Постановление № 5-32/2012 от 16 мая 2012 г. по делу № 5-32/2012


Дело № 5-32/2012


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


по делу об административном правонарушении

Судья Кировского районного суда г. Волгограда - Меркуленко О.Д.

С участием представителя ООО «<данные изъяты>» Крутова В.Г.

рассмотрев 16 мая 2012 года г.Волгограде административный материал в отношении ООО «<данные изъяты>» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:


Государственным инспектором Нижнее-Волжского управления Ростехнадзора Г., государственным инспектором Межрегионального отдела по надзору за объектами химической, нефтехимической и нефтегазоперерабатывающей промышленности К. в период времени с 17.04.2012 года по 20.04.2012 года, согласно распоряжения от 30.03.2012 года №859-рп была проведена плановая выездная проверка ООО «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>. В ходе которой были выявлены нарушения требований нормативно-технических документов, Федерального законодательства промышленной безопасности, а именно: п. 4 Положения о лицензировании деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 22 июня 2006г. №389, п.2 ст.2 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»; п. 4.4 Положения по проведению экспертизы промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используются паровые и водогрейные котлы, сосуды, работающие под давлением, трубопроводы пара и горячей воды, утвержденного постановлением Госгортехнадзора России от 23.10.2002 N 62; п. 4.6 Правил проведения экспертизы промышленной безопасности, утвержденных постановлением Госгортехнадзора России от 06.11.98г. №64; п. 5 ст. 13 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №11б-ФЗ. В связи с чем, был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Наличие в деятельности ООО «<данные изъяты>» выявленных нарушений стало возможным вследствие ненадлежащего отношения к выполнению требований законодательства в области промышленной безопасности. Просит суд привлечь ООО «<данные изъяты>» к административной ответственности и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности в части проведения экспертизы промышленной безопасности на опасных производственных объектах (на объектах котлонадзора).

В судебное заседание государственный инспектор отдела газового надзора Нижнее-Волжского управления Ростехнадзора Г. в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом.

Представитель ООО «<данные изъяты>» К.1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал полностью.

Суд, выслушав представителя ООО «<данные изъяты>» К.1, проверив и исследовав материалы административного дела, находит вину ООО «<данные изъяты>» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказанной.

В соответствии с ч. 1 ст. 9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях – нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов -влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу ч.2 ст.32.12 КоАП РФ при административном приостановлении деятельности производится наложение пломб, опечатывание помещений, мест хранения товаров и иных материальных ценностей, касс, а также применяются другие меры по исполнению указанных в постановлении об административном приостановлении деятельности мероприятий, необходимых для исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности.

В судебном заседании установлено, согласно распоряжения от 30.03.2012 года № 859-рп «О проведении плановой выездной проверки ООО «<данные изъяты>» (л.д.30-34), государственным инспектором отдела газового надзора Г. государственным инспектором Межрегионального отдела по надзору за объектами химической, нефтехимической и нефтегазоперерабатывающей промышленности К. в период времени с 17.04.2012 года по 20.04.2012 года была проведена выездная плановая проверка ООО «<данные изъяты>», расположенного по адресу: г.Волгоград, ул.Ген. Шумилова, д. 7, результатом которой являлось предписание проверки соблюдения требований промышленности безопасности № 07/19 от 20.04.2012 года (л.д.41-43). В ходе проверки в ООО «<данные изъяты>» были выявлены нарушения обязательных требований п. 4 Положения о лицензировании деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 22 июня 2006г. №389, п.2 ст.2 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»; п. 4.4 Положения по проведению экспертизы промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используются паровые и водогрейные котлы, сосуды, работающие под давлением, трубопроводы пара и горячей воды, утвержденного постановлением Госгортехнадзора России от 23.10.2002 N 62; п. 4.6 Правил проведения экспертизы промышленной безопасности, утвержденных постановлением Госгортехнадзора России от 06.11.98г. №64; п. 5 ст. 13 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №11б-ФЗ. В связи с чем, был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с чем, был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (л.д.8-11).

Таким образом, судья, учитывая фактические обстоятельства дела, считает, что в действиях ООО «<данные изъяты>» усматривается состав правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях – нарушение требований промышленной безопасности опасных производственных объектов.

При назначении наказания за данное правонарушение, судья учитывает обстоятельства совершенного административного правонарушения, уровень опасности выявленных нарушений для людей, окружающей среды и населения прилегающих районов г.Волгограда, считает необходимым приостановить деятельность объекта, при этом не допустив мер, которые могут повлечь необратимые последствия для производственного процесса, а также для функционирования и сохранности объектов жизнеобеспечения. Оснований для назначения менее строго вида административного наказания, предусмотренного санкцией данной статьи, судья не находит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1 и 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:


Признать ООО «<данные изъяты>» виновным в совершении административного правонарушения по ч.1 ст.9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде приостановления деятельности ООО «<данные изъяты>» в части проведения экспертизы промышленной безопасности на опасных производственных объектах (на объектах котлонадзора), расположенного по адресу: <адрес> - сроком на 30 суток.

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течении 10 дней через Кировский райсуд г. Волгограда.

Судья –

Суд:

Кировский районный суд г. Волгограда (Волгоградская область) (подробнее)

Ответчики:

ООО "Экспертиза и Безопасность" (подробнее)

Судьи дела:

Меркуленко О.Д. (судья) (подробнее)