Постановление № 5-72/2015 от 17 ноября 2015 г. по делу № 5-72/2015



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


по делу об административном правонарушении

17 ноября 2015 года село Песчанокопское

Судья Песчанокопского районного суда Ростовской области Золотухина О.В.,

при секретаре Мелиховой Л.М.,

при участии лица, в отношении которого ведется производство по делу, Аракелян Э.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании поступивший из ОУФМС России по Ростовской области в с. Песчанокопское МО в п. Орловский протокол 61 № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Аракелян Э.О., <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л :


17.11.2015 в 10 часов 00 минут в с. Песчанокопское в кабинете начальника отделения в с. Песчанокопское МО УФМС России по Ростовской области в п. Орловский, при проверке документов, удостоверяющих личность Аракелян Э.О. установлено, что она, являясь гражданской <адрес>, незаконно находилась на территории Российской Федерации с 24.11.2013, на момент проверки у Аракелян Э.О. отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание на территории РФ (действующая миграционная карта, отрывная часть бланка уведомления ИГ в место пребывания), то есть Аракелян Э.О. нарушила режим пребывания РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право пребывания на территории РФ, чем нарушила норму ст. 5 ФЗ № 115 "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Аракелян Э.О. вину в совершении правонарушения признала и пояснил, что она приехала в РФ ДД.ММ.ГГГГ на работу и в ДД.ММ.ГГГГ года получила патент на работу, не смогла своевременно выехать за пределы РФ, так ею был утерян паспорт гражданки <данные изъяты> желает остаться здесь на постоянное место жительства, так как ее муж является гражданином РФ.

На основании ст. 25.10 ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. ч. 1 - 2 ст. 5 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

Пунктом 1 статьи 5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" предусмотрено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 5 данной нормы срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со статьей 13.1, 13.2 или 13.3 названного выше Федерального закона.

В силу пунктов 5 и 9 ст. 13.3 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" патент выдается на срок от одного до трех месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период не более трех месяцев. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется.

В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог.

В случае, если иностранный гражданин временно пребывает в Российской Федерации свыше установленного в соответствии с п. 2 ст. 5 и со ст. 5.1 указанного выше Федерального закона срока временного пребывания и срок действия имеющегося у него патента не был продлен либо иностранным гражданином не был получен новый патент, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении пятнадцати дней со дня истечения срока действия патента. В течение указанных пятнадцати дней данный иностранный гражданин считается законно находящимся на территории Российской Федерации.

Факт административного правонарушения, вмененного Аракелян Э.О., помимо ее объяснений, полученных на стадии досудебной проверки и в суде, подтверждается протоколом об административном правонарушении 61 № от ДД.ММ.ГГГГ, копией паспорта гражданки <данные изъяты> патентом серия № выданным ФМС ДД.ММ.ГГГГ, квитанциями об уплате налога, последний из которых датирован ДД.ММ.ГГГГ, информацией ФМС России АС ЦБДУИГ с датой въезда на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, отрывным бланком уведомления о прибытии иностранного гражданина на территорию РФ с указанным сроком пребывания до ДД.ММ.ГГГГ.

Суд квалифицирует действия Аракелян Э.О. по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, т.е. нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Учитывая отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, нарушение миграционного режима впервые, наличие у лица на территории РФ семейной жизни (мужа, который является гражданином РФ), суд считает возможным не применять к лицу дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ, поскольку применение в данном случае такой меры ответственности, является вмешательством в семейную жизнь лица, в связи с чем не соразмерно целям административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9-29.10 КоАП РФ судья

П О С Т А Н О В И Л :


Признать Аракелян Э.О. виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Оплата административного штрафа производится по банковским реквизитам:

УФК по Ростовской области ( УФМС России по Ростовской области )

ИНН 6164242352, КПП 616401001, ОКТМО 60701000,

к/счет 40101810400000010002, БИК: 046015001, КБК 19211640000016020140,

Банк : ГРКЦ ГУ Банка России по Ростовской области

Административный штраф подлежит оплате лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу. Документ, свидетельствующий об уплате штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, передает судье. Неуплата административного штрафа в предусмотренный срок является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления через Песчанокопский районный суд.

Судья Песчанокопского

районного суда О.В.Золотухина

Суд:

Песчанокопский районный суд (Ростовская область) (подробнее)

Иные лица:

Аракелян Э.О. (подробнее)

Судьи дела:

Золотухина О.В. (судья) (подробнее)

Последние документы по делу:

Постановление от 19 ноября 2015 г. по делу № 5-72/2015
Постановление от 17 ноября 2015 г. по делу № 5-72/2015
Постановление от 8 октября 2015 г. по делу № 5-72/2015
Постановление от 4 августа 2015 г. по делу № 5-72/2015
Определение от 23 июня 2015 г. по делу № 5-72/2015
Постановление от 19 июня 2015 г. по делу № 5-72/2015
Постановление от 17 июня 2015 г. по делу № 5-72/2015
Постановление от 15 июня 2015 г. по делу № 5-72/2015
Постановление от 20 мая 2015 г. по делу № 5-72/2015
Постановление от 18 мая 2015 г. по делу № 5-72/2015
Постановление от 10 апреля 2015 г. по делу № 5-72/2015
Постановление от 10 апреля 2015 г. по делу № 5-72/2015
Постановление от 31 марта 2015 г. по делу № 5-72/2015
Постановление от 25 марта 2015 г. по делу № 5-72/2015
Определение от 21 марта 2015 г. по делу № 5-72/2015
Постановление от 20 марта 2015 г. по делу № 5-72/2015
Постановление от 14 марта 2015 г. по делу № 5-72/2015
Постановление от 4 марта 2015 г. по делу № 5-72/2015
Постановление от 3 марта 2015 г. по делу № 5-72/2015
Постановление от 28 февраля 2015 г. по делу № 5-72/2015


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