Решение № 2-392/2016 2-392/2016~М-26/2016 М-26/2016 от 3 февраля 2016 г. по делу № 2-392/2016

Октябрьский районный суд г. Саранска (Республика Мордовия) - Гражданское
Суть спора: Споры о праве собственности на землю

Дело № 2-392 /2016


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

03 февраля 2016 года г.Саранск

Октябрьский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Артемьева В.П., при секретаре Лысенковой Ю.П., с участием истца Чугуновой Е.И., представителя истца Епитифоровой Е.С., действующей на основании доверенности от 06.11.2015, представителя ответчика администрации городского округа Саранск Дерова Н.В., действующего на основании доверенности <...> от 12.10.2015, представителя третьего лица - председателя садоводческого товарищества «Свердловец» Шиманова А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Чугуновой Е.И. к администрации городского округа Саранск об обязании предоставить в собственность ( бесплатно) земельный участок,

у с т а н о в и л:


Чугунова Е.И. обратилась в Октябрьский районный суд г. Саранска с иском к администрации городского округа Саранск об обязании предоставить в собственность (бесплатно) земельный участок. В обосновании иска указала, что с 2015 года является членом садоводческого товарищества « Сведловец», ей принадлежит земельный участок, площадью 417 кв.м., расположенный в границах садоводческого товарищества «Свердловец». При обращении в администрацию городского округа Саранск с заявление о предоставлении земельного участка бесплатно в собственность, истцом был получен отказ. Просит обязать администрацию городского округа Саранск предоставить ей в собственность бесплатно земельный участок <...>, площадью 417 кв.м., предназначенный для ведения садоводства по адресу: <адрес>, садоводческое товарищество «Свердловец».

Истец Чугунова Е.И. в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске и просила их удовлетворить.

Представитель истца Епитифорова Е.С., действующая на основании доверенности от 06.11.2015, исковые требования своего доверителя поддержала по изложенным в заявлении основаниям.

Представитель ответчика администрации городского округа Саранск Деров Н.В., действующий на основании доверенности <...> от 12.10.2015 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований Чугуновой Е.И.

Представитель третьего лица - председатель садоводческого товарищества «Свердловец» Шиманов А.Ю. в судебное заседание не возражал против удовлетворения исковых требований Чугуновой Е.И.

Суд, выслушав участников процесса и исследовав письменные материалы дела, полагает необходимым исковые требования Чугуновой Е.И. удовлетворить.

В соответствии со статьями 12, 56 ГПК Российской Федерации каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Руководствуясь указанными нормами, имея в виду, что судом созданы все условия для обеспечения принципов состязательности и равноправия сторон, судья разрешает дело на основании представленных и исследованных в судебном заседании доказательств, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям.

Постановлением Совета Министров Мордовской АССР от 03.10.1985г. №422 совхозу «Свердловский» было разрешено использовать 3,5 га малопродуктивных пастбищ под коллективные сады рабочих и служащих совхоза.

Решением исполкома Саранского горсовета народных депутатов от 30.05.1986г. №253 вышеуказанный участок закреплен за садоводческим товариществом «Свердловец».

В соответствии с решением исполкома Октябрьского райсовета народных депутатов г. Саранска от 23.01.1989г. №37 совхозу «Свердловский» было разрешено занять 7,0га пастбищ под коллективные сады рабочих и служащих.

В соответствии с решением от 01.07.1991г. №315 Саранского горсовета совхозу «Свердловский» было разрешено разместить коллективные сады на площади 3 га из земель совхоз в районе <адрес>.

Решением исполкома Саранского городского совета народных депутатов от 21.04.1992г. №490 совхозу «Свердловский» было разрешено занять 6,7 земель хозяйства под коллективные сады рабочих и служащих.

В судебном заседании установлено, что Чугуновой Е.И. был выделен земельный участок <...> для ведения садоводства в садоводческом товариществе «Свердловец» на землях совхоза «Сведловский», <адрес>.

Из схемы расположения земельного участка <...>, расположенного по адресу: <адрес>, следует, что площадь спорного земельного участка, принадлежащего Чугуновой Е.И. составляет 417 кв.м.

Согласно материалам дела истец Чугунова Е.И. пользуется вышеуказанным земельным участком, принята в члены Садоводческого товарищества «Свердловец», что подтверждается членской книжкой на её имя.

Представленным в суд заключением правления НСТ «Свердловец» подтверждается принадлежность земельного участка <...>, общей площадью 417 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, Чугуновой Е.И.

Письмом от 24.11.2015г № Пр-11183 Администрации г.о.Саранск Чугуновой Е.И. было отказано в предоставлении спорного земельного участка, на том основании, что представленными документами и документами, полученными в порядке информационного взаимодействия, предоставленного земельного участка, из которого образуется испрашиваемый земельный участок, некоммерческой организации либо иной организации, при которой было создано указанное объединение не подтверждено.

Согласно части 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами третьей и четвертой настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии с частью 3 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.Из требований пункта 3 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» следует, что оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается.

Согласно пункту 9.1 статьи 3 вышеуказанного Федерального закона, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, обладающие такими земельными участками, вправе зарегистрировать права собственности на них в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1996 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистраций). Принятия решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков не требуется.

В соответствии с п. 2.7. ст. 3 Федерального Закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с положениями п. 2.8. Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 год" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 02.07.2014) для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо,

-чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан",

-заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

При этом указанная норма закона не ставит вопрос о передаче земельных участков в собственность бесплатно в зависимость от времени формирования занимаемого садоводом земельного участка и момента принятия гражданина в члены садоводческого товарищества.

В данном случае судом объективно установлено, что во владении и пользовании Чугуновой Е.И. находится земельный участок <...>, площадью 417 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, СТ « Свердловец».

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права за истцом.

В соответствии со статьей 56 ГПК Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений. Дополнительных доказательств сторонами не представлено.

Суд не находит оснований для отказа в удовлетворении искового заявления и считает необходимым, удовлетворив иск, обязать администрацию городского округа Саранск предоставить Чугуновой Е.И. в собственность (бесплатно) земельный участок <...>, площадью 417 кв.м., предназначенный для ведения садоводства, расположенный по адресу: <адрес>, СТ « Сверловец».

В соответствии со статьей 67 ГПК Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 98, 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

р е ш и л :


Исковые требования Чугуновой Е.И. к администрации городского округа Саранск об обязании предоставить в собственность ( бесплатно) земельный участок удовлетворить.

Обязать администрацию городского округа Саранск предоставить Чугуновой Е.И. в собственность (бесплатно)земельный участок <...>, общей площадью 417 кв.м., предназначенный для ведения садоводства расположенный по адресу: <адрес>, садоводческое товарищество «Свердловец».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия через Октябрьский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий: В.П.Артемьев

Решение изготовлено в окончательной форме 05 февраля 2016 года.

Судья В.П.Артемьев

Суд:

Октябрьский районный суд г. Саранска (Республика Мордовия) (подробнее)

Истцы:

Чугунова Е.И. (подробнее)

Ответчики:

Администрация городского округа Саранск (подробнее)

Иные лица:

Епитифорова Е.С. (ПРЕДСТАВИТЕЛЬ) (подробнее)

Судьи дела:

Артемьев Владимир Павлович (судья) (подробнее)