Решение № 2-335/2013 2-335/2013~М-73/2013 М-73/2013 от 5 марта 2013 г. по делу № 2-335/2013

Енисейский районный суд (Красноярский край) - Гражданское
Суть спора: Трудовые споры - об оплате труда

Гражданское дело № 2- 335/2013
РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

Город Енисейск 05 марта 2013 года

Енисейский районный суд Красноярского края

в составе председательствующего Лукашенок Л.Л.

при секретаре Уфимцевой О.Я.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Енисейского межрайонного прокурора в интересах Бойко Анны Александровны, Бойко Елены Владимировны, Бондаренко Людмилы Ивановны, Бондаренко Николая Александровича, Власовой Натальи Сергеевны, Гавриловой Елены Александровны, Гоморовой Анны Александровны, Елфимовой Натальи Александровны, Зеленцовой Нэли Алексеевны, Иванцовой Веры Курбановны, Кручининой Екатерины Владимировны, Крыженковой Ирины Александровны, Личман Тамары Александровны, Симахиной Елены Валерьевны, Туровой Марии Николаевны, Туровой Тамары Николаевны, Черноусовой Людмилы Сергеевны, Черноусовой Нины Николаевны, Яричиной Татьяны Николаевны к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 2» города Енисейска Красноярского края о взыскании недоначисленной заработной платы и возложении обязанности начислять и выплачивать заработную плату с начислением районного коэффициента и надбавки за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера,

установил:


Енисейский межрайонный прокурор обратился в суд с исками в интересах Бойко А.А., Бойко Е.В., Бондаренко Л.И., Бондаренко Н.А., Власовой Н.С., Гавриловой Е.А., Гоморовой А.А., Елфимовой Н.А., Зеленцовой Н.А., Иванцовой В.К., Кручининой Е.В., Личман Т.А., Симахиной Е.В., Туровой М.Н., Туровой Т.Н., Крыженковой И.А., Черноусовой Л.С., Черноусовой Н.Н, Яричиной Т.Н. к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 2» города Енисейска Красноярского края (далее МБОУ «СОШ № 2») о взыскании в пользу работников недоначисленной заработной платы и возложении на работодателя обязанности в последующем, начиная с 1 января 2013 года, начислять и выплачивать указанным работникам заработную плату не ниже одного минимального размера оплаты труда в Российской Федерации с учетом отработанной месячной нормы рабочего времени и выполнения нормы труда с последующим начислением на данную заработную плату районного коэффициента и надбавки за работу в местности, приравненной к району Крайнего Севера. Требования мотивированы тем, что ежемесячные выплаты заработной платы указанным работникам осуществляются с нарушением требований трудового законодательства, при этом заработная плата истцов менее установленного в Российской Федерации размера МРОТ с учетом районного коэффициента и северной надбавки. При обращении в суд прокурор просил осуществить взыскание в пользу истцов за период с октября по декабрь 2012 года разницы между установленным МРОТ (с учетом районного коэффициента и северной надбавки) и фактически начисленной и выплаченной заработной платой.

В ходе досудебной подготовки прокурор уточнил заявленные требования и просил включить в период взыскания январь и февраль 2013 года, а также обязать МБОУ «СОШ № 2», начиная с 01 марта 2013 года, начислять и выплачивать заработную плату работникам, в интересах которых он обратился, не менее одного минимального размера оплаты труда в Российской Федерации с учетом отработанной месячной нормы рабочего времени и выполнения нормы труда с последующим начислением на данную заработную плату районного коэффициента и надбавки за работу в местности, приравненной к району Крайнего Севера.

С учетом мнения сторон гражданские дела по искам соединены в одно производство для совместного рассмотрения и разрешения.

В судебном заседании прокурор Яричина Т.П., а также истцы Бондаренко Н.А., Елфимова Н.А., Личман Т.А., Крыженкова И.А., Черноусова Л.С., и Яричина Т.Н. на удовлетворении заявленных требований настаивали.

Истцы Бойко А.А., Бойко Е.В., Бондаренко Л.И., Власова Н.С., Гаврилова Е.А., Гоморова А.А., Зеленцова Н.А., Иванцова В.К., Кручинина Е.В., Симахина Е.В., Турова М.Н., Турова Т.Н., Черноусова Н.Н. в суд не явились, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представители ответчика МБОУ «СОШ № 2» ФИО27 и привлеченных в качестве третьих лиц администрации города Енисейска ФИО28, Финансово-экономического управления администрации города Енисейска ФИО29, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие, в ходе досудебной подготовки исковые требования прокурора по существу не оспаривали.

