Решение № 2-2109/2015 2-2109/2015~М-1982/2015 М-1982/2015 от 1 декабря 2015 г. по делу № 2-2109/2015

Городецкий городской суд (Нижегородская область) - Гражданское
Суть спора: О защите прав потреб. - из договоров в сфере торговли, услуг и т.п.


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

г.Городец 01 декабря 2015 года

Городецкий городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Сивохиной И.А., при секретаре судебного заседания Шитовой И.А., с участием истца Чайковской Т.А., ее представителя Харузиной И.Е., представителя ответчика Арсеновой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Чайковской Т. А. к обществу с ограниченной ответственностью «Жилсервис-2» г.Заволжье Городецкого района Нижегородской области о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:


Чайковская Т.А. обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Жилсервис-2» г.Заволжье Городецкого района Нижегородской области (далее ООО «Жилсервис-2») о защите прав потребителей, в обоснование своих требований истец указала, что ей на праве собственности принадлежит жилое помещение по адресу: ........ управление данным жилым многоквартирным домом осуществляет управляющая организация - ООО «Жилсервис-2», которая, по мнению истца, незаконно увеличивает тарифы за содержание жилья, в частности за январь 2015 года указанный тариф составил 15 рублей 25 копеек, в феврале 2015 года тариф увеличился до 17 рублей 95 копеек, с июля 2015 года тариф увеличился до 18 рублей 86 копеек. В связи с указанными действиями истцу причинены убытки в сумме 1046 рублей 19 копеек. В связи с изложенным истец просит признать незаконными действия ООО «Жилсервис-2», выразившиеся в увеличении размера оплаты за содержание, ремонт жилого помещения и общего имущества многоквартирного жилого дома № 32 по ул. Мичурина г. Заволжье Городецкого района Нижегородской области с 15 рублей 25 копеек за квадратный метр площади жилого помещения до 17 рублей 95 копеек за квадратный метр площади жилого помещения, начиная с февраля 2015 года до июня 2015 года, признать действия ООО «Жилсервис-2», выразившиеся в увеличении размера оплаты за содержание, ремонт жилого помещения и общего имущества многоквартирного жилого дома № 32 по ул. Мичурина г. Заволжье Городецкого района Нижегородской области с 17 рублей 95 копеек за квадратный метр площади жилого помещения до 18 рублей 86 копеек за квадратный метр площади жилого помещения, начиная с июля 2015 года, обязать ответчика выставлять оплату за содержание жилого помещения многоквартирного дома 32 по ул.Мичурина г.Заволжье Городецкого района Нижегородской области, находящегося в управлении ответчика в размере 15 рублей 25 копеек за 1 кв.м. площади помещения; взыскать в пользу истца убытки в сумме ..., компенсацию морального вреда в сумме ..., штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 50 % от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

В судебном заседании истец Чайковская Т.А. и ее представитель настаивали на удовлетворении исковых требований, обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, подтвердили. Дополнительно истец пояснила, что общее собрание собственников помещений многоквартирного жилого дома, в котором она не принимала участия, было неправомочным, собрание по вопросу отнесения тарифа в размере 2,70 рубля со строки капитальный ремонт в строку содержание жилья проводилось по инициативе управляющей организации, руководитель которой пояснил жителям, что указанная мера временная, и денежные средства будут переданы региональному оператору. В августе 2015 года истец получила счет на оплату взносов на капитальный ремонт МКД за период семь месяцев. Управляющая организация незаконным образом повысила тариф по содержанию жилья на 2 рубля 70 копеек в феврале 2015 года. В июле 2015 года управляющая организация повторно повысила тариф на 5,3%, хотя в течение года тариф уже был повышен до 15 рулей 25 копеек.

Представитель истца Харузина И.Е. доводы истца поддержала.

