Решение № 2-2012/2016 2-2012/2016~М-1953/2016 М-1953/2016 от 18 июля 2016 г. по делу № 2-2012/2016

Воркутинский городской суд (Республика Коми) - Административное
Суть спора: 2.062 - Споры, возникающие из пенсионного законодательства -> Иски физических лиц к Пенсионному фонду... -> по искам застрахованных

Дело № 2-2012/2016


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

город Воркута Республика Коми 18 июля 2016 года

Воркутинский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Бунякиной Е.А.,

при секретаре судебного заседания Осиповой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мусаевой С.В. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Воркуте Республике Коми о перерасчёте пенсии,

у с т а н о в и л:


Истец обратился в суд с иском к ответчику о перерасчёте пенсии. Просила суд обязать ответчика произвести перерасчет пенсии со дня назначения по день рассмотрения в суде с коэффициентом отношения неполного стажа к требуемому -0,7333333. В обоснование заявленных требований истец указал, что с 16.02.2016 г. является получателем пенсии. Общий стаж работы составляет 22 года, для определения пенсионного капитала -11 лет, при требуемых 15 годах по ст. 28 ч. 1 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Стажевый коэффициент применяется 0,55. Ответчик применяет при расчете пенсии отношение неполного стажа к требуемому 0,55388889, следует применять -0,73333333 (11: 15 = 0,73333333). По расчету истца его пенсия должна составлять 19 107,36 руб.

Ответчик с исковыми требованиями не согласился, в отзыве на исковое заявление указал, что на 01.01.2002 г. у истца отсутствует требуемый общий трудовой стаж. Кроме того, пятый ребёнок родился у истца после 01.01.2002 года, соответственно при конвертации пенсионных прав в РПК на 01.01.2002 у истца не выполнялось два условия для возможности расчета пенсии с применением в качестве требуемого страхового стажа, стажа в размере 15 лет. В удовлетворении исковых требований просит отказать.

В судебном заседании стороны участия не принимали, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, истец просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Согласно статье 167 ГПК РФ дело рассмотрено без участия сторон.

Исследовав материалы дела, пенсионное дело истца, суд приходит к следующему выводу.

Из смысла действующего пенсионного законодательства следует, что с 01.01.2015 года пенсии назначаются в соответствии с Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Истец с 16.02.2016 года в соответствии с п.1 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ. В силу с п.1 ч.1 ст.32 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается женщинам, родившим 5 и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (с учетом переходных положений, предусмотренных частью 3 статьи 35 Закона № 400-ФЗ).

Согласно ч. 1, 9-18 ст. 15 указанного закона размер страховой пенсии по старости определяется по формуле: СПст = ИПК x СПК, где СПст - размер страховой пенсии по старости; ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент; СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется по формуле: ИПК = (ИПКс + ИПКн) x КвСП, где ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности или страховая пенсия по случаю потери кормильца; ИПКс - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года; ИПКн - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место с 1 января 2015 года, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности или страховая пенсия по случаю потери кормильца; КвСП - коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента при исчислении размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по случаю потери кормильца.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года, определяется по формуле: , где ИПКс - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года; П - размер страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца и накопительной части трудовой пенсии), исчисленный по состоянию на 31 декабря 2014 года по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". При этом при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца детям, указанным в пункте 1 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, потерявшим обоих родителей, или детям умершей одинокой матери ИПКс каждого умершего родителя или ИПКс умершей одинокой матери определяется исходя из размера трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета фиксированного базового размера указанной пенсии), исчисленного по формуле, предусмотренной пунктом 1 или 4 статьи 16 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; - сумма коэффициентов, определяемых за каждый календарный год периодов, имевших место до 1 января 2015 года, указанных в части 12 настоящей статьи, в порядке, предусмотренном частями 12 - 14 настоящей статьи. При этом указанные периоды учитываются при определении , если они по выбору застрахованного лица не учитываются при исчислении размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Федеральным законом от 21 марта 2005 года N 18-ФЗ "О средствах федерального бюджета, выделяемых Пенсионному фонду Российской Федерации на возмещение расходов по выплате страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца отдельным категориям граждан" и Федеральным законом от 4 июня 2011 года N 126-ФЗ "О гарантиях пенсионного обеспечения для отдельных категорий граждан"; К - коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости равный 1, а для исчисления размера страховой пенсии по инвалидности (по случаю потери кормильца) - отношению нормативной продолжительности страхового стажа инвалида (умершего кормильца) (в месяцах) по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по инвалидности (по состоянию на день смерти кормильца), к 180 месяцам. При этом нормативная продолжительность страхового стажа до достижения инвалидом (умершим кормильцем) возраста 19 лет составляет 12 месяцев и увеличивается на 4 месяца за каждый полный год возраста начиная с 19 лет, но не более чем до 180 месяцев; КН - коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности равный 1, а для исчисления размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - количеству нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по случаю потери кормильца соответствующему нетрудоспособному члену семьи;