Представитель третьего лица МКУ «Централизованная бухгалтерия отдела образования администрации города Енисейска» ФИО30, соглашаясь с позицией прокурора о праве работника на справедливую оплату труда, сообщила суду об отсутствии в бюджете города Енисейска достаточных средств для осуществления таких выплат, поскольку город является высокодотационной территорией. Кроме того, ФИО30 обратила внимание суда на осуществление в 2012 году доплат работникам бюджетной сферы до дифференцированного размера минимальной заработной платы, установленной в Красноярском крае, за счет краевого бюджета.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы участников судебного разбирательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 7 и ст. 37 Конституции Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Часть 3 ст. 133 Трудового кодекса Российской Федерации (ТК РФ) предусматривает, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В соответствии с требованиями ст. 148, 315- 317 ТК РФ оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Таким образом, заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

В противном случае, включение указанных компенсационных выплат в минимальную заработную плату работника приведет к равной минимальной оплате труда работников равной квалификации, выполняющих одинаковую работу по одной и той же профессии, должности в разных климатических условиях, что, исходя из норм международного права и требований законодательства РФ, не допускается.

Законом РФ «О минимальном размере оплаты труда» от 19.06.2000 №82-ФЗ (в ред. от 01.06.2011 №106 - ФЗ) с 1 июня 2011 года в Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 4 611 рублей в месяц, с 1 января 2013 года – 5205 руб. (ст.1 Федерального закона №232-ФЗ от 3.12.2012 г.).

В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 03.01.1983 г. N 12 (в ред. от 24.04.2007 г), город Енисейск Красноярского края отнесен к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960, Указом Президиума ВС СССР от 26.09.1967 №1980-VII, Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР ВЦСПС от 0604.1972 №255 в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера к заработной плате работников начисляется надбавка в размере 50%.

Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Президиума ВЦСПС от 4 сентября 1964 г. N 380/П-18 для города Енисейска и Енисейского района установлен районный коэффициент к заработной плате работников в размере 1,3.

Перечисленные нормативные акты действуют и в настоящее время.

С учетом этого заработная плата истцов в 2012 г. должна быть определена работодателем не менее 8299 руб. 80 коп. (4611 руб. х 1,8) при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда, а с 1 января 2013 года – не менее 9369 руб. (5205 руб. х 1,8).

В судебном заседании установлено, что работникам МБОУ «СОШ № 2» - уборщикам служебных помещений Бойко А.А., Бойко Е.В., Елфимовой Н.А., Кручининой Е.В., Симахиной Е.В., Туровой М.Н., Туровой Т.Н., Крыженковой И.А., Черноусовой Л.С., Яричиной Т.Н., рабочим Бондаренко Л.И., Власовой Н.С., Иванцовой В.К., сторожам Бондаренко Н.А., Личман Т.А., кладовщику Гавриловой Е.А., гардеробщику Гоморовой А.А., вахтерам Зеленцовой Н.А., Черноусовой Н.Н. в указанный прокурором в исковых заявлениях период времени (с октября 2012 года) выплачивалась заработная плата, размер которой был ниже гарантированного минимума.

Таким образом, требования прокурора о взыскании в пользу истцов разницы между установленного МРОТ (с учетом районного коэффициента и северной надбавки) и фактически начисленной и выплаченной истцам заработной платой являются обоснованными.

С учетом уточненного и правильного расчета, представленного прокурором, с которым согласились истцы и иные участники судебного разбирательства, включающего выплаты за период с октября 2012 года по февраль 2013 года, суд считает необходимым взыскать в пользу

- Бойко Анны Александровны – 11282 рубля 40 копеек (1828 руб. 80 коп. за октябрь + 1828 руб. 80 коп. за ноябрь + 1828 руб. 80 коп. за декабрь 2012 года + 2898 руб. за январь + 2898 руб. за февраль 2013 года),

- Бойко Елены Владимировны - 11282 рубля 40 копеек (1828 руб. 80 коп. за октябрь + 1828 руб. 80 коп. за ноябрь + 1828 руб. 80 коп. за декабрь 2012 года + 2898 руб. за январь + 2898 руб. за февраль 2013 года),

