего дня.

С 19.08.1993 по 10.10.1993 в связи с нахождение в отпуске без сохранения заработной платы.

С 11.10.1993 по 10.03.1994 в мехколонне 42 треста «ДЭСС» в должности элекктролинейщика в связи несоответствием наименования должности списку № 2, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, отсутствием документов, подтверждающих особые условия труда и характер выполненных работ, отсутствием документального подтверждения занятости в течение полного рабочего дня.

С 11.03.1994 по 31.12.1998 г. в мехколонне 42 треста «ДЭСС» в должности газоэлектросварщика, сварщика. электрогазосварщика в связи с отсутствием документов, подтверждающих особые условия труда и характер выполненных работ, отсутствием документального подтверждения занятости в течение полного рабочего дня, неподтверждением страхователем права на льготы.

С 01.01.1999 по 31.12.1999 в мехколонне 42 треста «ДЭСС» в должности газоэлектросварщика, сварщика. электрогазосварщика в связи с отсутствием документов, подтверждающих особые условия труда и характер выполненных работ, отсутствием документального подтверждения занятости в течение полного рабочего дня, неподтверждением страхователем права на льготы.

С 01.01.2000 по 31.12.2000 1999 в мехколонне 42 треста «ДЭСС» в должности газоэлектросварщика, сварщика. электрогазосварщика в связи с неподтверждением страхователем права на льготы, в связи с отсутствием документов, подтверждающих особые условия труда и характер выполненных работ.

С 01.01.2001 по 31.07.2001 в мехколонне 42 треста «ДЭСС» в должности газоэлектросварщика, сварщика. электрогазосварщика в связи с неподтверждением страхователем права на льготы, в связи с отсутствием документов, подтверждающих особые условия труда и характер выполненных работ.

С 01.08.2001 по 30.08.2001г. в мехколонне 42 треста «ДЭСС» в должности газоэлектросварщика, сварщика, электрогазосварщика в связи с нахождением в отпуске без сохранения заработной платы.

С 31.08.2001 по 22.09.2001 в мехколонне 42 треста «ДЭСС» в должности газоэлектросварщика, сварщика. электрогазосварщика в связи с в связи с неподтверждением страхователем права на льготы, в связи с отсутствием документов, подтверждающих особые условия труда и характер выполненных работ.

Согласно аб. 1 пп. б п. 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 N 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, при этом при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяет Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10.

Время выполнявшихся до 01.01.1992 работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом пп. б) п. 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 N 537.

Согласно разделу XXXII Списка N 2 1956 года, разъяснению Госкомтруда СССР от 09.01.1957 N 1, относящиеся ко всем отраслям народного хозяйства профессии «Электросварщики и их подручные», «Газорезчики и их подручные», «Газосварщики и их подручные» относятся в числу производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах.

При этом, действовавшая в период работы истца в указанных должностях норма права не ставила назначение пенсии на льготных условиях в зависимость от занятости электро- и газосварщика на каких-либо определенных видах сварки.

В соответствии с Информационным письмом Минтруда РФ и ПФР от 02.08.2000 N 3073-17/06-27/7017 наименования профессий «электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» тождественны.

В соответствии с разделом XXXIII "Общие профессии" Списка N 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, правом на пенсию в связи с тяжелыми условиями труда пользуются газосварщики (код позиции 23200000-11620), электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке (код позиции 23200000-19756), электросварщики ручной сварки (код позиции 23200000-19906), газорезчики (код позиции 23200000-11618).

Списками от 22.08.1956 N 1173 и от 26.01.1991 N 10 должность электромонтера-линейщика по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети предусмотрена.

В едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих предусмотрена профессия - "электромонтер-линейщик по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети" (Приказ Минздравсоцразвития РФ от 06.04.2007 N 243 (ред. от 30.04.2009), профессия "электромонтер-линейщик" не предусмотрена.

Постановлением Минтруда Российской Федерации от 30.09.1997 N 51 утверждено согласованное с Пенсионным фондом Российской Федерации разъяснение "О приравнивании ранее применявшихся наименований к наименованиям профессий, предусмотренных Списками N 1 и N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденными Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, в связи с изменением наименований профессий отдельных категорий работников", которым ранее применявшееся наименование "электролинейщик" приравнено к наименованию "электромонтер-линейщик по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети".

Так как указанная профессия включена в раздел XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" Списка N 2 от 26.01.1991 N 10 без каких-либо дополнительных условий, работник не должен подтверждать, что монтируемые им сооружения относятся к воздушным линиям электропередачи высокого напряжения.

