Решение № 2-7008/2016 2-7008/2016~М0-4641/2016 М0-4641/2016 от 30 мая 2016 г. по делу № 2-7008/2016

Автозаводский районный суд г. Тольятти (Самарская область) - Гражданское
Суть спора: Прочие дела особого производства


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

30 мая 2016 года г. Тольятти

Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего судьи Лебедевой И.Ю.,

с участием прокурора ФИО1,

при секретаре Михайлове А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-7008/2016 по заявлению прокурора Автозаводского района г. Тольятти Самарской области, действующего в интересах Российской Федерации в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних и молодежи о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

у с т а н о в и л:


Прокурор Автозаводского района г. Тольятти Cамарской области обратился в суд с заявлением в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних и молодежи о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети Интернет, запрещенной к распространению на территории РФ, мотивировав свои требования следующими доводами.

Прокуратурой Автозаводского района г. Тольятти Cамарской области ходе проверки доводов обращения руководителя Управления Роскомнадзора по Самарской области ФИО3 по результатам рассмотрения обращений администрации Тольяттинского Государственного Университета в сети Интернет выявлен сайт http://vk.com/club91821683, допускающий на своих страницах распространении информации, содержащей элементы порнографии.

Обеспечение доступа к информации, направленной на оказание сугубо негативное воздействие на психику человека нарушает конституционные права граждан, влияют на формирование в том числе детской психики.

Распространение подобной информации противоречит требованиям законодательства Российской Федерации, в соответствии с которым запрещается использование сетей связи общего пользования для предоставления доступа к материалам, содержащим порнографию.

В целях восстановления нарушенных прав граждан, в том числе с целью недопущения посещения сайта несовершеннолетними и молодежью и во исполнение действующего законодательства, информация, размещенная на указанном сайте, должна быть признана запрещенной к распространению на территории РФ.

Кроме того, по состоянию на январь 2016 года домен vk.com не является зарегистрированным в установленном законом порядке средством массовой информации, соответственно, на него не распространяются нормы законодательства Российской Федерации о средствах массовой информации.

На основании изложенного, прокурор Автозаводского района г. Тольятти Самарской области просит суд признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте http://vk.com/club91821683, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал исковые требования, просил удовлетворить их в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица – Федеральной Службы по надзору в сфере связи, информационных и технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание не явился. В материалы дела представил отзыв, в котором просил о рассмотрении дела в его отсутствие, против удовлетворения заявления не возражал.

Суд, выслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, полагает возможным удовлетворить заявленные требования прокурора по следующим основаниям.

Прокуратурой Автозаводского района г. Тольятти Самарской области в ходе проверки доводов обращения руководителя Управления Роскомнадзора по Самарской области ФИО3 по результатам рассмотрения обращений администрации Тольяттинского Государственного Университета в сети Интернет выявлен сайт http://vk.com/club91821683, допускающий на своих страницах распространении информации, содержащей элементы порнографии.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому свободу мысли и слова, вместе с тем запрещает распространение порнографической продукции, в том числе детской.

Производство, распространение, потребление, хранение порнографии, в том числе детской, запрещено Конвенцией Совета Европы «О киберпреступности», подписанной на момент 2007 года 43 странами и ратифицированной 12, Факультативным протоколом ООН к Конвенции о правах ребенка, касающимся торговли детьми, детской проституции и детской порнографии, а также Рамочным постановлением Совета ЕС о борьбе с сексуальной эксплуатацией детей и детской порнографией (2003 г.).

Федеральный закон от 29.12.2010г. № 436-ФЗ (ред. 29.06.2015г.) «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», вступивший в силу с 1сентября 2012 года, содержит следующее определение информации порнографического характера: «информация, представляемая в виде натуралистических изображения или описания половых органов человека и (или) полового сношения либо сопоставимого с половым сношением действия сексуального характера, в том числе такого действия, совершаемого в отношении животного». При этом натуралистические изображения или описание – это «изображение или описание в любой форме и с использованием любых средств человека, животного, отдельных частей тела человека и (или) животного, действия (бездействия), события, явления, их последствий с фиксированием внимания на деталях, анатомических подробностях и (или) физиологических процессах».

