Решение № 12-8/2014 от 29 июля 2014 г. по делу № 12-8/2014



РЕШЕНИЕ


по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

29 июля 2014 г. ул. Советская, д. 48, г. Жердевка

Судья Жердевского районного суда Тамбовской области Власов А.В.,

рассмотрев жалобу на постановление административной комиссии администрации Жердевского района Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8 Закона Тамбовской области от 29 октября 2003 г. N 155-З "Об административных правонарушениях в Тамбовской области" в отношении Соболевского Владимира Михайловича,

УСТАНОВИЛ:


Согласно постановлению административной комиссии администрации Жердевского района Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ Соболевский В.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8 Закона Тамбовской области от 29 октября 2003 г. N 155-З "Об административных правонарушениях в Тамбовской области" и ему назначено наказание в виде штрафа, в размере <данные изъяты>., а именно в том, что ДД.ММ.ГГГГ. по ул<адрес> Соболевский В.М. в нарушение п. 3.21.4 Правил благоустройства и содержания территории г.Жердевка, утвержденных 26.04.2012, осуществлял хранение и стоянку грузового автомобиля ЗИЛ, государственный регистрационный знак № на улице, тротуаре, газоне, вне специально отведенных для стоянок мест.

Соболевский В.М. обратился в суд с жалобой на данное постановление, указывая, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения.

Соболевский В.М. доводы жалобы поддержал, указывая, что протокол по делу об административном правонарушении не составлен. Права не разъяснялись и дело рассмотрено в его отсутствие.

Копия постановления по делу об административном правонарушении получена им значительно позже.

Как установлено, копия постановления по делу вручена Соболевскому В.М. 23.05.2014, таким образом, срок обжалования пропущен.

Соболевский В.М. в суде просит восстановить срок обжалования, поскольку находился на лечении в больнице.

Ходатайство Соболевского В.М. о восстановлении срока обжалования подлежит удовлетворению, поскольку Соболевский В.М. срок обжалования пропустил по состоянию здоровья, что подтверждается медицинскими документами.

Председатель административной комиссии при администрации Жердевского района в суд не явился, извещен о времени и месте рассмотрения жалобы. Жалоба рассмотрена в его отсутствие.

Выслушав заявителя исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 8 Закона Тамбовской области от 29 октября 2003 г. N 155-З "Об административных правонарушениях в Тамбовской области" нарушение правил благоустройства и содержания территорий городов и других населенных пунктов области, установленных на данной территории органами местного самоуправления, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до двух тысяч пятисот рублей.

В силу ст. 2 данного закона порядок производства по делам об административных правонарушениях и порядок исполнения постановлений о назначении административных наказаний определяется Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п. 3.21.4 Правил благоустройства и содержания территории г.Жердевка, утвержденных 26.04.2012 проезд, стоянка ТС на детских площадках, газонах, тротуарах, участках с зелеными насаждениями, а также стоянка разукомплектованных транспортных средств вне специально отведенных для стоянки мест запрещена на территории г.Жердевка.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Как установлено, административное правонарушение выявлено с помощью фотоаппарата. Техническая документация на фотоаппарат в материалах дела отсутствует. Протокол об административном правонарушении должностное лицо не составляло. Дело рассмотрено административной комиссией в отсутствие Соболевского В.М. в порядке ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ. Постановление по делу об административном правонарушении вынесено в виде бумажного документа за подписью председателя комиссии. По одному и тому же факту вынесено два постановления.

По смыслу ст. 1.5, ст. 2.6.1, ч. 3 ст. 28.6, ч. 6 ст. 29.10 КоАП РФ административное правонарушение в области благоустройства территории, совершенное с использованием транспортного средства, должно быть зафиксировано техническим средством фотосъемки, работающим в автоматическом режиме.

В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Соболевский В.М. за одно и тоже административное правонарушение, имевшее место 30.04.2014 около 14-05 час. наказан дважды, что противоречит ч. 5 ст. 4.1 КоАП РФ, в соответствии с которой никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.

В отношении Соболевского В.М. вынесены два постановления по делу об административном правонарушении по одному и тому же факту. Решением судьи Жердевского районного суда первое постановление отменено и дело направлено на новое рассмотрение.

Согласно ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: - об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В силу п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания.

При таких обстоятельствах, второе постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене, а дело прекращению на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 30.7-30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:


Жалобу Соболевского В.М. удовлетворить.

Постановление административной комиссии администрации Жердевского района Тамбовской области по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8 Закона Тамбовской области от 29 октября 2003 г. N 155-З "Об административных правонарушениях в Тамбовской области" от 19.05.2014 в отношении Соболевского Владимира Михайловича отменить и прекратить производство по делу об административном правонарушении на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст. 25.1-25.5 КоАП РФ, в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии в Тамбовский областной суд, через Жердевский районный суд.

Судья А.В. Власов

Суд:

Жердевский районный суд (Тамбовская область) (подробнее)

Иные лица:

Соболевский В.М. (подробнее)

Судьи дела:

Власов Анатолий Валентинович (судья) (подробнее)