Из материалов дела (трудовая книжка №, архивная справка от 16.06.2015г. №, архивная справка от 15.03.2016 № следует, что Макаров А.А. работал в Механизированной колонне № 42 треста по строительству линий электропередач и подстанций «Дальэлектросетьстрой» и в открытом акционерном обществе «Дальэелктросетсьстрой».

С 04.08.1981года по 18.02.1984г. Макаров А.А. работал в должности электросварщика в тресте «Дальэлектросетьстрой», мехколонна-42.

В период с 22.02.1984г по 16.02.1985г. работал в должности газоэлектросварщика в комбинате «Хинганолово», с 26.03.1985г. был принят на работу в мехколонну-42 треста «ДЭСС» на должность электромонтера-линейщика по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети.

С 11.03.1994г. Макаров А.А. переведен на должность газоэлектросварщика.

Из архивной справки от 16.06.2015г. № следует, что Макарову А.А. был присвоен 5 разряд газоэлектросварщика ручной дуговой сварки. С 09.01.2001г. электрогазосварщик участка № 3 Макаров А.А. переведен э.г.сварщиком 5 разряда ручной дуговой сварки на участок № 5.

Из трудовой книжки истца следует, что мехколонна 42 треста «Дальэлектросетьстрой» преобразована в АООТ «Дальэлектросетьстрой», впоследствии в связи со структурными изменениями Макарова А.А. принято считать работающим в ОАО «Дальэлектросетьстрой» (приказ от 14.01.1999г).

Трудовая книжка является в соответствии с действующим трудовым законодательством является основным документом, подтверждающим факт и характер работы, в том числе и в определенной должности (ст. 66 ТК РФ).

Доказательств того, что режим рабочего времени Макарова А.А. в оспариваемые периоды отличался от нормального (был сокращенным, неполным) в материалы дела не представлено.

В трудовой книжке истца отсутствуют записи о приеме истца на неполный рабочий день, временную работу и т., трудовая книжка истца не содержит записей, которые могут быть истолкованы неоднозначно. Доводы истца о его постоянной занятости на указанных выше работах ответчиком не опровергнуты

Выделение в ЕТКС (выпуск 02, 1970) профессии «электросварщик ручной сварки» как самостоятельной из профессии «электросварщик», включение в ее тарифно-квалификационную характеристику работ только по ручной сварке, не повлекло внесение соответствующих изменений в Список N 2 1956 года.

Допрошенный в качестве свидетеля ФИО1 суду показал, что он устроился в «артель» в 1983 году - электромонтером, истец устроился в январе 1984 года на должность электросварщика. Они работали по 12 часов в сутки, с января до декабря, иногда им давали пару дней отдохнуть. Истец работал на сварочном аппарате САК. Он был дизельный, аппарат ручной дуговой сварки, Макаров А.А. сам его обслуживал, кроме того он работал на бензорезе, а в 1985 году его позвали работать в другую организацию.

Свидетель ФИО2 суду показал, что он работал в Мехколонне-42 с 1980 года, а Макаров А.А пришел к в 1981 году сварщиком. Работал на аппарате САК, а потом работал линейщиком. Макаров А.А. работал не то, чтобы полный рабочий день, а с раннего утра до позднего вечера, иногда и ночью работали. При этом работали на трассе, а не в цеху.

Свидетель ФИО3 суду показал, что он вместе с Макаровым А.А. работал электролинейщиком на высоковольтных линиях. У них был ненормированный рабочий день. Работали на высоте и в любую погоду по 15-20 дней в месяц, остальное время им отводилось на отпуск. Они устанавливали фундамент и опоры. А. так же занимался сваркой при сборке опор. Работали весь световой день, вставали засветло и переставали работать, когда стемнеет.

У суда нет оснований не доверять показаниями вышеуказанных свидетелей, поскольку их показания логичны непротиворечивы, в совокупности с другими материалами дела устанавливают одни и те же факты.

В материалах дела имеется акт документарной проверки правильности определения перечней списков 1 и 2 и других Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение с особыми условиями труда. Из указанного акта следует, что согласно устава основными видами деятельности ОАО «Дальэлектросетьстрой» являются: производство строительно-монтажных работ, наладочных и других видов работ в новом строительстве, реконструкции, расширении, техперевооружении, капитальном и текущем ремонтах преимущественно для электроэнергетического комплекса.

На проверку были представлены инструкции по охране труда электромонтеров-линейщиков. Из указанной инструкции следует, что данной инструкцией должны руководствоваться электромонтеры-линейщики, выполняющие работы по сооружению строящихся ЛЭП- 35500 Кв в зоне влияния и вблизи действующих ЛЭП высокого напряжения.

