Постановление № 5-186/2016 от 4 февраля 2016 г. по делу № 5-186/2016


5-___/16


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


по делу об административном правонарушении

04 февраля 2016 года, г. Подольск Московской области.

Федеральный судья Подольского городского суда Московской области Левшина М.Ю., рассмотрев в порядке ст. 29.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административное дело в отношении гражданина Республики КЫРГЫЗСТАНА ЫСМАНОВА У. ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированного и постоянно проживающего в Республике КЫРГЫЗСТАН, на территории РФ проживающего по временной регистрации по адресу: <адрес> женатого, не имеющего на иждивении несовершеннолетних детей, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л :


В отношении гражданина Республики КЫРГЫЗСТАН ЫСМАНОВА У. ДД.ММ.ГГГГ УУП 2 ОП УМВД России по г.о. Подольск составлен протокол об административном правонарушении по ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно, что ЫСМАНОВ У. являясь гражданином иностранного государства, находясь в Московской области, совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению разрешенного срока пребывания, при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ в 16 час. 50 минут при проведении проверки режима пребывания иностранных граждан на территории РФ по адресу: <адрес>, выявлен гр. ЫСМАНОВ У., который прибыл на территорию РФ в порядке, не требующем получения визы, в течение периода 180 суток с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. въезжал в РФ ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ. и выезжал из РФ ДД.ММ.ГГГГ. при этом временно пребывал в РФ по адресу Москва Люсиновская,4 суммарно 180 суток, не выехал из РФ по истечении 90 суток, т.е. после ДД.ММ.ГГГГ., чем нарушил положение абз.2 ч.1 ст.5 ФЗ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» при этом срок временного пребывания не был продлен. Таким образом, гр. ЫСМАНОВ У. нарушил режим пребывания в РФ, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, но совершено в Московской области, что подпадает под признаки правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.3 КоАП РФ, выразившееся в уклонении от выезда из РФ с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время по истечении определенного срока пребывания по истечении 90 суток с ДД.ММ.ГГГГ.

ЫСМАНОВ У. в судебном заседании пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ. он приехал в РФ и должен уехать через 90 суток, после ДД.ММ.ГГГГг.

В качестве доказательств вины ЫСМАНОВА У. сотрудниками полиции представлены следующие доказательства: рапорт УУП 2 ОЛ УМВД России по г.о. Подольск С. о выявлении правонарушения (л.д.2), объяснение ЫСМАНОВА У. о том, что он не знал, что совершает правонарушение (л.д.9), отрывная часть бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина на имя ЫСМАНОВА У. с датой регистрации в РФ до ДД.ММ.ГГГГг. (л.д.8), копия миграционной карты ЫСМАНОВА У. с отметкой о прибытии в РФ ДД.ММ.ГГГГ. на срок до ДД.ММ.ГГГГ, копия паспорта ЫСМАНОВА У., сообщение МРО УФМС России по МО о том, что ЫСМАНОВ У. ДД.ММ.ГГГГ. прибыл в РФ ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирован в месте пребывания до ДД.ММ.ГГГГг.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших его совершению.

В соответствии со ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в постановлении по делу об административном правонарушении указываются дата, место составления постановления, сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело, обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, статья, предусматривающая административную ответственность, мотивированное решение по делу.

Ст. 2.1 КоАП РФ установлено, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частями 1 и 2 ст. 26.2 КоАП РФ предусмотрено, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого рассматривается дело, показаниями свидетелей, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Изучив представленные в суд доказательства, в обоснование вины ЫСМАНОВА У., установлено, что в настоящее время пребывает на территории РФ на законных основаниях: согласно данных АС ЦБДУИГ ФМС России по МО, въехал в РФ ДД.ММ.ГГГГ., зарегистрировался по месту пребывания до ДД.ММ.ГГГГг., представленные данные АС ЦБДУИГ ФМС России по МО (л.д.11) не содержат сведений о выездах ЫСМАНОВА с территории РФ, отметки в паспорте не могут являться надлежащим доказательством правонарушения, которое вменяется в вину ЫСМАНОВА, иные представленные документы также не содержат сведений о выезде ЫСМАНОВА с территории РФ и на основании которых составлен протокол об административном правонарушении.

Кроме того, протокол об административном правонарушении содержит противоречия, а именно указано, что ЫСМАНОВ выезжал из РФ ДД.ММ.ГГГГ. при этом указано, что он не выехал из РФ по истечении 90 суток, т.е. после ДД.ММ.ГГГГ., при этом указано, что ЫСМАНОВ въехал в РФ ДД.ММ.ГГГГ.

На основании представленного протокола об административном правонарушении судья не вправе признать ЫСМАНОВА виновным в инкриминируемом правонарушении.

Поскольку должностными лицами не представлено доказательств совершения ЫСМАНОВЫМ вменяемого административного правонарушения, административное дело подлежит прекращению в связи с отсутствием в действиях ЫСМАНОВА состава административного правонарушения.

Руководствуясь ч. 3 ст. 18.8, 29.9, 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья -

П О С Т А Н О В И Л :


Административное дело в отношении гражданина Республики КЫРГЫЗСТАНА ЫСМАНОВА У., ДД.ММ.ГГГГ прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в десятидневный срок.

СУДЬЯ: М.Ю. ЛЕВШИНА

Суд:

Подольский городской суд (Московская область) (подробнее)

Ответчики:

Ысманов Усон (подробнее)

Судьи дела:

Левшина М.Ю. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