Постановление № 5-1218/2014 от 26 августа 2014 г. по делу № 5-1218/2014


№ №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Останкинского районного суда <адрес> Бахвалов А.В., рассмотрев административное дело по ст. 20.4 ч. 5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ОАО «<данные изъяты>», юридический адрес <адрес>, номер регистрационного свидетельства 77 010214241, имеющего расчетный счет № в ОАО Банк «<данные изъяты>», ранее привлекавшегося ДД.ММ.ГГГГ к административной ответственности по ст. 20.4 ч. 5 КоАП РФ.

УСТАНОВИЛ:


ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 00 минут при обследовании помещений ОАО «<данные изъяты>», расположенных по адресу <адрес> – инженером НТО ОНД Управления по СВАО ГУ МЧС России по <адрес> был выявлен факт повторного совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 3 и 4 КоАП РФ, а именно юридическим лицом допущено нарушение требований пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами, а именно:

В высотной части корпус № 1:

- здание не дооборудовано автоматической установкой спринклерного пожаротушения в нарушение ст. 1 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ, ст. 4, ст. 6 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ, СТУ 16-12-11, п. 61 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 390, п. А10 табл. А 1 СП 5.13130.200;

- Здание не дооборудовано автоматической установкой пожарной сигнализации, в нарушение ст. 1 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ,ст. 4, ст. 6 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ, СТУ 16-12-11, п. 61 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 390, п. А10 табл. А 1 СП 5.13130.200;

- Здание не дооборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 4-го типа по СП 3.13130200, в нарушение ст. 1 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ,ст. 4, ст. 6 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ, СТУ 16-12-11, п. 61 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 390, п. А10 табл. А 1 СП 5.13130.200;

- Не выполнен вывод сигнала о срабатывании систем противопожарной защиты на пульт «01» ЦУКС МЧС России по <адрес>, в нарушение ст. 1 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ,ст. 4, ст. 6 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ, СТУ 16-12-1;

- Здание не дооборудовано системой вытяжной противодымной вентиляцией: дымоудаление из поэтажных коридоров и холлов здания, в нарушение ст. 1 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ,ст. 4, ст. 6 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ, СТУ 16-12-11, п. 7.2 СП 7.13130.200;

- Здание не дооборудовано системой приточной противодымной вентиляции: системой подпоры воздуха в незадымляемые лестничные клетки типа Н 2, системой подпора воздуха в тамбуры-шлюзы 1-го типа перед лестничной клеткой в осях 9-10/И-К на всех этажах здания; системой подпора воздуха в шахты лифтов здания, в нарушение ст. 1 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ, ст. 4, ст. 6 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ, СТУ 16-12-11, п. 7.13 СП 7.13130.200;

- В здании не выполнены незадымляемые лестничные клетки в осях 9-10/И-К, 19-20/И-К с подпором воздух при пожаре в объем лестничной клетки (типа Н2, в нарушение ст. 1 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ,ст. 4, ст. 6 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ, СТУ 16-12-11, п. ДД.ММ.ГГГГ СП 1.13130.2009;

- Проход в незадымляемую лестничную клетку, расположенную в осях 9-10/И-К на всех этажах не выполнен через тамбур-шлюз 1-го типа с подпором воздуха при пожар, в нарушение ст. 1 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ,ст. 4, ст. 6 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ, СТУ 16-12-11;

- В тамбуры - шлюзы 1-го типа перед лифтом для перевозки пожарных подразделений на каждом этаже не выполнен подпор воздуха при пожаре, в нарушение ст. 1 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ, ст. 4, ст. 6, ст. 88, табл. 25 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ, СТУ 16-12-11;

- Двери лестничных клеток и тамбуров-шлюзов не оборудованы устройствами для самозакрывания (доводчиками), в нарушение п. 36 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 390;

- В здании допускается защита одной системой (не отдельными системами) вытяжной противодымной вентиляцией коридоров и помещений, в нарушение ст. 1 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ,ст. 4, ст. 6 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ, п. 7.6 СП 7.13130.2009;

- Лестничные клетки типа Н2 не разделены по высоте на отсеки глухими противопожарными перегородками 1-го типа с переходом между отсеками вне объема лестничной клетки, в нарушение ст. 1 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ, ст. 4, ст. 6 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ, п. 4.4.8 СП 1.13130.2009;

- Двери эвакуационных выходов из поэтажных коридоров, холлов, фойе, вестибюлей и лестничных клеток, не предусмотрены глухими или с армированным стеклом, в нарушение ст. 1 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ, ст. 4, ст. 6 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ, п. 4.2.7 СП 1.13130.2009;

- К насосной станции подведена одна всасывающая линия Каждая всасывающая линия должна быть рассчитана на пропуск полного расчетного расхода воды, в нарушение ст. 1 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ, ст. 4, ст. 6 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ, п. 5.10.29, СП 5.13130.2009;

