Постановление № 5-120/2016 от 29 марта 2016 г. по делу № 5-120/2016


Дело № 5-120/2016г.


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


по делу об административном правонарушении

29 марта 2016 года г.Рыбинск

Судья Рыбинского городского суда Ярославской области Киселева С.А., при секретаре Бурик Ю.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении Абдуллаевой А.Г.к., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, индивидуального предпринимателя, проживающей <адрес>,

у с т а н о в и л:


Согласно протоколу об административном правонарушении, ИП «Абдуллаева А.Г.к.» 03.06.2015 заключила трудовой договор с гражданином Украины ФИО1, после чего последний приступил к работе и отработал 1 день; 04.06.2015 трудовой договор между ИП «Абдуллаева А.Г.к.» и гражданином Украины ФИО1 был расторгнут по соглашению сторон; при этом в нарушение п.8 ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ИП «Абдуллаева А.Г.к.» не направила в УФМС России по Ярославской области в срок до 08.06.2015 уведомление о заключении вышеуказанного трудового договора с гражданином Украины ФИО1 и в срок до 09.06.2015 уведомление о расторжении с ним трудового договора. Действия Абдуллаевой А.Г.к. квалифицированы по ч.3 ст.18.15 КоАП РФ.

Абдуллаева А.Г.к. в судебное заседание не явилась, о причине неявки суд не уведомила. О времени и месте судебного заседания Абдуллаева А.Г.к. извещена судебной повесткой. Судебная повестка возвращена в суд за истечением срока хранения. Суд полагает Абдуллаеву А.Г.к. надлежаще извещенной о времени и месте рассмотрения дела. Судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие Абдуллаевой А.Г.к.

Защитник Тупицын В.Н. в судебном заседании полагал отсутствие в действиях Абдуллаевой А.Г.к. состава административного правонарушения, поскольку последняя фактически предпринимательской деятельности не вела, а действия по заключению и расторжению трудового договора с гражданином Украины были совершены лицами, не уполномоченными на то Абдуллаевой А.Г.к.

Представитель отдела УФМС России по Ярославской области в г.Рыбинске Феденкова И.В. в судебном заседании поддержала протокол об административном правонарушении.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно положениям ст.28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, при этом данному лицу разъясняются права и предоставляются возможности, предусмотренные ч.ч.3,4 ст.28.2 КоАП РФ. В соответствии с ч.4.1 ст.28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если это лицо извещено в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в его отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение 3-х дней со дня составления указанного протокола.

Из протокола об административном правонарушении следует, что он был составлен в отсутствие Абдуллаевой. В материалах дела отсутствуют сведения о надлежащем извещении Абдуллаевой о времени и месте составления протокола об административном правонарушении. Доводы представителя отдела УФМС России по Ярославской области в г.Рыбинске Феденковой И.В. о том, что определение о вызове Абдуллаевой для составления протокола об административном правонарушении было вручено её сыну <данные изъяты>, неосновательны, поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства того, что <данные изъяты> имел полномочия на получение в органе ФМС данного документа для Абдуллаевой и имел обязанность вручить Абдуллаевой вышеуказанное определение о вызове. Должностное лицо ФМС, составив протокол об административном правонарушении в отсутствие Абдуллаевой при отсутствии сведений о надлежащем извещении последней о времени и месте составления протокола, существенно нарушило требования ч.4.1 ст.28.2 КоАП РФ. Данное нарушение процессуального закона влечет прекращение производства по делу в отношении Абдуллаевой на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь п.2 ч.1 ст.24.5, ст. 29.9 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:


Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении Абдуллаевой А.Г.к. прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, ввиду отсутствия состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья:

Суд:

Рыбинский городской суд (Ярославская область) (подробнее)

Ответчики:

Абдуллаева Адиля Гасан кызы (подробнее)

Судьи дела:

Киселева С.А. (судья) (подробнее)