Представитель ответчика Арсенова О.В. по доверенности в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что в связи со вступление в силу Закона Нижегородской области от 28.11.2013 года №159-З «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Нижегородской области» собственники помещений МКД на общем собрании, проводимом в форме заочного голосования приняли решение исключить из квитанции статью капитальный ремонт, а для поддержания имущества в технически исправном состоянии включить в квитанцию взнос на текущий ремонт в сумме 2 рубля 70 копеек за кв.м. в статью содержание жилья. Взносы на текущий ремонт являются накопительной статьей и расходуется на основании принятых общим собранием собственников помещений решений. Решение собрания собственников помещений МКД в установленный срок обжаловано не было. С *** размер платы за содержание жилья был увеличен на 5,1% в соответствии с условиями договора управления о ежегодной индексации размера платы.

Свидетели Стангрет Е.Н. и Матюшина В.И. в судебном заседании пояснили, что являются собственниками жилых помещений в МКД, где проживает истец, свидетели участвовали в заочном голосовании по вопросу о переносе статьи взносы на капитальный ремонт в статью содержание жилья тарифа в сумме 2 рубля 70 копеек за кв.м. для накопления на переходный период до того времени, как будет определен региональный оператор, управляющая организация была инициатором собрания, сотрудники управляющей организации поясняли жителям МКД, что впоследствии, при определении регионального оператора указанный тариф взиматься с собственников жилых помещений не будет, накопленные средства будут перечислены в фонд ремонта МКД.

Выслушав доводы сторон, свидетелей, исследовав в совокупности письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Обязанность граждан и организаций своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги установлена частью 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно частям 1, 7 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.

Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.

В силу части 4 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления.

Частями 1, пунктами 2 и 3 части 3 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что договор управления многоквартирным домом заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами.

В договоре управления многоквартирным домом должны быть, в том числе, указаны: перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация; порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы.

Согласно пункту 31 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491 во исполнение требований части 3 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации при определении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения собственников помещений, которые выбрали управляющую организацию для управления многоквартирным домом, решение общего собрания собственников помещений в таком доме принимается на срок не менее чем один год с учетом предложений управляющей организации. Указанный размер платы устанавливается одинаковым для всех собственников помещений.

С учетом приведенных положений закона изменение размера платы за содержание и ремонт жилого помещения возможно только по результатам проведенного в указанном порядке общего собрания либо внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, которое созывается по инициативе любого из собственников жилых помещений дома.

Процедура установления и изменения такой платы регламентирована нормами жилищного законодательства, которые являются специальными по отношению к положениям гражданского законодательства и имеют своей целью, прежде всего, гарантировать права и интересы собственников жилых помещений как более слабой стороны во взаимоотношениях с управляющей организацией.

Истец Чайковская Т.А. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ......., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права * от ***.

Управление многоквартирным домом 32 по ул.Мичурина г.Заволжье Нижегородской области, в котором располагается вышеуказанная квартира, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г.Заволжье, ул.Мичурина, 32, осуществляется ответчиком ООО «Жилсервис-2», договором управления МКД от *** установлен размер платы за содержание, ремонт жилого помещения и общего имущества, который за период с *** по *** составил 14 рублей 48 копеек в месяц с последующей индексацией, не превышающей предельный индекс изменения размера платы без заключения дополнительных соглашений с собственниками помещений.

Предусмотренная указанным пунктом договора управления возможность установления размера платы может иметь место только на основании решения собственников жилых помещений многоквартирного дома об установлении размера платы, а исходя из положений ч. 7 ст. 156 и ч. 4 ст. 158 Жилищного кодекса РФ, при отсутствии соответствующего решения - в соответствии с тарифными ставками нормативно- правовых актов органов местного самоуправления.

Решением Городецкого городского суда Нижегородской области от 02.07.2015 года признаны незаконными действия ООО «Жилсервис-2» по увеличению платы на содержание, ремонт жилого помещения и общего имущества МКД №32 по ул. Мичурина г. Заволжье Городецкого муниципального района в период с *** по *** с суммы 14 рублей 48 копеек до 15 рублей 25 копеек. Решение вступило в законную силу. Решением суда установлено, что размер вышеуказанной платы установлен на весь 2014 год и повышение тарифа ранее *** признано незаконным. Начиная с *** стороны пришли к соглашению об индексации платы, взимание платы в размере 15 рублей 25 копеек с *** соответствует закону.