СПКк - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 1 января 2015 года, равная 64 рублям 10 копейкам.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место с 1 января 2015 года, определяется по формуле: , где ИПКн - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место с 1 января 2015 года, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности или страховая пенсия по случаю потери кормильца; - сумма индивидуальных пенсионных коэффициентов, определяемых за каждый календарный год, учитывающих ежегодные начиная с 1 января 2015 года отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на страховую пенсию по старости в размере, эквивалентном индивидуальной части тарифа страховых взносов на финансирование страховой пенсии по старости за застрахованное лицо в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования"; - сумма коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 настоящей статьи; К - коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости равный 1, а для исчисления размера страховой пенсии по инвалидности (по случаю потери кормильца) - отношению нормативной продолжительности страхового стажа инвалида (умершего кормильца) (в месяцах) по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по инвалидности (по состоянию на день смерти кормильца), к 180 месяцам. При этом нормативная продолжительность страхового стажа до достижения инвалидом (умершим кормильцем) возраста 19 лет составляет 12 месяцев и увеличивается на 4 месяца за каждый полный год возраста начиная с 19 лет, но не более чем до 180 месяцев; КН - коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности равный 1, а для исчисления размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - количеству нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по случаю потери кормильца соответствующему нетрудоспособному члену семьи.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется за каждый календарный год начиная с 1 января 2015 года с учетом ежегодных отчислений страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" по формуле: ИПКi = (СВгод,i / НСВгод,i) x 10, где ИПКi - индивидуальный пенсионный коэффициент, определяемый за каждый календарный год начиная с 1 января 2015 года с учетом ежегодных отчислений страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования";

СВгод,i - сумма страховых взносов на страховую пенсию по старости в размере, рассчитываемом исходя из индивидуальной части тарифа страховых взносов на финансирование страховой пенсии по старости, начисленных и уплаченных (для лиц, указанных в частях 3 и 7 статьи 13 настоящего Федерального закона, уплаченных) за соответствующий календарный год за застрахованное лицо в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования";

НСВгод,i - нормативный размер страховых взносов на страховую пенсию по старости, рассчитываемый как произведение максимального тарифа отчислений на страховую пенсию по старости в размере, эквивалентном индивидуальной части тарифа страховых взносов на финансирование страховой пенсии по старости, и предельной величины базы для начисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации за соответствующий календарный год.

Из смысла указанных норм закона следует, что размер страховой пенсии зависит от продолжительности страхового стажа пенсионера и его заработка до 01.01.2002 г. (расчетный размер пенсии). За период после 01.01.2002 г. размер пенсии определяется суммой страховых платежей, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица. При этом для определения размера пенсии на 31.12.2014 г. применяются нормы закона 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в РФ».