- Снаружи помещения насосной станции не предусмотрено устройство двух вводов с соединительными головками для подключения одновременно не менее двух пожарных автомобилей, ст. 1 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ, ст. 4, ст. 6 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ, п. ДД.ММ.ГГГГ СП 5.13130.2009;

- Не предусмотрено управление исполнительными элементами оборудования противодымной вентиляции в автоматическом (от автоматической пожарной сигнализации и (или) автоматической установки пожаротушения) и дистанционном (с пульта дежурной смены диспетчерского персонала и от кнопок, установленных у эвакуационных выходов с этажей или в пожарных шкафах). Во всех вариантах требуется отключение систем общеобменной вентиляции и кондиционирования, в нарушение ст. 1 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ, ст. 4, ст. 6 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ, п. 7.19 СП 7.13130.2009;

- Двери эвакуационных выходов из поэтажных коридоров, холлов, фойе, вестибюлей и лестничных клеток, не предусмотрены глухими или с армированным стеклом, в нарушение ст. 1 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ, ст. 4, ст. 6 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ, п. 4.2.7 СП 1.13130.2009;

- На путях эвакуации, в помещениях апартаментов предусмотрено устройство деревянных лестниц, что не обеспечивает соответствие лестниц 2-го типа требованиям, установленным для маршей и площадок лестниц в лестничных клетках, в нарушение ст. 1 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ, ст. 4, ст. 6 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ, п. 4.4.2 СП 1.13130.2009;

- Из подвального этажа здания не предусмотрены эвакуационные выходы непосредственно наружу, обособлено от общих лестничных клеток, в нарушение ст. 1 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ,ст. 4, ст. 6, ч. 4 ст. 89 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ;

В корпусах № 1,1а, 2, стр. 5,6,7,12,16,17,23,24,25,27,29,30,31,32,33,34,35,36,37,38, корп. Б:

- Здания не дооборудованы автоматической установкой пожарной сигнализации, в нарушение ст. 1 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ,ст. 4, ст. 6 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ, п. 61 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 390, п. А10 табл. А 1 СП 5.13130.2009;

- Здания не дооборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре по СП 3.131302009, в нарушение ст. 1 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ,ст. 4, ст. 6 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ, п. 61 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 390, п. А10 табл. А 1 СП 5.13130.2009.

Представитель ОАО «<данные изъяты>» указал, что в настоящий момент проводится работа для устранения выявленных нарушений пожарной безопасности, при этом из-за необходимости многочисленных согласований невозможно было устранить в кратчайший срок данные нарушения, прося суд о назначении ОАО «<данные изъяты>» наказания в виде административного штрафа.

Исходя из представленных материалов дела, суд приходит к выводу, что вина юридического лица доказана и подтверждается: протоколом об административном правонарушении в котором изложены вышеуказанные обстоятельства правонарушения и выявленные нарушения противопожарного режима (л.д. 12-13), копией постановлений от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ОАО «<данные изъяты>» к административной ответственности по ст. 20.4 ч. 5 КоАП РФ за нарушение требований пожарной безопасности предъявляемых к эвакуационным путям и системам пожарной сигнализации, и системам пожаротушения (л.д. 8-9), актом проверки помещений ОАО «<данные изъяты>», в которых отражены вышеуказанные нарушения требований пожарной безопасности (л.д. 3-6).

Суд учитывает, что поскольку, как указано выше, ранее ОАО «<данные изъяты>» в течении года привлекалось к административной ответственности по ст. 20.4 ч. 5 КоАП РФ, за нарушения Правил противопожарного режима связанные с нарушением требований предъявляемых к эвакуационным путям и системам пожарной сигнализации, и системам пожаротушения, и повторно ДД.ММ.ГГГГ совершило аналогичное нарушение противопожарного режима, в действиях ОАО «<данные изъяты>»имеется состав правонарушения предусмотренный ст. 20.4 ч. 5 КоАП РФ.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, которое может повлечь за собой тяжкие последствия для жизни и здоровья граждан, в связи с чем приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде приостановления деятельности зданий ОАО «<данные изъяты>», расположенных по адресу <адрес>, корпус 1, 1а, 2, стр.. 5,6,7,12,16,17,23,24,25,27,29,30,31,32,33,34,35,36,37,38, корп. Б, на период 90 суток.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:


ОАО «<данные изъяты>» признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить юридическому лицу ОАО «<данные изъяты>» наказание в виде приостановления деятельности зданий <адрес>, корпус 1, 1а, 2, стр. 5,6,7,12,16,17,23,24,25,27,29,30,31,32,33,34,35,36,37,38, корп. Б, на период 90 суток.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней.

Федеральный судья Бахвалов А. В.

Суд:

Останкинский районный суд (Город Москва) (подробнее)

Ответчики:

ОАО Импульс Технопарк (подробнее)

Судьи дела:

Бахвалов Андрей Валерьевич (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По пожарной безопасности
Судебная практика по применению нормы ст. 20.4 КОАП РФ