В силу того, что индексация размера платы фактически была произведена с ***, в соответствии с требованиями жилищного законодательства размер платы не может быть увеличен более одного раза в год, то последующее изменение размера платы менее чем через год, а именно *** не соответствует требованиям закона.

Увеличение размера платы за содержание, ремонт жилого помещения и общего имущества на 2 рубля 70 копеек так же не соответствует требованиям закона.

Из буквального толкования нормы, установленной в п. 5 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ, следует, что общее собрание собственников помещений многоквартирного дома лишено права принимать к своему рассмотрению вопросы, прямо не отнесенные Кодексом к его компетенции.

В силу подпунктов 4 и 5 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся: принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме; другие вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Нормы части 7 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации и пункта 17 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от *** N 491, обязывают собственников помещений утвердить на общем собрании размер платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме на срок не менее чем один год с учетом предложений управляющей организации.

Размер платы установлен решением внеочередного общего собрания собственников помещений в МКД от ***, размер платы указан в договоре управления МКД в сумме 14 рублей 48 копеек на период с *** по ***, размер платы с *** с учетом ежегодной индексации в сумме 15 рублей 25 копеек не мог быть увеличен в феврале 2015 года на 2 рубля 70 копеек решением общего собрания собственников МКД, так как данное решение противоречит установленному жилищным законодательством ограничению повышения платы чаще одного раза в год.

Довод представителя ответчика о том, что увеличение размера платы в строке содержание жилья на 2 рубля 70 копеек за кв.м. с февраля 2015 года не является повышением платы за содержание и ремонт общего имущества в МКД, так как данный тариф является накопительной статьей «Взносы на текущий ремонт» и расходуется на основании решения собственников помещений, отклоняется судом как необоснованный.

На основании ч. 1 ст. 156 ЖК РФ плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.

Подобное положение закреплено также в п. 29 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491, согласно которым расходы за содержание и ремонт жилого помещения определяются в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, включая в том числе оплату расходов на содержание и ремонт внутридомовых инженерных систем электро, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, обоснованные расходы на истребование задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, на снятие показаний приборов учета, содержание информационных систем, обеспечивающих сбор, обработку и хранение данных о платежах за жилые помещения и коммунальные услуги, выставление платежных документов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг.

Перечень работ по содержанию и ремонту общего имущества МКД установлен договором управления МКД от 05.05.2014 года.

Перечень работ, относящихся к текущему ремонту, утвержден Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170.

Представителем ответчика не оспаривается, что тариф 2 рубля 70 копеек ранее в квитанциях был указан в строке взносы на капитальный ремонт.

Жилищным кодексом РФ определена структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги, которая включает в себя взносы на капитальный ремонт, плата за содержание жилого помещения не включает в себя взносы на текущий ремонт.

Взимание взносов на текущий ремонт общего имущества МКД противоречит требованиям жилищного законодательства, а включение спорного тарифа в структуру платы за содержание жилого помещение по своей сути является увеличением размера платы.

Исследовав платежные квитанции, выслушав показания свидетелей, участвовавших в принятии решения по включению тарифа 2 рубля 70 копеек в строку содержание жилья, суд приходит к выводу о том, что фактически тариф, установленный как взнос на капитальный ремонт, был незаконно включен в плату за содержание жилья.

Таким образом, ООО «Жилсервис-2» вопреки требованиям вышеуказанных правовых норм с февраля 2015 года неоднократно увеличило размер месячной платы за содержание жилья и текущий ремонт с 15 рублей 25 копеек за квадратный метр площади жилого помещения до 17 рублей 95 копеек за квадратный метр площади жилого помещения, начиная с февраля 2015 года до июня 2015 года, а также с 17 рублей 95 копеек за квадратный метр площади жилого помещения до 18 рублей 86 копеек за квадратный метр площади жилого помещения, начиная с июля 2015 года, в связи с чем указанные действия ответчика следует признать незаконными.

