Решение № 2-995/2016 2-995/2016~М-1157/2016 М-1157/2016 от 24 ноября 2016 г. по делу № 2-995/2016

Каменский городской суд (Пензенская область) - Административное
Суть спора: 2.111 - Споры, возникающие из жилищного законодательства -> Иные жилищные споры


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 ноября 2016 года г. Каменка

Каменский городской суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Мягковой С.Н.,

при секретаре Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Каменка гражданское дело по исковому заявлению А.Т.Н. к Д.М.С., Д.В.С., Д.А.С. о признании прекратившими право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:


А.Т.Н. обратилась суд с иском к Д.М.С., Д.В.С., Д.А.С. о признании прекратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета по следующим основаниям.

В соответствии с договором купли-продажи (купчая) земельного участка с размещенным на нем целым жилым домом от /дата/, зарегистрированным Каменским отделом Управления Федеральной регистрационной службы по Пензенской области /дата/ ей на праве собственности принадлежит жилой сборно-щитовой дом, общей площадью 52,7 кв.м. по адресу: /адрес/.

/дата/ она зарегистрировала в принадлежащем ей жилом доме племянницу Д.М.С. и ее дочь Д.В.С., которые приехали из Таджикистана и жили в России с 2005 года. Затем в 2014 году в Россию приехала другая племянница - Д.А.С. Пожив некоторое время у нее, ответчики уехали в Москву с целью устройства на работу. Между ними была устная договоренность о снятии с регистрационного учета в спорном жилом доме после их устройства в Москве. В настоящее время связь с ответчиками потеряна. Где они проживают, ей не известно.

Ссылаясь на ст.ст. 30, 35 ЖК РФ, ст. 304 ГК РФ просила суд признать Д.М.С., Д.В.С., Д.А.С. прекратившими права пользования жилым помещением и снять их с регистрационного учета из жилого помещения, расположенного по адресу: /адрес/.

В судебном заседании представитель истца А.Т.Н. – Ц.Т.В., действующая в силу доверенности, уточнила заявленные требования, просила признать Д.М.С., Д.В.С., Д.А.С. прекратившими права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: /адрес/. Просила иск удовлетворить с учетом уточненных исковых требований.

Истец А.Т.Н. в судебное заседание не явилась, извещена.

Ответчики Д.М.С., Д.В.С., Д.А.С. в судебное заседание не явились, судом принимались меры к их извещению, однако установить их местонахождение не представилось возможным, в результате чего судом был назначен представитель – адвокат Г.И.М., действующий на основании ордера /номер/ от /дата/, при вынесения данного решения полагался на усмотрение суда.

Представитель третьего лица – ОМВД России по Каменскому району Пензенской области Л.С.Б., действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрение дела в его отсутствие.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый гражданин имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Статьей 35 Конституции РФ предусмотрено, что право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со ст. 288 ГК РФ, ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

В силу ч. 2 ст. 31 ЖК РФ право пользования жилым помещением наравне с собственником жилого помещения имеют только члены его семьи.

В соответствии с ч. 1 ст. 31 ЖК РФ, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Согласно абз. 1 п. 1 ст. 292 ГК РФ члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, имеют право пользования этим помещением на условиях, предусмотренных жилищным законодательством.

Согласно ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В соответствие со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Судом установлено, что согласно свидетельства о государственной регистрации права от /дата/, А.Т.Н. является собственником жилого дома, общей площадью 52,7 кв.м., расположенного по адресу: /адрес/, на основании договора купли-продажи (купчей) земельного участка с размещенным на нем целым жилым домом от /дата/.

В соответствии с данными, содержащимися в копии домовой книги для прописки граждан, в принадлежащем А.Т.Н. жилом доме, с /дата/ зарегистрированы ответчики Д.М.С. и Д.В.С., а с /дата/ зарегистрирована ответчик Д.А.С.

Ответчики были прописаны в указанном жилом помещение собственником жилого дома А.Т.Н.

В судебном заседании установлено, что ответчики Д.М.С., Д.В.С., Д.А.С. выехали из жилого помещения, расположенного по адресу: /адрес/, в добровольном порядке, забрали все принадлежащие им личные вещи, в настоящее время их местонахождение не известно.

Кроме того коммунальные платежи по спорному домовладению ответчики не оплачивают, в спорном домовладении не проживают, из чего следует, что спорное домовладение не является постоянным местом жительства

Соглашение с А.Т.Н. о пользовании принадлежащим ей жилым домом Д.М.С., Д.В.С., Д.А.С. не заключали.

Согласно п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу ст. 1 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства.

Статьей 2 указанного Закона определено, что местом пребывания является гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, больница, другое подобное учреждение, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина, – в которых он проживает временно. Местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации

В соответствии со ст. 7 указанного Закона снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

В соответствии с п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда, а также и по другим основаниям.

Конституционный Суд РФ в Постановлении от 02.02.1998 № 4-П «По делу о проверке конституционности п. п. 10, 12 и 21 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995» указал, что регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции РФ, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания и жительства.

Исходя из смысла указанного жилищного законодательства, сама по себе регистрация по месту жительства права на жилое помещение не дает. Регистрация гражданина по месту жительства является административным актом. Для приобретения права пользования жилым помещением необходимо вселение в него в качестве члена семьи собственника, проживание в нем и ведение совместного хозяйства с собственником жилого помещения. При этом проживание в жилом помещении должно носить постоянный характер, а не временный, который в свою очередь права пользования жилым помещением не дает.

В судебном заседании установлено, что Д.М.С., Д.В.С., Д.А.С. на протяжении длительного времени не проживают в жилом помещении, расположенном по адресу: /адрес/, вещей, принадлежащих ответчикам, в указанном жилом доме не имеется.

Таким образом, добытые судом доказательства позволяют суду сделать вывод о том, что ответчики Д.М.С., Д.В.С., Д.А.С. прекратили право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: /адрес/, их регистрация по указанному адресу в настоящее время носит формальный характер.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Не использование стороной указанного диспозитивного права на представление возражений или доказательств в их обоснование влечет вынесение решения только по доказательствам, представленным другой стороной.

Пребывание Д.М.С., Д.В.С., Д.А.С. на регистрационном учете по указанному адресу нарушает права истца А.Т.Н., не позволяет ей в полной мере осуществлять свои права, в том числе и право владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ей жилым домом по своему усмотрению.

Учитывая, что ответчики длительное время не проживают в спорном жилом помещении, их выезд из жилого помещения по месту регистрации носит добровольный характер, суд находит исковые требования о признании Д.М.С., Д.В.С., Д.А.С. прекратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: /адрес/, законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования А.Т.Н. – удовлетворить.

Признать Д.М.С., Д.В.С., Д.А.С. прекратившими права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: /адрес/.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Каменский городской суд Пензенской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:

Суд:

Каменский городской суд (Пензенская область) (подробнее)

Истцы:

Ачкасова Т.Н. (подробнее)

Ответчики:

Дадобоева А.С. (подробнее)
Дадобоева М.С. (подробнее)

Судьи дела:

Мягкова С.Н. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание права пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