Решение № 2-1019/2016 2-1019/2016~М-601/2016 М-601/2016 от 2 марта 2016 г. по делу № 2-1019/2016

Заволжский районный суд г. Ульяновска (Ульяновская область) - Гражданское
Суть спора: Споры из нар. пенс. зак. - иски физ.лиц к Пенсионному фонду РФ

Дело № 2-1019/16


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

02 марта 2016 года город Ульяновск

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Высоцкой А.В.,

при секретаре Трофимовой О.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Левановой <данные изъяты> к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Заволжском районе г.Ульяновска о зачете периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:


Леванова О.А. обратилась в суд с иском, уточненным в ходе судебного разбирательства, к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Заволжском районе г.Ульяновска (далее по тексту – УПФР) о зачете периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование иска указала, что 19.06.2015 она обратилась в УПФР с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, однако в назначении таковой пенсии ей было отказано в связи с отсутствием необходимого специального стажа, в который пенсионным органом не были зачтены периоды ее работы в должности маляра, занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности в СУ-16 ОАО «Трест-3» с 14.11.1986 по 28.11.1998 и с 01.10.1989 по 31.12.1994, поскольку факт льготной работы не подтвержден документально.

Не соглашаясь с решением пенсионного органа, указывает, что в спорные периоды в течение полного рабочего дня она постоянно была занята на работах на крупных строительных объектах в составе бригады маляров, в работе использовались нитрокраски, нитролаки, растворители.

Просила суд обязать УПФР зачесть в ее специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, периоды работы с 14.11.1986 по 28.11.1998 и с 01.10.1989 по 31.12.1994 в СУ-16 ОАО «Трест-3» и признать за ней право на получение досрочной трудовой пенсии по старости с 19.06.2015.

В судебном заседании Леванова О.А. исковые требования уточнила, просила обязать УПФР зачесть в ее специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, периоды работы с 14.11.1986 по 28.11.1998 и с 01.10.1989 по 31.12.1994 в СУ-16 ОАО «Трест-3», и назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с 19.06.2015. Также пояснила, что в спорные периоды она работала маляром в составе бригады в СУ-16 ОАО «Трест-3», была занята в течение полного рабочего дня на малярных работах с использованием алкидных, нитрокрасок, противопожарных смесей, иных красок, содержащих вредные вещества не ниже третьего класса опасности. В спорный период СУ-16 ОАО «Трест-3» занималось строительством объектов социальной инфраструктуры – школ, детских садов, лечебных учреждений, также осуществлялось строительство Центрального банка. В связи с вредными условиями труда она ежемесячно получала дополнительное питание – молоко, сливочное масло, к отпуску ей предоставлялись дополнительные дни.

Представитель ответчика - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Заволжском районе г.Ульяновска в судебное заседание не явился, суду представителем Дубриковой А.Б. представлено заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. Мотивы, по которым ответчик исковые требования не признает, изложены представителем в отзыве, представленном в материалы дела.

Представитель третьего лица – ОАО «Трест-3» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания третье лицо извещено.

С учетом мнения истицы, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчика и третьего лица в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав Леванову О.А., исследовав материалы настоящего гражданского дела, материалы пенсионного дела, суд приходит к следующему.

Статья 39 Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии со ст. 30 ч. 1 пп. 2 Федерального закона «О страховых пенсиях» ФЗ-№400 от 28.12.2013, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года такой работы.

В соответствии с п.п.2, 3 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400 от 28.12.2013 Списки соответствующих работ, производств, профессий должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение страховой пенсии.

Согласно п.1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список №2, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 и Списки №2, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, согласно п.3 указанного выше Постановления, в соответствии со ст.30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516.

В соответствии с Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 по Списку № 2 правом на досрочную трудовую пенсию пользуются маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3-го класса опасности.

Согласно Списку № 2 раздела 29 «Строительство зданий и сооружений...» (Списки 1956 г.) правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются маляры при работе с нитрокрасками.

Леванова О.А. 19.06.2015 обратилась в УПФР (ГУ) в Заволжском районе города Ульяновска с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по Списку №2 в соответствии с ч.1 п.2 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением УПФР в Заволжском районе города Ульяновска от 08.07.2015 (протокол № от 08.07.2015) истице в назначении досрочной страховой пенсии по Списку №2 было отказано из-за отсутствия необходимого специального стажа; при этом было указано, что на момент обращения страховой стаж истицы составил 20 лет 2 мес. 26 дней, специальный стаж – 3 года 06 мес. 17 дн., нельзя засчитать в стаж по Списку №2, в частности, период работы: с 14.11.1086 по 31.12.1994 в качестве маляра в СУ-16 ОАО Трест №3.

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516, разъяснением Минтруда РФ от 22.05.1996 №5 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации; под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени.

В судебном заседании из трудовой книжки истицы установлено, что Леванова О.А.ДД.ММ.ГГГГ была принята маляром 3 разряда в СУ-16 треста № Главульяновскстроя, ДД.ММ.ГГГГ ей присвоен 4 разряд маляра, ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию по ст.31 КЗоТ РФ.