В судебном заседании установлено, что, начиная с *** ответчиком от истца излишне получена плата за жилое помещение в сумме 1 046 рублей в силу незаконного увеличения размера платы за содержание жилья. Расчет истца судом проверен и является арифметически верным. Требования о взыскании излишне уплаченной суммы подлежат удовлетворению.

Поскольку в судебном заседании установлены незаконные действия по увеличению размера оплаты за содержание, ремонт жилого помещения и общего имущества многоквартирного жилого дома № 32 по ул. Мичурина г. Заволжье Городецкого района Нижегородской области, в котором находится квартира, принадлежащая истцу на праве собственности, установлено, что в связи с указанными незаконными действиями истцом были понесены убытки в сумме 1 046 рублей в счет переплаты за содержание, ремонт жилого помещения и общего имущества многоквартирного жилого дома № 32 по ул. Мичурина г. Заволжье Городецкого района Нижегородской области за период с февраля 2015 года по сентябрь 2015 года включительно, указанные убытки подлежат взысканию с ООО «Жилсервис-2» в полном объеме.

Согласно статье 15 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

С ответчика в пользу истца подлежит компенсация морального вреда, причиненного истице как потребителю виновными действиями ответчика. При определении размера компенсации морального вреда, суд учитывает обстоятельства данного дела, в том числе продолжительность нарушения прав истца Чайковской Т.А., а также требования разумности, справедливости, суд полагает возможным взыскать компенсацию морального вреда в сумме ....

В соответствии с п.6 ст.13 Закона РФ "О защите прав потребителей", при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Сумма штрафа, исчисленная в соответствии с указанной нормой закона, исходя из объема удовлетворенных судом требований потребителя (истца по данному делу) составляет ...

Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. С ответчика ООО «Жилсервис-2» подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета Городецкого муниципального района ....... в сумме ....

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:


Исковые требования Чайковской Т. А. к обществу с ограниченной ответственностью «Жилсервис-2» г.Заволжье Городецкого района Нижегородской области о защите прав потребителей – удовлетворить частично.

Признать действия общества с ограниченной ответственностью «Жилсервис-2» г.Заволжье Городецкого района Нижегородской области, выразившиеся в увеличении размера оплаты за содержание жилья многоквартирного жилого дома № 32 по ул. Мичурина г. Заволжье Городецкого района Нижегородской области с 15 рублей 25 копеек за квадратный метр площади жилого помещения до 17 рублей 95 копеек за квадратный метр площади жилого помещения, начиная с февраля 2015 года до июня 2015 года- незаконными.

Признать действия общества с ограниченной ответственностью «Жилсервис-2» г.Заволжье Городецкого района Нижегородской области, выразившиеся в увеличении размера оплаты за содержание жилья многоквартирного жилого дома № 32 по ул. Мичурина г. Заволжье Городецкого района Нижегородской области с 17 рублей 95 копеек за квадратный метр площади жилого помещения до 18 рублей 86 копеек за квадратный метр площади жилого помещения, начиная с июля 2015 года -незаконными.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Жилсервис-2» г.Заволжье Городецкого района Нижегородской области (юридический адрес: .......) в пользу Чайковской Т. А. ... в счет переплаты за содержание жилья многоквартирного жилого дома № 32 по ул. Мичурина г. Заволжье Городецкого района Нижегородской области за период с *** года включительно, компенсацию морального вреда в сумме ..., штраф в сумме ..., а всего взыскать ....

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Жилсервис-2» .......) в бюджет Городецкого муниципального района Нижегородской области госпошлину, пропорционально удовлетворенным исковым требованиям материального характера, а также госпошлину за удовлетворение требований неимущественного характера в размере 700 (семьсот) рублей 00 копеек

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Городецкий городской суд Нижегородской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья И.А.Сивохина

Мотивированное решение составлено 04 декабря 2015 года.

Судья И.А.Сивохина

Суд:

Городецкий городской суд (Нижегородская область) (подробнее)

Истцы:

Чайковская Т.А. (подробнее)

Ответчики:

ООО "Жилсервис-2" (подробнее)

Судьи дела:

Сивохина Ирина Александровна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