Из материалов пенсионного дела следует, что стаж истца на 01.01.2002 года составляет страховой стаж - 11 лет 00 мес. 28 дн.; общий стаж (с учётом льготного исчисления стажа) - 13 лет 10 мес. 21 дней. Расчетный размер пенсии с учетом страхового стажа 11 лет 0 мес. 28 дней и отношения заработков 1,7 по состоянию на 01.01.2002 составил 1562,39 руб. (0,55 х 1,7 х 1671,00). Установленный пенсионный капитал (далее - ПК) на 01.01.2002 определен в сумме 155267,40 рублей (1562,39 - 450,00) * 0,55358889 * 252, где: 450-базовая часть пенсии на 01.01.2002; 252 - ожидаемый период выплаты страховой пенсии на дату назначения; 0,55388889 - отношение неполного общего трудового стажа (11 лет 0 мес. 28 дней) к требуемому (20 лет для женщин).

Доводы истца о том, что ей следует произвести перерасчет пенсии с учетом отношения неполного стажа к требуемому в размере 0,7333333 основаны на неверном толковании пенсионного законодательства по следующим обстоятельствам.

До 01.01.2015 право на досрочную трудовую пенсию по старости по данному основанию было предусмотрено пп.1 п.1 ст.28 Федерального закона от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ (далее - Закон № 173-ФЗ). При этом статьей 30 Закона № 173-ФЗ определен порядок оценки пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

Согласно данному порядку при осуществлении оценки пенсионных прав с применением п.3 ст.30 Закона № 173-ФЗ (в редакции Федерального закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ, вступившего в силу с 01.01.2010) для застрахованных лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для: досрочного назначения трудовой пенсии по старости (подпункты 1,4,5 пункта 1 статьи 28 Закона № 173-ФЗ), стажевый коэффициент составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27 - 28 названного Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20.

При определении расчетного размера трудовой пенсии в порядке, предусмотренном п.4 ст.30 Закона № 173-ФЗ, для застрахованных лиц, указанных в подпунктах 1,4,5 пункта 1 статьи 28 данного Федерального закона, стажевый коэффициент составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20.

Поскольку оценка пенсионных прав производится по состоянию на 01.01.2002 г, определение величины стажевого коэффициента с учетом сниженных требований к общему трудовому стажу, например, для многодетных матерей и матерей инвалидов с детства (15 лет), для отцов инвалидов с детства (20 лет), имеющих право на досрочную трудовую пенсию по старости по пп.1 п.1 ст.28 Закона № 173-ФЗ, возможно, если на указанную дату имеется продолжительность страхового стажа, требуемая для назначения досрочной трудовой пенсии по старости по рассматриваемому основанию.

При отсутствии у указанных лиц по состоянию на 01.01.2002 г. полного трудового стажа, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, в том числе с учетом его кратного исчисления, величина расчетного пенсионного капитала при неполном стаже определяется исходя из величины расчетного пенсионного капитала при полном общем трудовом стаже, которая делится на 300 месяцев для мужчин и 240 месяцев для женщин и умножается на число месяцев фактически имеющегося трудового стажа.

По состоянию на 01.01.2002 г., также как и ранее при оценке пенсионных прав в рамках постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 № 2-П, должны соблюдаться и другие условия, дающие право на досрочную трудовую пенсию по старости, а именно: факт рождения пятерых детей до указанной даты (для многодетных матерей), установление ребёнку инвалидности до указанной даты (для родителей и опекунов инвалидов с детства). Вместе с тем факт воспитания ребёнка до достижения возраста 8 лет по состоянию на 01.01.2002 значения не имеет. Соответствующего возраста ребенок может достичь и после 01.01.2002 года. У Мусаевой С.В. на 01.01.2002 года общий трудовой стаж даже с учетом льготного исчисления составляет менее 15 лет, и пятый ребёнок родился после 01.01.2002 года.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении исковых требований следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


В удовлетворении исковых требований Мусаевой С.В. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Воркуте Республике Коми о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии со дня назначения по день рассмотрения дела в суде с коэффициентом отношения неполного стажа к требуемому в размере 0,7333333 - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение месяца, со дня принятия решения.

Председательствующий судья Е.А. Бунякина

Суд:

Воркутинский городской суд (Республика Коми) (подробнее)

Истцы:

Мусаева С.В. (подробнее)

Ответчики:

УПФ (подробнее)

Судьи дела:

Бунякина Екатерина Александровна (судья) (подробнее)