Решение № 2-438/2016 2-438/2016~М-410/2016 М-410/2016 от 2 августа 2016 г. по делу № 2-438/2016

Кобяйский районный суд (Республика Саха (Якутия)) - Гражданское
Суть спора: Прочие дела особого производства

Дело № 2-438/2016


Р Е Ш Е Н И Е


именем Российской Федерации

п. Сангар 02 августа 2016 года.

Кобяйский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Тимофеева А.И., единолично, при секретаре Канининой А.О., с участием помощника прокурора Кобяйского района Республики Саха (Якутия) Веревкина С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению прокурора Кобяйского района Республики Саха (Якутия) Ахмедина О.Н. в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной по адресу: <Данные изъяты>, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

У С Т А Н О В И Л:


Прокуратурой Кобяйского района Республики Саха (Якутия) в рамках осуществления надзорных мероприятий выявлено, что в сети «Интернет» на публичной странице: <Данные изъяты>, на котором размещены предложения о приобретении дистанционным способом документов об образовании, в том числе аттестатов о среднем образовании, а также свидетельств ЕГЭ на официальном сайте Госзнака. Распространение информации о возможности купить документы об образовании, в том числе аттестат об основном общем образовании или аттестат о среднем общем образовании, сертификаты ЕГЭ побуждает граждан к совершению уголовного наказуемого деяния, отрицательно влияет на желание несовершеннолетних самостоятельно приобретать знание, а также создает угрозу грубого нарушения прав добросовестных абитуриентов при незаконном зачислении в учебные заведения лиц, использовавших поддельные документы. На моменты проверки указанный URL- адрес в едином реестре отсутствует.

В судебном заседании помощник прокурора Веревкин С.А. поддержал заявленные требования и просит суд удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Саха (Якутия) на судебное заседание не явился, предоставили ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, в своем отзыве считают заявленные требования прокурора Кобяйского района законными и обоснованными.

Суд, выслушав мнение помощника прокурора Веревкина С.А., изучив материалы дела, находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии п.1 ст.10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

В силу ст. 9 Закона об информации - ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государств

В соответствии с законодательством Российской Федерации документ об образовании и (или) квалификации является необходимым условием для продолжения обучения в образовательных учреждениях либо научной организации по программам последующего уровня образования, а также - необходимым условием для осуществления отдельных видов деятельности.

Согласно ч. 6 ст. 59 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "Об образовании в Российской Федерации" к государственной итоговой аттестации допускается обучающийся, не имеющий академической задолженности и в полном объеме выполнивший учебный план или индивидуальный учебный план, если иное не установлено порядком проведения государственной итоговой аттестации по соответствующим образовательным программам.

В силу ч. 4 ст. Закона об образовании - итоговая аттестация, завершающая освоение имеющих государственную аккредитацию основных образовательных программ, является государственной итоговой аттестацией. Государственная итоговая аттестация проводится государственными экзаменационными комиссиями в целях определения соответствия результатов освоения обучающимися основных образовательных программ соответствующим требованиям федерального государственного образовательного стандарта или образовательного стандарта.

Частью 6 статьи 60 Закона об образовании - документ об образовании, выдаваемый лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, подтверждает получение общего образования следующего уровня:

1) основное общее образование (подтверждается аттестатом об основном общем образовании);

2) среднее общее образование (подтверждается аттестатом о среднем общем образовании).

В соответствии с ч. 1 ст. 70 Закона об образовании - прием на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета проводится на основании результатов единого государственного экзамена, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

При этом незаконные приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей, (ст. 324 УК РФ), а также подделка удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа, (ст. 327 УК РФ) являются уголовно-наказуемыми преступлениями.

Данные преступления посягают на авторитет государственной власти, нарушают установленный порядок создания, приобретения и оборота документов (раздел 10 глава 32 УК РФ).

При таком положении сведения, размещенные на указанных выше интернет-сайтах, вводят в заблуждение неопределенный круг лиц относительно возможности и допустимости приобретения и использования документа об образовании без прохождения соответствующего обучения и итоговой аттестации, побуждают неопределенный круг лиц к совершению преступлений и способствуют их совершению.

Таким образом, перечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации о возможности приобретения и использования документа об образовании без прохождения соответствующего обучения и итоговой аттестации.

Предоставление возможности доступа к интернет-сайтам, на которых содержится вышеуказанная информация, является, по существу, ее распространением.

Таким образом, на основании изложенного, исходя из фактических обстоятельств дела, с учетом оценки представленных доказательств в совокупности, суд приходит к выводу, что вышеуказанная информация, размещенная на сайте, запрещена распространению на территории Российской Федерации.

Согласно ст.268 ГПК РФ решение суда по заявлению об установлении факта, имеющего юридическое значение, является документом, подтверждающим факт, имеющий юридическое значение, а в отношении факта, подлежащего регистрации, служит основанием для такой регистрации, но не заменяет собой документы, выдаваемые органами, осуществляющими регистрацию.

В соответствии п.2 ч.5 ст.15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» основанием для включения в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети "Интернет", а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие запрещенную информацию, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Создание, формирование и ведение реестров осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (п. п. 1, 3 ст. 15.1 Федерального закона N 149-ФЗ.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 октября 2012 года № 1101, утверждены Правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих: идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно указанным Правилам создание единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, основаниями для включения в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети "Интернет", а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие запрещенную информацию, являются решения уполномоченных федеральных органов исполнительной власти либо вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", запрещенной информацией (п. п. 2, 5).

Формирование и ведение единого реестра осуществляются Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и оператором, реестра - организацией, зарегистрированной на территории Российской Федерации, которая, может привлекаться к формированию и ведению единого реестра в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (п. 3 вышеуказанных Правил).

Установлено, что на дату вынесения решения суда вышеуказанный интернет-сайт не включен в единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

При таких обстоятельствах, настоящее заявление подлежит удовлетворению

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199, 268 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Заявление прокурора Кобяйского района Республики Саха (Якутия) - удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» по адресу: <Данные изъяты>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Кобяйский районный суд Республики Саха (Якутия).

Судья: п\п Тимофеев А.И.

Копия верна.

Судья: А.И. Тимофеев.

Суд:

Кобяйский районный суд (Республика Саха (Якутия)) (подробнее)

Иные лица:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в РС (Я) (подробнее)

Судьи дела:

Тимофеев Артур Ильич (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Подделка документов, государственных наград, печатей
Судебная практика по применению нормы ст. 327 УК РФ