Из информации ОПФР по Хабаровскому краю от 24.11.2015г. следует, что в наблюдательном деле ОАО «Дальэлектросетсьстрой» имеются перечни льготных профессий за период с 01.01.1998 г. по 31.12.2001г. В поименных списках к перечням за 1998-2000 годы значиться Макаров А.А. «электрогазосварщик» с кодом особых условий труда ЗП12 Б, код позиции списка 23200000а-19756. В поименном списке за 2001год Макаров А.А. не значиться.

Вместе с тем, доводы ответчика о том, что работодателем представлены сведения «без кода особых условий труда», не являются основанием для отказа в удовлетврении требований истца. поскольку в соответствии со ст. 8 Федерального закона 01.04.1996 N 27 «Об индивидуальном персонифицированном учете в системе государственного пенсионного страхования» обязанность предоставлять сведения о застрахованных лицах лежит на работодателе. Поскольку факт работы в данный период материалами дела подтвержден, а указанные сведения в отделе персонифицированного учета с льготным кодом отсутствуют не по вине истца, а по вине работодателя, Макаров А.А. не может быть лишен права на получение пенсии.

Таким образом, подлежащие включению в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение пенсии по старости до достижения предельного возраста, предусмотренный подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периоды работы истца составляют более 12 лет и 6 месяцев, что дает право истцу на назначение досрочной пенсии с учетом того, что его страховой стаж составляет более 25 лет.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что уточненные исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно ч.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Истцом при подаче иска произведена оплата государственной пошлины в сумме 300 рублей 00 копеек, что подтверждается чеком-ордером от 28.03.2016г., указанная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного руководствуясь ст.ст. 56, 194-198 ГПК РФ, суд -

решил:


Исковые требования Макарова А.А. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Биробиджану и Биробиджанскому району Еврейской автономной области о досрочном назначении пенсии удовлетворить.

Признать недействительным и отменить решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда РФ по г. Биробиджану и Биробиджанскому району Еврейской автономной области от 27.01.2016г. об отказе Макарову А.А. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ г. Биробиджану и Биробиджанскому району Еврейской автономной области включить в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение пенсии по старости до достижения предельного возраста, предусмотренный подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периоды работы Макарова А.А. с 04.08.1981г. по 18.02.1984г в тресте «Дальэлектросетьстрой», Мехколонна-42, в должности газоэлектросварщика, с 22.02.1984г. по 16.02.1985г. на комбинате «Хинганолово» в должности газоэлектросварщика, с 26.03.1985г. по 09.07.1990г. в Мехколонне-42 треста «Дальэлектросетьстрой» в должности электромонтера-линейщика по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети, с 21.07.1990г. по 18.08.1993г в Мехколонне-42 треста «Дальэлектросетьстрой» в должности электромонтера-линейщика по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети, с 11.10.1993г. по 10.03.1994г. в Мехколонне 42 треста «Дальэлектросетьстрой» в должности электромонтера-линейщика по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети, с 11.03.1994г. по 31.12.1998г. в Мехколонне-42 треста «Дальэлектросетьстрой» в должности газоэлектросварщика, с 01.01.1999г. по 31.12.1999г. в Мехколонне-42 треста «Дальэлектросетьстрой» в должности газоэлектросварщика, с 01.01.2000г. по 31.12.2000г. в Мехколонне-42 треста «Дальэлектросетьстрой» в должности газоэлектросварщика, с 01.01.2001г. по 31.07.2001г. в Мехколонне-42 треста «Дальэлектросетьстрой» в должности газоэлектросварщика, с 31.08.2001г. по 22.09.2001г. в Мехколонне-42 треста «Дальэлектросетьстрой» в должности газоэлектросварщика.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ г. Биробиджану и Биробиджанскому району Еврейской автономной области назначить Макарову А.А. пенсию по старости до достижения предельного возраста на основании подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 01.01.2016г.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда РФ г. Биробиджану и Биробиджанскому району Еврейской автономной области в пользу Макарова А.А. расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд ЕАО через Биробиджанский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья И.А. Боброва

Суд:

Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области (Еврейская автономная область) (подробнее)

Истцы:

Макаров А.А. (подробнее)

Ответчики:

Управление Пенсионного фонда РФ по г. Биробиджану и Биробиджанскому району ЕАО ГУ (подробнее)

Судьи дела:

Боброва Ирина Александровна (судья) (подробнее)