Решение № 2-1259/2016 2-1259/2016~М-1230/2016 М-1230/2016 от 4 июля 2016 г. по делу № 2-1259/2016

Кировский городской суд (Мурманская область) - Административное
Суть спора: 2.178 - Прочие исковые дела -> прочие (прочие исковые дела)

Гр. дело № 2-1259/2016

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

04 июля 2016 года г. Кировск

Кировский городской суд Мурманской области в составе

председательствующего судьи Бобковой И.В.

при секретаре Калмыковой Д.А.

с участием прокурора г. Кировска Кочевинова Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Кировска Мурманской области, действующего в интересах Российской Федерации, к обществу с ограниченной ответственностью «Хибиныстрой» о возложении обязанности совершить определенные действия,

У С Т А Н О В И Л :


Прокурор г. Кировска Мурманской области, действуя в интересах Российской Федерации, обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Хибиныстрой» (далее – ООО «Хибиныстрой») о возложении обязанности совершить определенные действия, указав в обоснование заявленных требований, что в ходе проведенной проверки соблюдения законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, установлено, что ответчик, будучи плательщиком страховых взносов, в установленный законом срок обязан представлять в территориальный орган ФСС РФ расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (расчет по форме 4-ФСС). Вместе с тем, ООО «Хибиныстрой» свою обязанность не исполнил. Неисполнение ответчиком требований законодательства в сфере социального страхования по предоставлению расчета повлекло нарушение интересов Российской Федерации. Просит суд обязать ООО «Хибиныстрой» предоставить в Филиал № 2 ГУ – МРО ФСС РФ расчет по форме 4-ФСС за 1 квартал 2016 года в течение 1 месяца со дня вступления в законную силу решения суда.

В судебном заседании прокурор поддержал заявленные требования по доводам, изложенным в исковом заявлении, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался по месту нахождения организации заказным письмом с уведомлением, в отделение почтовой связи за судебным извещением не является, в связи с чем, судебные повестки возвращены с отметкой «истёк срок хранения».

Представитель третьего лица – Филиала № 2 ГУ-МРО ФСС РФ о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, не явился, исковые требования поддерживает в полном объеме, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, руководствуясь статьёй 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке заочного производства, ограничившись исследованием представленных доказательств.

Выслушав пояснения прокурора г. Кировска, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся, в том числе, организации.

Обязанности страхователей определены Федеральным законом от 16 июля 1999 года № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федеральным законом от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», Федеральным законом от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

В соответствии с подпунктом 4 пункта 2 статьи 12 Федерального закона от 16 июля 1999 года № 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" страхователи обязаны вести учет начислений страховых взносов и представлять страховщику в установленные федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования сроки отчетность по установленной форме.

Обязанность страхователя вести учет начисления и перечисления страховых взносов, представлять страховщику отчетность по установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования, форма установлена подпунктом 17 пункта 2 статьи 17 Закона № 125-ФЗ, а также пунктом 13 «Правил начисления, учета и расходования средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 марта 2000 года № 184.

Согласно пункту 1 статьи 24 Закона № 125-ФЗ страхователи ежеквартально представляют в установленном порядке страховщику по месту их регистрации отчетность по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования: на бумажном носителе не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом; в форме электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Аналогичное требование содержится в пункте 2 части 9 статьи 15 Закона № 212-ФЗ, в силу которого плательщики страховых взносов ежеквартально представляют расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в Фонд социального страхования Российской Федерации, а также по расходам на выплату обязательного страхового обеспечения по указанному виду обязательного социального страхования, произведенным в счет уплаты этих страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации на бумажном носителе не позднее 20-го числа календарного месяца, следующего за отчетным периодом, а в форме электронного документа не позднее 25-го числа календарного месяца, следующего за отчетным периодом.

Согласно части 2 статьи 10 указанного Закона отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.

Таким образом, приведенные правовые нормы возлагают на страхователей обязанность в установленные сроки предоставлять в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам нетрудоспособности и в связи с материнством по обязательному и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также расходов на выплату страхового обеспечения (далее – расчет, расчет по форме 4-ФСС), в котором одновременно отражаются страховые взносы на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Исходя из вышеприведенных норм, расчет по форме 4-ФСС за первый квартал (за 3 месяца) 2016 года предоставляется не позднее 20 апреля 2016 года (на бумажном носителе) либо не позднее 25 апреля 2016 года (с применением электронной подписи).

Как установлено в судебном заседании и следует из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, ООО «Хибиныстрой» с 02 декабря 2014 года в установленном законом порядке зарегистрировано в качестве юридического лица и, соответственно, является плательщиком страховых взносов.

Согласно акту проверки исполнения законодательства о предоставлении отчетности об обязательном социальном страховании от 23 мая 2016 года, проведенной прокуратурой г. Кировска на основании обращения Филиала № 2 ГУ-МРО ФСС РФ, ООО «Хибиныстрой», являясь страхователем, не исполнил обязанность по предоставлению в Филиал № 2 ГУ – МРО ФСС РФ расчета по форме 4-ФСС за 1 квартал 2016 года, что является незаконным.

Опровергающих данное обстоятельство сведений суду не представлено.

В силу статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Таким образом, учитывая факт неисполнения ответчиком в установленные сроки возложенных на него законом требований о представлении страховщику расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (форма - 4 ФСС) за вышеуказанный период, а также отсутствие со стороны ответчика каких-либо объяснений и возражений по предъявленному иску, суд находит требования прокурора о возложении на ООО «Хибиныстрой» обязанности по предоставлению указанной выше отчетности законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению, а предложенный срок для исполнения разумным.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации; подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, подпункта 8 пункта 1 статьи 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина (размер которой в данном случае составляет 6000 рублей), от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании изложенного руководствуясь статьями 194-199, 206, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :


Исковые требования прокурора города Кировска Мурманской области, действующего в интересах Российской Федерации, к обществу с ограниченной ответственностью «Хибиныстрой» о возложении обязанности совершить определенные действия удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Хибиныстрой» в течение одного месяца со дня вступления настоящего решения в законную силу представить в Филиал № 2 Государственного учреждения – Мурманского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (форма 4-ФСС) за 1 квартал 2016 года.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Хибиныстрой» в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 6000 рублей.

Ответчик, не присутствовавший в судебном заседании, вправе подать в Кировский городской суд, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня получения копии этого решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Кировский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: И.В. Бобкова

Суд:

Кировский городской суд (Мурманская область) (подробнее)

Истцы:

Прокурор г. Кировска Мурманской области (подробнее)

Ответчики:

ООО "Хибиныстрой" (подробнее)

Судьи дела:

Бобкова Ирина Васильевна (судья) (подробнее)