Решение № 2А-1054/2016 2А-1054/2016~М-1013/2016 М-1013/2016 от 16 ноября 2016 г. по делу № 2А-1054/2016

Нерчинский районный суд (Забайкальский край) - Гражданское
Суть спора: 3.136 - Гл. 29 КАС РФ -> Об установлении, о продлении, досрочном прекращении... -> о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

16 ноября 2016 г. г. Нерчинск

Нерчинский районный суд Забайкальского края

В составе:

председательствующего Помулевой Н.А.

при секретаре Жуликовой Л.М.

с участием:

помощника прокурора Нерчинского района Забайкальского края Мирзаевой Э.Р.,

представителя административного истца, по доверенности Подшивалова С.Н.,

административного ответчика Панфилова А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании

дело № 2а-1054

по административному иску Отдела Министерства Внутренних Дел Российской Федерации по Нерчинскому району к Панфилову А.И. о дополнении ранее установленных административных ограничений,

У с т а н о в и л:


Панфилов А.И. был осужден Забайкальским краевым судом 06 сентября 2012г. за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «а, г, д» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 3 (трем) годам 6 (шести) месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, с ограничением свободы на 1 год.

04 марта 2016 г. Панфилов А.И. освобожден из ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Иркутской области и убыл в г. Нерчинск Забайкальского края, где проживает по адресу ул. Сретенская 3-2.

Решением Иркутского районного суда Иркутской области от 24 февраля 2016 г. в отношении Панфилова А.И. установлен административный надзор сроком на три года и возложены следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом жительства или пребывания с 22-00 до 06-00 часов; обязательная явка в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц;

14.03.2016 г. Панфилов А.И. поставлен на учет в ОМВД России по Нерчинскому району Забайкальского края.

Начальник ОМВД России по Нерчинскому району Попов Н.В. обратился в суд с вышеназванным административным иском, выдвинув требование о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Панфилова А.И. следующими ограничениями: запретить посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, увеличить количество явок с двух до трех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запретить выезд за пределы ... без разрешения руководителя ОМВД России по Нерчинскому району (л.д. 3-4).

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности Подшивалов С.Н. административный иск поддержал, и просил суд дополнить ранее установленные поднадзорному лицу Панфилову А.И. административные ограничения следующими ограничениями: запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, увеличить количество явок с двух до трех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запретить выезд за пределы ... без разрешения руководителя ОМВД России по Нерчинскому району.

Необходимость установления в отношении Панфилова А.И. дополнительных административных ограничений связана с тем, что Панфилов А.И. за не продолжительное время нахождения под административным надзором совершил два административных правонарушения.

Административный ответчик Панфилов А.И. административный иск не признал, при этом пояснил, что, по его мнению, установленных ограничений достаточно.

Заслушав объяснения участников процесса, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что административный иск следует удовлетворить в полном объеме, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011г. № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В суд обратился надлежащий административный истец - начальник ОМВД России по Нерчинскому району.

Доводы, изложенные в административном исковом заявлении, объяснениях представителя административного истца наряду с представленными письменными доказательствами, а так же объяснениями административного ответчика позволяют суду прийти к выводу, что имеются основания к установлению дополнительных административных ограничений Панфилову А.И.

Как установлено из материалов дела, решением Иркутского районного суда Иркутской области от 24 февраля 2016 г. в отношении Панфилова А.И. установлен административный надзор на срок 3 года и на период административного надзора возложены ограничения: запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом жительства или пребывания с 22-00 до 06-00 часов; обязательная явка в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц (л.д.5-6).

14.03.2016 г. Панфилов А.И. поставлен на учет в ОМВД России по Нерчинскому району Забайкальского края (л.д.3).

За время нахождения под административным надзором Панфиловым А.И. совершены административные правонарушения, предусмотренные:

ч.1 ст.19.24 КоАП РФ – несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния (л.д. 9).

ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ, повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния (л.д. 10).

По месту жительства (участковым инспектором) Панфилов А.И. характеризуется удовлетворительно (л.д.21).

Анализ представленных доказательств даёт суду основание прийти к выводу, что обращение административного истца о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Панфилова А.И. является обоснованным.

В соответствии с ч.1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011г. № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ч.2 ст.4 Федерального закона, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Решением суда в отношении Панфилова А.И. установлены следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом жительства или пребывания с 22-00 до 06-00 часов; обязательная явка в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц.

Обратившись в суд с заявлением, административный истец просит суд дополнить установленные в отношении Панфилова А.И. административные ограничения следующими ограничениями: запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, увеличить количество явок с двух до трех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запретить выезд за пределы ... без разрешения руководителя ОМВД России по Нерчинскому району.

Указанные административные ограничения соответствуют приведенному в статье 4 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» перечню таких ограничений.

Обсудив требование административного истца о дополнении ранее установленных Панфилову А.И. административных ограничений, принимая во внимание характеризующие данные на административного ответчика, суд считает необходимым дополнить ранее установленные в отношении Панфилова А.И. административные ограничения следующими ограничениями: запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, увеличить количество явок с двух до трех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запретить выезд за пределы ... без разрешения руководителя ОМВД России по Нерчинскому району.

По мнению суда, установление в отношении поднадзорного лица указанных дополнительных ограничений будет достаточно для достижения целей административного надзора и осуществления контроля, за поднадзорным со стороны органа внутренних дел.

Дополнение ранее установленных административных ограничений будет способствовать предупреждению совершения поднадзорным лицом Панфиловым А.И. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно статьи 8 Федерального закона « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011г. № 64-ФЗ, наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

На основании изложенного и руководствуясь ч.3 ст.273, ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :


Административный иск Отдела Министерства Внутренних Дел Российской Федерации по Нерчинскому району к Панфилову А.И. о дополнении ранее установленных административных ограничений – удовлетворить.

Дополнить ранее установленные административные ограничения поднадзорному лицу Панфилову А.И., ***г. рождения, место рождения ..., проживающего по адресу ...2 следующими административными ограничениями:

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях,

- увеличение количества явок на регистрацию в орган внутренних дел с двух до трех раз,

- запрещение выезда за пределы ... без разрешения начальника ОМВД России по Нерчинскому району,

Наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке, право принесения апелляционного представления принадлежит прокурору, участвующему в деле.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в Забайкальский краевой суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом через Нерчинский районный суд Забайкальского края.

Председательствующий, судья - Н.А. Помулева

Решение принято судом 16 ноября 2016г.

Суд:

Нерчинский районный суд (Забайкальский край) (подробнее)

Истцы:

ОМВД России по Нерчинскому району (подробнее)

Ответчики:

Панфилов А.И. (подробнее)

Судьи дела:

Помулева Наталья Александровна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По грабежам
Судебная практика по применению нормы ст. 161 УК РФ