- Бондаренко Людмилы Ивановны - 11282 рубля 40 копеек (1828 руб. 80 коп. за октябрь + 1828 руб. 80 коп. за ноябрь + 1828 руб. 80 коп. за декабрь 2012 года + 2898 руб. за январь + 2898 руб. за февраль 2013 года),

- Бондаренко Николая Александровича - 11282 рубля 40 копеек (1828 руб. 80 коп. за октябрь + 1828 руб. 80 коп. за ноябрь + 1828 руб. 80 коп. за декабрь 2012 года + 2898 руб. за январь + 2898 руб. за февраль 2013 года),

- Власовой Натальи Сергеевны - 11282 рубля 40 копеек (1828 руб. 80 коп. за октябрь + 1828 руб. 80 коп. за ноябрь + 1828 руб. 80 коп. за декабрь 2012 года + 2898 руб. за январь + 2898 руб. за февраль 2013 года),

- Гавриловой Елены Александровны – 10624 рубля 03 копейки (1828 руб. 80 коп. за октябрь + 1170 руб. 43 коп. за ноябрь + 1828 руб. 80 коп. за декабрь 2012 года + 2898 руб. за январь + 2898 руб. за февраль 2013 года),

- Гоморовой Анны Александровны - 11282 рубля 40 копеек (1828 руб. 80 коп. за октябрь + 1828 руб. 80 коп. за ноябрь + 1828 руб. 80 коп. за декабрь 2012 года + 2898 руб. за январь + 2898 руб. за февраль 2013 года),

- Елфимовой Натальи Александровны - 11282 рубля 40 копеек (1828 руб. 80 коп. за октябрь + 1828 руб. 80 коп. за ноябрь + 1828 руб. 80 коп. за декабрь 2012 года + 2898 руб. за январь + 2898 руб. за февраль 2013 года),

- Зеленцовой Нэли Алексеевны - 11282 рубля 40 копеек (1828 руб. 80 коп. за октябрь + 1828 руб. 80 коп. за ноябрь + 1828 руб. 80 коп. за декабрь 2012 года + 2898 руб. за январь + 2898 руб. за февраль 2013 года),

- Иванцовой Веры Курбановны - 11282 рубля 40 копеек (1828 руб. 80 коп. за октябрь + 1828 руб. 80 коп. за ноябрь + 1828 руб. 80 коп. за декабрь 2012 года + 2898 руб. за январь + 2898 руб. за февраль 2013 года),

- Кручининой Екатерины Владимировны - 11282 рубля 40 копеек (1828 руб. 80 коп. за октябрь + 1828 руб. 80 коп. за ноябрь + 1828 руб. 80 коп. за декабрь 2012 года + 2898 руб. за январь + 2898 руб. за февраль 2013 года),

- Крыженковой Ирины Александровны - 11282 рубля 40 копеек (1828 руб. 80 коп. за октябрь + 1828 руб. 80 коп. за ноябрь + 1828 руб. 80 коп. за декабрь 2012 года + 2898 руб. за январь + 2898 руб. за февраль 2013 года),

- Личман Тамары Александровны - 11282 рубля 40 копеек (1828 руб. 80 коп. за октябрь + 1828 руб. 80 коп. за ноябрь + 1828 руб. 80 коп. за декабрь 2012 года + 2898 руб. за январь + 2898 руб. за февраль 2013 года),

- Симахиной Елены Валерьевны - 11282 рубля 40 копеек (1828 руб. 80 коп. за октябрь + 1828 руб. 80 коп. за ноябрь + 1828 руб. 80 коп. за декабрь 2012 года + 2898 руб. за январь + 2898 руб. за февраль 2013 года),

- Туровой Марии Николаевны - 11282 рубля 40 копеек (1828 руб. 80 коп. за октябрь + 1828 руб. 80 коп. за ноябрь + 1828 руб. 80 коп. за декабрь 2012 года + 2898 руб. за январь + 2898 руб. за февраль 2013 года),

- Туровой Тамары Николаевны - 11282 рубля 40 копеек (1828 руб. 80 коп. за октябрь + 1828 руб. 80 коп. за ноябрь + 1828 руб. 80 коп. за декабрь 2012 года + 2898 руб. за январь + 2898 руб. за февраль 2013 года),

