Решение № 12-130/2016 от 19 апреля 2016 г. по делу № 12-130/2016


Дело № 12-130/2016


РЕШЕНИЕ


19 апреля 2016 года г. Уссурийск

Судья Уссурийского районного суда Приморского края Рогалев Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу гражданина КНР Ли М. на постановление начальника ОПНМ XXXX УФМС России по Приморскому краю от ДД.ММ.ГГ XXXX о привлечении гражданина КНР Ли М. к административной ответственности по ст.18.8ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 2000руб., с участием переводчика Баник Н.М.,

У С Т А Н О В И Л:


Постановлением начальника ОПНМ XXXX УФМС России по Приморскому краю от ДД.ММ.ГГ XXXX гражданин КНР Ли М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившегося в том, что он в нарушение пункта 5 статьи 27 Федерального закона от 15.08.1996г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» при въезде в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГ не имел полис медицинского страхования, действительный на территории РФ, чем нарушил правила въезда в РФ, что было выявлено сотрудниками ФМС ДД.ММ.ГГ в 17час.00мин. по адресу: XXXX и был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Гражданин КНР Ли М. обратился с жалобой об отмене данного постановления в судебном заседании на доводах жалобы настаивал.

Представитель гражданина КНР Ли М. по ордеру XXXX от ДД.ММ.ГГ. адвокат Виноградова В.А. в судебном заседании ссылалась на то, что им после въезда в РФ ДД.ММ.ГГ в этот же день были отданы документы на оформление медицинского полиса о чем он уведомил сотрудников ФМС при составлении протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ, медицинский полис был им получен ДД.ММ.ГГ, в связи с чем его вины в нарушении требований закона нет.

Суд, выслушав заявителя, представителя заявителя, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения жалобы, по следующим мотивам.

В соответствии с ст.18.8 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом(в ред. Федеральных законов от 25.10.2004 N 126-ФЗ, от 05.11.2006 N 189-ФЗ, от 23.07.2013 N 207-ФЗ), что влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно пункта 5 статьи 27 Федерального закона от 15.08.1996г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если: иностранный гражданин или лицо без гражданства не представили полис медицинского страхования, действительный на территории Российской Федерации, - до его представления, за исключением (на основе взаимности) сотрудников дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных государств, сотрудников международных организаций, членов семей указанных лиц и других категорий иностранных граждан.

Как следует из обжалуемого постановления и материалов дела об административном правонарушении заявитель при въезде ДД.ММ.ГГ. в Российскую Федерацию не имел медицинского полиса, который был им получен, только ДД.ММ.ГГ.

Учитывая изложенное, вывод должностного лица о наличии в действиях заявителя состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ является правильным и обоснованным.

Собранные по делу доказательства оценены в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ.

Назначение заявителю наказания в виде штрафа соответствует характеру правонарушения, личности виновного и иным обстоятельствам, указанным в ст. 4.1 КоАП РФ, соответствует целям административного наказания.

Процессуальных нарушений, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не допущено.

Доводы заявителя о том, что длительность оформления медицинского полиса не связана с его виновными действиями признаются судом несостоятельными, поскольку, в соответствии с вышеназванными законоположениями медицинский полис представляется при въезде в Российскую Федерацию.

При таких обстоятельствах обжалуемое постановление, вынесенное с учетом всех обстоятельств дела, подтвержденных совокупностью исследованных доказательств, является законным и обоснованным, оснований для его отмены и удовлетворения жалобы не имеется.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд,

Р Е Ш И Л:


Постановление начальника ОПНМ XXXX УФМС России по Приморскому краю от ДД.ММ.ГГ XXXX о привлечении гражданина КНР Ли М. к административной ответственности по ст.18.8ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 2000руб. - оставить без изменения, а жалобу гражданина КНР Ли М. – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в десятидневный срок в Приморский краевой суд.

Судья Е.В. Рогалев

Суд:

Уссурийский районный суд (Приморский край) (подробнее)

Ответчики:

Ли Минцай (подробнее)

Судьи дела:

Рогалев Евгений Вячеславович (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