Решение № 2-189/2016 2-189/2016~М-33/2016 М-33/2016 от 2 марта 2016 г. по делу № 2-189/2016


Дело № 2-189/2016


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

п. Чегдомын 02 марта 2016 года

Верхнебуреинский районный суд Хабаровского края в составе -председательствующего судьи Руденко Л.В.

с участием помощника прокурора Верхнебуреинского района Бекренева В.С.,

при секретаре Косоговой М.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению Средняя общеобразовательная школа № им. ФИО7 Новоургальского городского поселения Верхнебуреинского муниципального района <адрес>, в интересах ФИО4 ФИО2 о взыскании недоплаченной заработной платы, обязании выплачивать заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, третье лицо: администрация Верхнебуреинского муниципального района.

УСТАНОВИЛ:


Прокурор обратился в суд с указанным иском ссылаясь на следующие обстоятельства. <адрес> проведена проверка по обращению Алиевой Э.А.к. о нарушении трудовых прав в МБОУ СОШ № 11. Алиева Э.А.к. работает в МБОУ СОШ № 11 уборщиком служебных- помещений. Согласно представленным документам районный и северный коэффициент Алиевой Э.А.к. составляют по 50%. Согласно расчётам, Алиевой Э.А.к. недоплатили 20 782 руб. 50 коп. за период с 01.01.2015г. по 30.11.2015г.

Просит суд обязать МБОУ СОШ № 11 выплатить Алиевой Э.А. <данные изъяты>. за период с 01.01.2015г. по 30.11.2015г. Обязать МБОУ СОШ № 11 с 01.12.2015 года выплачивать заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда с учетом северных и районных коэффициентов.

В судебном заседании помощник прокурора Бекренев В.С. требования поддержал, настаивал на их удовлетворении.

В судебное заседание Алиева Э.А. не прибыла, о времени и месте слушания дела надлежаще извещена.

Представитель ответчика в судебное заседание не прибыл, телефонограммой просит рассмотреть дело в отсутствие представителя МБОУ СОШ №, с исковыми требованиями согласны.

Представитель третьего лица в судебное заседание не прибыл, просил рассмотреть дело в его отсутствие, с исковыми требованиями согласился.

На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не прибывших в суд лиц.

В судебном заседании установлены следующие обстоятельства.

07.09.2011г. на основании приказа МБОУ СОШ № № 148, Алиева Э.А. принята на работу уборщиком служебных помещений с базовым окладом <данные изъяты> руб., с оплатой надбавок: 50% районный коэффициент, 10% выслуга лет (л.д. 1 оборот).

07.09.2011г. между Алиевой Э.А. и МБОУ СОШ № 11 заключен трудовой договор № 30, по условиям которого Алиева Э.А. зачислена в штат по должности уборщик служебных помещений, постоянно. Должностной оклад работнику установлен в размере <данные изъяты>. в месяц, надбавки: 50% районный коэффициент; 10 % выслуга лет (л.д. 12-13).

Согласно дополнительному соглашению к трудовому договору от 01.10.2012 г. должностной оклад установлен в размере 1650 рублей.

Согласно дополнительному соглашению к трудовому договору от 01.10.2013 г. должностной оклад установлен в размере 2796 рублей.

Согласно информации представленной МКУ «Централизованная бухгалтерия образования», за период с 01.01.2015 г. по 30.11.2015 г. Алиевой Э.А. начислялась заработная плата за период с января по июнь и октябрь, ноябрь в размере <данные изъяты> рублей, при норме заработной платы по МРОТ - <данные изъяты> руб., недоплата составила ежемесячно <данные изъяты> руб., а за восемь месяцев <данные изъяты> руб.; за сентябрь в размере <данные изъяты> рублей, при норме заработной платы по МРОТ - <данные изъяты> руб., недоплата составила <данные изъяты> руб., итого за одиннадцать месяцев 2015 г. недоплата составила <данные изъяты> рублей.

Начисление и выплата указанных сумм подтверждается исследованными расчётными листками ФИО4 за указанный период 2015 года.

ДД.ММ.ГГГГ Алиева Э.А. обратилась к прокурору Верхнебуреинского района с просьбой об обращении в суд в защиту её интересов, поскольку получает заработную плату ниже МРОТ.

Изучив материалы дела, выслушав пояснение прибывших в суд лиц, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 129 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В соответствии с частью 1 статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения.

На основании ч.1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Согласно части 3 статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Федеральным законом от 01 декабря 2014 года № 408-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» установлено, что минимальный размер оплаты труда с 1 января 2015 года установлен в сумме 5 965 рублей в месяц.