Согласно льготно-уточняющей справке № от 20.02.2015 Леванова О.А. работала в СУ-16 Треста №3 в качестве маляра с 14.11.1986 по 31.12.1994. В период работы в отпуске без сохранения заработной платы, в ученическом отпуске, - не находилась. С 13.04.1987 переведена на легкий труд транспортной рабочей в связи с беременностью (приказ № от 17.04.1987 года). В отпуске по уходу за ребенком до 1 года (дата рождения ребенка 28.11.1987) находилась с 23.01.1988 по 28.11.1988 (приказ № от 31.12.1987 года). С 29.11.1988 по 10.01.1987 в лицевых счетах зарплаты нет, отпуск без сохранения заработной платы за этот период в документах не найден. Выход на работу с 11.01.1989 (Приказ № от 11.01.1989). С 11.01.1989 по 30.09.1989 разрешена работа с 4-х часовым рабочим днем (Приказ № от 11.01.1989).

Справка выдана на основании книги приказов, лицевых счетов, личной карточки формы Т-2, технологического процесса, рабочей инструкции маляра, калькуляции на выполнение малярных работ.

Пенсионным органом засчитаны в специальный стаж истицы периоды с 01.01.1995 по 17.02.1997, с 19.02.1997 по 12.05.1997, с 13.11.1997 по 30.11.1998, с 01.12.1998 по 08.12.1998, с 01.01.1999 по 31.01.1999, с 01.03.1999 по 06.03.1999, с 01.05.1999 по 04.05.1999 - в качестве маляра СУ-16 ОАО Трест №3, занятого на работах с вредными веществами не ниже третьего класса опасности.

Согласно акту проверки факта льготной работы, представленные на проверку гигиенические сертификаты подтверждают наличие в используемых эмалях веществ, не ниже 3 класса опасности; согласно заключению Центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора по Ульяновской области от 20.07.1998, класс условий труда маляра вредный и соответствует первой степени вредности; товарные накладные на краски не сохранились в связи с истечением срока хранения. Указанные обстоятельства подтверждаются представленными в суд копиями гигиенических сертификатов, протоколов Центра государственного санитарно- эпидемиологического надзора по Ульяновской области, перечнем лакокрасочных материалов, используемых в ОАО «Трест-3».

Согласно перечню лакокрасочных материалов, применяемых на строительстве объектов ОАО «Трест-3», в указанный перечень входят эмали, краски, белила и другие материалы, содержащие вещества 1-3 класса опасности.

Из технологической карты на производство малярных работ усматривается, что рабочие, производящие малярные работы с вредными и огнеопасными веществами должны иметь респираторы, защитные очки, спецодежду, моющие средства и защитные пасты, необходимо, чтобы помещения хорошо проветривались.

При таких обстоятельствах, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что в период с 14.11.1986 по 28.11.1988 и в период с 01.10.1989 по 31.12.1994 истица Леванова О.А. была занята в качестве маляра в СУ-16 ОАО «Трест-3» на работах с вредными веществами не ниже третьего класса опасности. Отсутствие документов на лакокрасочные материалы за данный период работы в связи с тем, что они не сохранились либо уничтожены по истечении срока хранения не должно лишать права работника на досрочное назначение пенсии, поскольку в указанный период она в течение полного рабочего дня, не менее 80% рабочего времени, была занята на малярных работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности на объектах промышленного и гражданского строительства. В этой связи, спорные периоды работы истицы в должности маляра в СУ-16 ОАО «Трест-3» подлежат зачету в ее специальный стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение.

С учетом зачета спорных периодов работы в специальный стаж истицы и периодов, засчитанных комиссией УПФР (ГУ) в Заволжском районе города Ульяновска, специальный стаж Левановой О.А. предоставляет ей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

При таких обстоятельствах, уточненные исковые требования Левановой О.А. подлежат удовлетворению, в связи с чем, следует обязать ответчика засчитать Левановой О.А. в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на льготных условиях в связи с тяжелыми условиями труда, периоды работы с 14.11.1986 по 28.11.1988 и с 01.10.1989 по 31.12.1994 в качестве маляра в СУ-16 Треста №3 (ОАО «Трест-3») и назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с 19.06.2015.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 167, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования Левановой <данные изъяты> удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Заволжском районе г.Ульяновска засчитать Левановой <данные изъяты> в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, периоды работы с 14.11.1986 по 28.11.1988 и с 01.10.1989 по 31.12.1994 в должности маляра в СУ-16 ОАО «Трест-3» и назначить ей страховую пенсию по старости досрочно с 19.06.2015.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья А.В. Высоцкая

Суд:

Заволжский районный суд г. Ульяновска (Ульяновская область) (подробнее)

Истцы:

Леванова О.А. (подробнее)

Ответчики:

ГУ УПФ РФ (подробнее)

Судьи дела:

Высоцкая А.В. (судья) (подробнее)