Решение № 2-2875/2014 2-2875/2014~М-1649/2014 М-1649/2014 от 8 мая 2014 г. по делу № 2-2875/2014

Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону (Ростовская область) - Гражданское
Суть спора: Жалобы на неправ. дейст. (безд.) - должностных лиц, государственных и муниципальных служащих

№ 2-2875/2014


РЕШЕНИЕ


именем Российской Федерации

08 мая 2014 года г. Ростов-на-Дону

Ленинский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи А.В.Лепетюх,

при секретаре Вагиди Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Круть ЮН к Управлению Федеральной миграционной службы России по Ростовской области о признании незаконными действий должностного лица, выразившихся в отказе выдаче паспорта гражданина РФ,

УСТАНОВИЛ:


Заявитель обратился в суд с жалобой на отказ УФМС России по РО в выдаче паспорта гражданина РФ, обосновывая свои требования следующим образом.

В ДД.ММ.ГГГГ года Круть Ю.Н. прибыла из Республики Киргизия на постоянное место жительства на территорию Ростовской области. Для приобретения гражданства незамедлительно обратилась с заявлением в Песчанокопское МО УФМС России по РО. ДД.ММ.ГГГГ ей был выдан паспорт гражданина РФ, при этом паспорт гражданина Киргизии был изъят. В связи с изменением фамилии по факту замужества, Круть Ю.Н. обратилась в Песчанокопское МО УФМС России по РО для производства замены паспорта. В замене паспорта было отказано с ссылкой на то, что выданный ранее паспорт ДД.ММ.ГГГГ признан недействительным и выданным в нарушение установленного порядка. В выдаче изъятого паспорта гражданина Республики Киргизия ей также отказали. В связи с изложенным ею была подана жалоба в вышестоящий орган. Заместителем начальника УФМС по РО направлено в ее адрес письмо с разъяснением порядка легализации на территории РФ. На основании изложенного просит обязать должностное лицо УФМС России по РО произвести замену паспорта гражданина РФ и выдать ранее изъятый паспорт гражданина Республики Киргизия.

Явившаяся в судебное заседание заявитель Круть Ю.Н. требования поддержала, просила удовлетворить.

В судебном заседании представитель по доверенности УФМС России по РО Терещенко А.А. требования не признала, подтвердив обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, при этом заявила ходатайство о применении последствий пропуска срока обращения в суд.

Суд, выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав материалы дела и представленные документы, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, если считает, что нарушены его права и свободы.

Согласно ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц… оспариваемых в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод.

Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 №2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий, (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих», исходя из положений статьи 258 ГПК РФ суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.Судом установлены следующие обстоятельства дела.

В ДД.ММ.ГГГГ года Круть Ю.Н. прибыла из Республики Киргизия на постоянное место жительства на территорию Ростовской области. Для приобретения гражданства незамедлительно обратилась с заявлением в Песчанокопское МО УФМС России по РО. ДД.ММ.ГГГГ ей был выдан паспорт гражданина РФ, при этом паспорт гражданина Киргизии был изъят. В связи с изменением фамилии по факту замужества, Круть Ю.Н. обратилась в Песчанокопское МО УФМС России по РО для производства замены паспорта.

ДД.ММ.ГГГГ начальником отделения в <адрес> МО УВМС России по РО в замене паспорта Круть Ю.Н. отказано со ссылкой на то, что выданный ранее паспорт ДД.ММ.ГГГГ признан выданным в нарушение установленного порядка в связи с отсутствием подтверждения принадлежности к гражданству РФ.

На обращение Круть Ю.Н. заместителем начальника УФМС России по РО направлено в ее адрес сообщение от ДД.ММ.ГГГГ № № с разъяснением порядка легализации на территории РФ. Сообщение направлено в том числе посредством электронной почты ДД.ММ.ГГГГ года.

При этом, согласно распечатке обращения Круть Ю.Н. в Администрацию Президента РФ, сообщение о выдаче паспорта в нарушение установленного порядка получено заявителем ДД.ММ.ГГГГ года.

ДД.ММ.ГГГГ Круть Ю.Н. подала настоящее заявление в Ленинский районный суд г.Ростова-на-Дону.

С учетом изложенный обстоятельств, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ст. 256 ГПК РФ, гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод. Пропуск трехмесячного срока обращения в суд с заявлением не является для суда основанием для отказа в принятии заявления. Причины пропуска срока выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления.

Учитывая отсутствие документов, подтверждающих наличие у заявителя причин трехмесячного пропуска срока обжалования действий должностных лиц УФМС России по РО, приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении заявления Круть Ю.Н. по основаниям, установленным ст.256 ГПК РФ - в связи с пропуском заявителем срока обращения в суд.

При этом суд не может принять в качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд доводы Круть Ю.Н. о том, что считала возможным обращение за защитой прав в суд только после получения ДД.ММ.ГГГГ посредством почтовой связи сообщения заместителя начальника УФМС России по РО от ДД.ММ.ГГГГ № №.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 254 – 258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :


В удовлетворении заявления Круть ЮН к Управлению Федеральной миграционной службы России по Ростовской области о признании незаконными действий должностного лица, выразившихся в отказе выдаче паспорта гражданина РФ,– отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца с момента изготовления решения в окончательном виде.

Решение в окончательном виде изготовлено 13 мая 2014 года.

Судья Лепетюх А.В.

Суд:

Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону (Ростовская область) (подробнее)

Иные лица:

Управление Федеральной миграционной службы России по Ростовской области (подробнее)

Судьи дела:

Лепетюх Анна Владимировна (судья) (подробнее)