Решение № 12-459/2016 от 17 ноября 2016 г. по делу № 12-459/2016


Дело № 12-459/16


Р Е Ш Е Н И Е


г.Уссурийск 17 ноября 2016 года

Судья Уссурийского районного суда Приморского края Внукова О.Н., с участием помощника Уссурийского городского прокурора Титаренко С.В., рассмотрев в судебном заседании протест исполняющего обязанности Уссурийского городского прокурора Манид В.М. на определение мирового судьи судебного участка №62 судебного района г. Уссурийска и Уссурийского района Приморского края от 7 сентября 2016г. о возвращении материалов дела об административном правонарушении в отношении ТСЖ «XXXX» по основаниям, предусмотренным ст.29. 4 ч1п.4 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:


Определением мирового судьи судебного участка №62 судебного района г. Уссурийска и Уссурийского района Приморского края от 7.09. 2016г. дело об административном правонарушении в отношении ТСЖ «XXXX» о совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 19.5ч 1 КоАП РФ было возвращено в управление жилищной политики администрации УГО по основаниям, предусмотренным ст.29.4 ч1п4 КоАП РФ.

На данное определение исполняющим обязанности Уссурийского городского прокурора Манид В.М.принесен протест в котором просит данное определение отменить, поскольку в оспариваемом определении не имеется указаний о выявленных недостатках в административном материале, требующих устранения, а обжалование в Арбитражном суде предписания контролирующего органа не относится к числу обстоятельств, допускающих возможность возвращения протокола должностному лицу и не является препятствием к рассмотрению дела по существу.

В судебном заседании помощник Уссурийского городского прокурора поддержал доводы указанные в протесте.

Представитель ТСЖ «XXXX» в судебное заседание не явился, о дне слушания протеста извещался повесткой.

Рассмотрев протест прокурора, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол, выносится только в том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что протокол об административном правонарушении в отношении ТСЖ «XXXX» составлен уполномоченным должностным лицом

Существенных недостатков протокола об административном правонарушении не допущено, каких-либо других недостатков в административном материале, требующих устранения, также не установлено.

Обжалование же в Арбитражном суде предписания контролирующего органа не относится к числу обстоятельств, допускающих возможность возвращения протокола должностному лицу и не является препятствием к рассмотрению дела по существу, при этом обращение представителя ТСЖ «XXXX» в Арбитражный суд с заявлением о признании предписания управления жилищной политики администрации УГО незаконным и его отмены, не приостанавливает исполнение данного предписания и выполнение указанных в нем требований.

Таким образом, у мирового судьи при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении отсутствовали законные основания для возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, их составившим.

При таких обстоятельствах определение мирового судьи подлежит отмене, а материалы дела возвращению мировому судье для рассмотрения по существу, поскольку на момент рассмотрения в суде протеста прокурора срок давности привлечения ТСЖ «XXXX» к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, не истек.

Руководствуясь ст. 29.12, 30.1 - 30.3 КоАП РФ,

определил:


Определение мирового судьи судебного участка №62 судебного района г. Уссурийска и Уссурийского района Приморского края от 7 сентября 2016г. о возвращении материалов дела об административном правонарушении в отношении ТСЖ «XXXX» отменить, административное дело направить для рассмотрения по существу.

Судья О.Н. Внукова

Суд:

Уссурийский районный суд (Приморский край) (подробнее)

Ответчики:

ТСЖ "Пушкина 17" (подробнее)

Судьи дела:

Внукова О.Н. (судья) (подробнее)