Решение № 2-2037/2016 2-2037/2016~М-1997/2016 М-1997/2016 от 15 ноября 2016 г. по делу № 2-2037/2016

Читинский районный суд (Забайкальский край) - Гражданское
Суть спора: 2.178 - Прочие исковые дела -> прочие (прочие исковые дела)

Дело № 2-2037/2016

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е


именем Российской Федерации

15 ноября 2016 года Читинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего Сандановой Д.Б. с участием прокурора Шарафутдинова М.В., при секретаре Максимовой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чита гражданское дело

по иску прокурора Читинского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к Багаевой В.Н. об обязании представить в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) сведения индивидуального (персонифицированного) учета и расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование по форме РСВ-1 ПФР за 1 квартал 2016 года,

У С Т А Н О В И Л:


Прокурор обратился в суд с указанным иском, указав следующее: в ходе проведенной прокуратурой проверки по обращению начальника Управления Пенсионного фонда РФ в г. Чите Забайкальского края (межрайонного) по факту непредставления ответчиком сведений индивидуального (персонифицированного) учета и расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, установлено, что ответчик является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, однако указанные сведения и расчет за 1 квартал 2016 года в установленный законом срок не представил.

Просит суд обязать ответчика в течение 1 месяца со дня вступления в законную силу решения суда представить в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) сведения индивидуального (персонифицированного) учета и расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование по форме РСВ-1 ПФР за 1 квартал 2016 года.

Прокурор Шарафутдинов М.В. в судебном заседании требования поддержал.

Ответчица Багаева В.Н., надлежаще извещенная, о чем свидетельствует ее расписка в получении судебной повестки от 25.10.2016 г., в судебное заседание не явилась, причины неявки не сообщила, ходатайств об отложении рассмотрения дела, возражений по существу иска не поступало.

Третье лицо УПФР в г. Чите (межрайонное), надлежаще извещенное, представителя в судебное заседание не направило, представитель Безрукова О.Н. представил ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, требования прокурора поддерживает.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Суд, заслушав пояснения прокурора, исследовав материалы дела, считает необходимым исковые требования удовлетворить по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации, индивидуальные предприниматели, физические лица.

Согласно п. 1 ч. 9 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета следующую отчетность: не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации – расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации. Вместе с расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам, предусмотренным настоящим пунктом, плательщик представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, установленные в соответствии с ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Форма расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, утверждена приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 28.12.2012 года № 639н «Об утверждении формы расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, и порядка ее заполнения» (форма РСВ-1 ПФР).

На основании п. 2.1 ст. 22 Федерального закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» определение суммы страховых взносов по обязательному пенсионному страхованию на финансирование страховой части трудовой пенсии и накопительной части трудовой пенсии (с 1 января 2015 года - на финансирование страховой пенсии и накопительной пенсии) в отношении застрахованных лиц осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации на основании данных индивидуального (персонифицированного) учета в соответствии с выбранным застрахованным лицом вариантом пенсионного обеспечения.

Пунктом 7 Постановления правительства Российской Федерации от 12.06.2002 года № 407 «Об утверждении правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал» установлено, что включение в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц сумм страховых взносов, поступивших в Фонд от страхователей, производится по окончании календарного года на основании представленных страхователями в территориальные органы Фонда сведений индивидуального (персонифицированного) учета и имеющихся в территориальных органах Фонда данных о суммах начисленных страховых взносов и суммах страховых взносов, поступивших в Фонд за календарный год. При этом осуществляется учет фактически поступивших в Фонд сумм страховых взносов. Поступившие суммы текущих платежей по страховым взносам, а также платежей по страховым взносам за прошлые периоды распределяются по индивидуальным лицевым счетам застрахованных лиц пропорционально суммам начисленных страховых взносов.

Судом установлено, что Багаева В.Н. является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как видно из материалов дела, УПФР в г. Чите (межрайонное) 06.06.2016 г. направило ответчику уведомление о необходимости представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование (форма РСВ-1 ПФР), однако ответчик сведения индивидуального (персонифицированного) учета и расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование по форме РСВ-1 ПФР за 1 квартал 2016 года в установленный законом срок не представил.

Непредоставление Багаевой В.Н. расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование по форме РСВ-1 ПФР влечет невозможность распределения поступивших денежных средств по лицевым счетам застрахованных лиц. При этом определить круг лиц, работающих у ответчика, не представляется возможным ввиду отсутствия сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Таким образом, Багаева В.Н. нарушает гарантированное ст. 39 Конституции РФ право неопределенного круга лиц на своевременное и полное пенсионное обеспечение.

Кроме того, при отсутствии указанных сведений Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) не имеет возможности применить к ответчику финансовые санкции, предусмотренные ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и п. 1 ст. 46 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», так как информация о базе для их исчисления отсутствует.

Поскольку на ответчика законом возложена обязанность по представлению в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) сведений индивидуального (персонифицированного) учета и расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование по форме РСВ-1 ПФР за 1 квартал 2016 года, и на день вынесения решения указанная обязанность не выполнена, исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании пп. 9 п. 1 ст. 333.36 НК РФ прокурор, обратившийся в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, освобожден от уплаты государственной пошлины.

С учетом положений ст. 333.17 НК РФ физические лица признаются плательщиками государственной пошлины в случае, если они выступают ответчиками в судах общей юрисдикции, и если при этом решение суда принято не в их пользу и истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с главой 25.3 НК РФ.

В соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции при подаче искового заявления неимущественного характера, государственная пошлина физическими лицами уплачивается в размере 300 рублей.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Учитывая изложенное, с ответчика в бюджет муниципального района «Читинский район» подлежит взысканию госпошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:


Иск удовлетворить.

Обязать Багаеву В.Н. в течение 1 месяца со дня вступления в законную силу решения суда представить в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) сведения индивидуального (персонифицированного) учета и расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование по форме РСВ-1 ПФР за 1 квартал 2016 года.

Взыскать с Багаевой В.Н. в бюджет муниципального района «Читинский район» госпошлину 300 рублей.

Ответчик вправе обратиться с заявлением об отмене решения в течение 7 дней со дня получения решения суда.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Забайкальский краевой суд по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, в случае если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий:

Суд:

Читинский районный суд (Забайкальский край) (подробнее)

Истцы:

Прокурор Читинского района (подробнее)

Ответчики:

Багаева В.Н. (подробнее)

Судьи дела:

Санданова Дугвама Бурыловна (судья) (подробнее)