- Черноусовой Людмилы Сергеевны - 11282 рубля 40 копеек (1828 руб. 80 коп. за октябрь + 1828 руб. 80 коп. за ноябрь + 1828 руб. 80 коп. за декабрь 2012 года + 2898 руб. за январь + 2898 руб. за февраль 2013 года),

- Черноусовой Нины Николаевны - 11282 рубля 40 копеек (1828 руб. 80 коп. за октябрь + 1828 руб. 80 коп. за ноябрь + 1828 руб. 80 коп. за декабрь 2012 года + 2898 руб. за январь + 2898 руб. за февраль 2013 года),

- Яричиной Татьяны Николаевны - 11282 рубля 40 копеек (1828 руб. 80 коп. за октябрь + 1828 руб. 80 коп. за ноябрь + 1828 руб. 80 коп. за декабрь 2012 года + 2898 руб. за январь + 2898 руб. за февраль 2013 года).

В тоже время, по мнению суда, не подлежат удовлетворению требования прокурора о возложении на МБОУ «СОШ № 2» обязанности, начиная с 01 марта 2013 года, начислять и выплачивать заработную плату работникам, в интересах которых он обратился, не менее одного минимального размера оплаты труда в Российской Федерации с учетом отработанной месячной нормы рабочего времени и выполнения нормы труда с последующим начислением на данную заработную плату районного коэффициента и надбавки за работу в местности, приравненной к району Крайнего Севера, поскольку трудовым законодательством не предусмотрен такой способ защиты трудового права как возложение на работодателя обязанности начислять заработную плату в определенном размере на будущее время, что согласуется с общим положением ст. 3 ГПК РФ, согласно которой заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. В этой связи суд принимает во внимание, что спор о правильности начисления заработной платы в будущем еще не наступил, трудовые права работников еще не нарушены, ввиду чего данные требования заявлены преждевременно.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

С ответчика следует взыскать в доход местного бюджета- бюджета муниципального образования Енисейский район - государственную пошлину, размер которой в соответствии со ст. 333.19 НК РФ по каждому из предъявленных требований составит 400 рублей, соответственно по девятнадцати требованиям – 7600 руб.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:


Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с Муниципального бюджетного образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 2» города Енисейска Красноярского края в пользу:

- Бойко Анны Александровны – 11282 рубля 40 копеек,

- Бойко Елены Владимировны - 11282 рубля 40 копеек,

- Бондаренко Людмилы Ивановны - 11282 рубля 40 копеек,

- Бондаренко Николая Александровича - 11282 рубля 40 копеек,

- Власовой Натальи Сергеевны - 11282 рубля 40 копеек,

- Гавриловой Елены Александровны – 10624 рубля 03 копейки,

- Гоморовой Анны Александровны - 11282 рубля 40 копеек,

- Елфимовой Натальи Александровны - 11282 рубля 40 копеек,

- Зеленцовой Нэли Алексеевны - 11282 рубля 40 копеек,

- Иванцовой Веры Курбановны - 11282 рубля 40 копеек,

- Кручининой Екатерины Владимировны - 11282 рубля 40 копеек,

- Личман Тамары Александровны - 11282 рубля 40 копеек,

- Симахиной Елены Валерьевны - 11282 рубля 40 копеек,

- Туровой Марии Николаевны - 11282 рубля 40 копеек,

- Туровой Тамары Николаевны - 11282 рубля 40 копеек,

- Крыженковой Ирины Александровны - 11282 рубля 40 копеек,

- Черноусовой Людмилы Сергеевны - 11282 рубля 40 копеек,

- Черноусовой Нины Николаевны - 11282 рубля 40 копеек,

- Яричиной Татьяны Николаевны - 11282 рубля 40 копеек.

В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.

Взыскать с Муниципального бюджетного образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 2» города Енисейска Красноярского края в доход бюджета муниципального образования город Енисейск государственную пошлину в размере 7 600 (семь тысяч шестьсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Енисейский районный суд.

Председательствующий Л.Л. Лукашенок

Мотивированное решение изготовлено 18 марта 2013 года

Судья Л.Л. Лукашенок

Суд:

Енисейский районный суд (Красноярский край) (подробнее)

Истцы:

Прокурор в интересах Симахиной Елены Валерьевны (подробнее)

Ответчики:

МБОУ "СОШ №2" (подробнее)

Судьи дела:

Лукашенок Л.Л. (судья) (подробнее)