Решение № 2А-6994/2016 2А-6994/2016~М-6461/2016 М-6461/2016 от 14 ноября 2016 г. по делу № 2А-6994/2016

Ленинский районный суд г. Уфы (Республика Башкортостан) - Административное
Суть спора: 3.016 - Гл. 22 КАС РФ -> об оспаривании решений, действий (бездействия)... -> прочие (об оспаривании решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления)

2а-6994/2016


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

город Уфа 14 ноября 2016 года

Ленинский районный суд г. Уфы в составе:

председательствующего судьи Гималетдинова А.М.,

при секретаре судебного заседания Суфиевой А.К.,

с участием представителя административного истца Аскерова Н.О. – Иргалина Р.Г.,

представителя административного ответчика МВД России по РБ – Бубенновой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Аскерова ФИО10 к Министерству внутренних дел по РБ о признании решения об аннулировании Вида на жительства незаконным и обязании принять документы на получение гражданство,

УСТАНОВИЛ:


Аскеров Н.О. обратился в суд с административным иском к Министерству внутренних дел по РБ о признании решения об аннулировании Вида на жительства незаконным и обязании принять документы на получение гражданство.

В обоснования иска Аскеров Н.О. указал, что является гражданином Республики Азербайджан. Живет на территории Российской Федерации 10 лет, проживает в г. Ишимбай, является частным предпринимателем, снабжает город сырами и маслами башкирских заводов-изготовителей.

В 2009 году получил разрешение на временное проживание на территории РФ. В 2012 году получил Вид на жительство на территории Российской Федерации.

В июне 2016 года истец собрал все необходимые документы и написал заявление для получения гражданства РФ и отправил их по почте РФ в ФМС РБ по г. Ишимбай. 01 августа 2016 года по почте РФ истцу пришло письмо – ответ от МВД по РБ от 28 июля 2016 года, о том, что ему отказано в приеме документов в соответствии со ст. 32 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации». В ответе жирным шрифтом выделено, что заявление подается заявителем лично.

Истец лично обратился в ОМВД России по Ишимбайскому району для получения информации. Сотрудниками МВД истцу устно пояснили, что он не получит Российское гражданство, так как у него аннулирован вид на жительство. Письменно подтвердить данный факт отказались.

Истцу ранее аннулировали вид на жительство, однако апелляционным определением Верховного Суда РБ от 03 февраля 2015 года положительное в отношении истца решение Ишимбайского городского суда от 17 июля 2014 года оставлено без изменений. ФМС по РБ восстановил истцу вид на жительство.

Также, в отношении истца 11 июля 2014 года УФМС по РБ было вынесено решение о неразрешении въезда на территорию Российской Федерации. 03 февраля 2016 года данное решение решением Кировского районного суда г. Уфы было отменено.

На данный момент, вид на жительство истца аннулирован, о данном факте истец не знал.

Аскеров Н.И. просит суд восстановить пропущенный процессуальный срок, признать решение МВД по РБ об аннулировании вида на жительство незаконным, обязать МВД по РБ принять документы на получение гражданство Российской Федерации на новое рассмотрение.

В судебном заседании представитель административного истца Аскерова Н.О. – Иргалин Р.Г. требования, изложенные в иске, поддержал и просил их удовлетворить.

Административный истец надлежаще извещен о дне и месте рассмотрения, представил суду заявление о рассмотрении дела без его участия.

Административный ответчик представитель МВД по РБ Бубеннова Л.В. возражала, в удовлетворении административного иска просила отказать.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 45 Конституции Российской Федерации государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. В соответствии со ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 4 ст. 7 Закона о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации решение территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции об отказе в выдаче иностранному гражданину разрешения на временное проживание или об аннулировании ранее выданного ему разрешения на временное проживание может быть обжаловано данным иностранным гражданином в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции или в суд в течение трех рабочих дней со дня получения данным иностранным гражданином уведомления о принятии соответствующего решения.

Из материалов дела следует, что в июне 2016 года истец написал заявление для получения гражданства РФ и отправил их по почте РФ в ФМС РБ по г. Ишимбай.

Согласно ответу отдела МВД РФ по Ишимбайскому району РБ от 28 июля 2016 года № 23/12264 Аскерову Н.И. отказано в приеме документов в соответствии со ст. 32 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», разъяснено, что заявление подается заявителем лично.

С административным иском об оспаривании решения МВД по РБ Аскеров Н.И. обратился в суд только 21 октября 2016, то есть со значительным пропуском установленного законом срока.

Доказательств наличия у заявителя уважительных причин, препятствующих обращению в суд в период с 01 августа 2016 года, с момента получения письменного ответа представлено не было.

Пропуск административным истцом установленного срока на обращение в суд по смыслу ч. 8 ст. 219 КАС РФ является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требований Аскерова Н.И.

Поскольку суду не указаны обстоятельства, объективно препятствующие своевременному обращению административного истца в суд данными требованиями, свидетельствующие о наличии уважительных причин пропуска срока, суд отказывает в удовлетворении заявленных им требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:


В удовлетворении административного искового заявления Аскерова ФИО11 оглы к Министерству внутренних дел по РБ о признании решения об аннулировании Вида на жительства незаконным и обязании принять документы на получение гражданство отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Уфы.

Председательствующий А.М. Гималетдинов

Суд:

Ленинский районный суд г. Уфы (Республика Башкортостан) (подробнее)

Истцы:

Аскеров Н.И. (подробнее)

Ответчики:

Министерство внутренних дел по Республики Башкортостан (подробнее)

Судьи дела:

Гималетдинов А.М. (судья) (подробнее)