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006г. № 149-ФЗ (в ред. от 13.07.2015г.) «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 10.01.2016г.) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 ст. 15 указанного федерального закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно п. 6 ст. 10 ФЗ указанного федерального закона запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Так, ст. 242 УК РФ за незаконные изготовление и (или) перемещение через Государственную границу Российской Федерации в целях распространения, публичной демонстрации или рекламирования либо распространение, публичной демонстрации или рекламирование порнографических материалов или предметов; распространение, публичную демонстрацию или рекламирование порнографических материалов или предметов среди несовершеннолетних либо вовлечение несовершеннолетнего в оборот порнографической продукции, совершенные лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста предусмотрена уголовная ответственность.

Таким образом, запрещается использование сетей связи общего пользования для предоставления доступа к материалам, содержащим порнографию.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно п. 1 ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006г. № 149-ФЗ (в ред. от 13.07.2015г.) «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 10.01.2016г.) предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя, в отличие от мер гражданско-правовой ответственности.

Обеспечение доступа к информации, направленной на оказание сугубо негативное воздействие на психику человека нарушает конституционные права граждан, влияют на формирование в том числе детской психики.

Таким образом, в целях восстановления нарушенных прав граждан, в том числе с целью недопущения посещения сайта несовершеннолетними и молодежью, и во исполнение действующего законодательства, информация, расположенная на страницах http://vk.com/club91821683, должна быть признана запрещенной к распространению на территории РФ.

Деятельность в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не относится к лицензируемым видам, определенным положениями Федерального закона от 04.05.2011г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

В соответствии со ст. 8 Закона РФ от 27.12.1991г. № 2124-1 «О средствах массовой информации» (в ред. от 05.04.2016г.), а также с правовой позицией Верховного Суда РФ, изложенной в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15.06.2010г. № 16, регистрация сайтов, размещенных в сети «Интернет», в качестве средств массовой информации не является обязательной и возможна только в случае, если соответствующим лицом будет выражено желание получить такую регистрацию.

По состоянию на январь 2016 года домен vk.com не является зарегистрированным в установленном законом порядке средством массовой информации, таким образом, на него не распространяются нормы законодательства Российской Федерации о СМИ.

В соответствии со ст. 10.2 Федерального закона от 27.07.2006г. № 149-ФЗ (в ред. от 13.07.2015г.) «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 10.01.2016г.) владелец сайта и (или) страницы сайта в сети «Интернет», на которых размещается общедоступная информация и доступ к которым в течение суток составляет более трех тысяч пользователей сети «Интернет», при размещении информации в своем информационном ресурсе (блоге) обязан обеспечивать соблюдение законодательства Российской Федерации. Ненадлежащее исполнение установленных обязанностей влечет за собой уголовную, административную или иную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006г. № 149-ФЗ (в ред. от 13.07.2015г.) «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 10.01.2016г.), а также с утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012г. № 1101 (в ред. Постановления Правительства РФ от 12.10.2015г. № 1095) Правилами создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», основанием для включения в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие запрещенную информацию, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной информацией.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 9, 10, 10.2, 15, 15.1 Федерального закона от 27.07.2006г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», ст. 12 ГК РФ, руководствуясь ст.ст. 45, 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:


Признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте http://vk.com/club91821683 запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его изготовления решения в окончательной форме в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд г. Тольятти путем подачи апелляционной жалобы.

Решение в полной форме изготовлено 30.05.2016 года.



Судья И.Ю. Лебедева

Суд:

Автозаводский районный суд г. Тольятти (Самарская область) (подробнее)

Иные лица:

Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (подробнее)

Судьи дела:

Лебедева И.Ю. (судья) (подробнее)