В силу статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации.

Между Правительством Хабаровского края, Хабаровским краевым объединений организаций профсоюзов и региональным объединением работодателей "Союз работодателей Хабаровского края" заключено Соглашение от 28 августа 2014года «О минимальной заработной плате в Хабаровском крае» «(далее - Соглашение), согласно которому минимальная заработная плата в Хабаровском крае с 01 сентября 2014 года установлена в размере 9485 рубля, начиная с 01 сентября 2014г. и действует с 01 сентября 2014г. и действует до заключения нового соглашения о минимальной заработной плате, но не более трех лет (л.д.13, 14).

В силу статьи 148 Трудового кодекса Российской Федерации оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В силу главы 50 Трудового кодекса РФ районный коэффициент для работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера, и процентная надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера должны начисляться к совокупной заработной плате работников, размер которой без этих коэффициента и надбавки не может быть менее минимального размера труда, установленного федеральным законом на всей территории Российской Федерации.

Из указанного следует, что заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда с учетом стимулирующих выплат постоянного характера, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

Таким образом, районный коэффициент и процентная надбавка за непрерывный стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях должны быть начислены на заработную плату.

Постановлением Совмина СССР от 03.01.1983 № 12 «О внесении изменений и дополнений в Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. N 1029» установлено, что Верхнебуреинский район Хабаровского края относится к местностям приравненным к районам Крайнего Севера.

Порядок начисления процентных надбавок и исчисления непрерывного стажа работы, дающего право на их получение определен Приказом Минтруда РСФСР от 22.11.1990 « «Об утверждении Инструкции о порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в соответствии с действующими нормативными актами». Размер процентной надбавки на территории Верхнебуреинского района составляет 50%.

Величина начисления районных коэффициентов к заработной плате работников установлены Постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 04.09.1964 № 380 П-18 «Об утверждении районных коэффициентов к заработной плате работников просвещения, здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства, торговли и общественного питания и других отраслей народного хозяйства, непосредственно обслуживающих население, занятых в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера» и составляет 40%.

Решением Хабаровского крайисполкома от 18.07.1991 № 154 «О районных коэффициентах к заработной плате рабочих и служащих» предоставлено право предприятиям и организациям вводить районные коэффициенты при изыскании необходимых средств в пределах районных коэффициентов согласно приложению к указанному решению. Затраты на указанные цели осуществляются за счет средств предприятий и организаций, а также за счет местных бюджетов при наличии средств и соответствующих решений. Так, согласно приложению к Решению Хабаровского крайисполкома от 18.07.1991 № 154 «О районных коэффициентах к заработной плате рабочих и служащих» на территории Верхнебуреинского района может применяться районный коэффициент в размере 1,5.

Таким образом, судом установлено, что работодатель не доплатил работнику <данные изъяты> коп. за одиннадцать месяцев 2015 г. за период с 01.01.2015 по 30.11.2015

При таких обстоятельствах суд находит требования прокурора законными и обоснованными, а потому подлежащими удовлетворению в полном объёме.

Ответчик в судебное заседание не прибыл, требования не оспаривал, в связи с чем суд рассмотрел дело по имеющимся в деле доказательствам.

Руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Требования прокурора Верхнебуреинского района, действующего в интересах ФИО4 ФИО2 удовлетворить.

Обязать Муниципальное бюджетное образовательное учреждение Средняя общеобразовательная школа № им. ФИО7 Новоургальского городского поселения Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края выплатить ФИО4 ФИО2 недоплату по заработной плате за период с 01.01.2015г. по 30.11.2015г. в размере <данные изъяты>

Обязать Муниципальное бюджетное образовательное учреждение Средняя общеобразовательная школа № 11 им. А.А. Абрамова Новоургальского городского поселения Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края с 01.12.2015 выплачивать ФИО4 ФИО2 заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда с учётом северных и районных коэффициентов.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Верхнебуреинский районный суд Хабаровского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 2 марта 2016 года.

Судья Л.В. Руденко

Суд:

Верхнебуреинский районный суд (Хабаровский край) (подробнее)

Истцы:

Алиева Эльмира Алескер Кызы (подробнее)
Прокурор Верхнебуреинского района в интересах Алиевой Э.А.к (подробнее)

Ответчики:

МБОУ СОШ №11 им.А.А.Абрамова Новоургальского поселения Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края (подробнее)

Судьи дела:

Руденко Л.В. (судья) (подробнее)