Решение № 2-287/2016 2-287/2016~М-273/2016 М-273/2016 от 29 июля 2016 г. по делу № 2-287/2016

Чухломский районный суд (Костромская область) - Административное
Суть спора: 2.114 - Споры, связанные с землепользованием -> Споры о праве собственности на землю -> о признании права собственности на невостребованные земельные участки в составе земель сельскохозяйственного назначения

Дело № 2-287/2016


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

29 июля 2016 года г. Солигалич

Чухломский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего - судьи Лебедева В.К.,

с участием помощника прокурора Солигаличского района Смирнова Д.В.,

при секретаре Андриановой Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Солигаличского района в интересах муниципального образования Куземинское сельское поселение Солигаличского муниципального района Костромской области к Кукушкиной М.В. опризнании права муниципального собственности на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной,

У С Т А Н О В И Л:


Прокурор Солигаличского района, действуя в интересах муниципального образования - Куземинское сельское поселение Солигаличского муниципального района Костромской области, обратился в суд с иском к Кукушкиной М.В. о прекращении права собственности на земельную долю в размере ........ га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью ........ кв. м, из категории земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: <адрес> и признании за муниципальным образованием Куземинское сельское поселение Солигаличского муниципального района права собственности на вышеуказанную земельную долю, мотивируя тем, что прокуратурой Солигаличского района проведена проверка исполнения федерального законодательства в отношении земель сельскохозяйственного назначения, в ходе которой установлено, что на территории Куземинское сельского поселения Солигаличского муниципального района имеется значительное количество невостребованных земельных долей.

В соответствии с указом Президента Российской Федерации от 27.12.1991 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», постановлениями Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 г. № 86 «О порядке организации колхозов и совхозов», от 04.09.1992 г. № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», указом Президента Российской Федерации от 27.10.1993 г. «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» администрацией Солигаличского района Костромской области принято постановление от 18.05.1994 г. № 147 «Об утверждении списков собственников на земельные паи и выдаче свидетельств в ТОО «Красный маяк», «Свобода».

Согласно указанным правовым актам земли ТОО «Свобода» были предоставлены в общую долевую собственность граждан.

Согласно свидетельству на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ Кукушкиной М.В. предоставлено право общей долевой собственности на землю ТОО «Свобода», общей площадью ........ из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, сельскохозяйственных угодий - ........ га, в том числе пашни - ........ га.

Из кадастрового паспорта земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что граница земельного участка с кадастровым номером №, из категории земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, площадью ........ кв. м, местоположение: <адрес> в соответствии с требованиями земельного законодательства не установлена, в списке правообладателей Кукушкина М.В. не значится.

В силу пункта 1 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Федеральный закон от 24.07.2002 г.№ 101-ФЗ) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, за исключением земельной доли, право на которую зарегистрировано в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 г.№ 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Право собственности Кукушкиной М.В. на земельную долю в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не зарегистрировано.

Администрацией Куземинского сельского поселения составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, в число которых вошла Кукушкина М.В. Указанный список в соответствии с требованиями пункта 4 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ, пункта 3 части 1 статьи 7 Закона Костромской области от 05.03.2004 г. № 172-ЗКО «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Костромской области» опубликован в общественно-политической газете «Сельский вестник» от 28.02.2014 г. № 02(126), являющейся источником официального опубликования нормативных правовых актов органов местного самоуправления Куземинского сельского поселения, размещен 28.11.2014 года на официальном сайте администрации Солигаличского муниципального района в сети «Интернет», а также на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования.

В соответствии с требованиями статьи 14.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ участники долевой собственности администрацией Куземинского сельского поселения извещены о проведении общего собрания для утверждения списка невостребованных земельных долей по ТОО «Свобода» посредством опубликования объявления в общественно-политической газете «Сельский вестник» от 30.01.2015 г. № 01(137), размещения сообщения на официальном сайте администрации Солигаличского муниципального района в сети «Интернет», а также на информационных щитах, расположенных на территории сельского поселения.

С момента опубликования администрацией сельского поселения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, возражений в письменной форме в орган местного самоуправления о необоснованном включении земельной доли Кукушкиной М.В. в список невостребованных земельных долей не поступало.

Общее собрание участников долевой собственности признано несостоявшимся по причине отсутствия кворума.

В связи с тем, что общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования списка невостребованных земельных долей не было принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, постановлением администрации Куземинского сельского поселения от 01.04.2015 г. № 21 указанный список утвержден самостоятельно.

В соответствии с пунктом 8 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

Поскольку принадлежащая на праве собственности Кукушкиной М.В. земельная доля, которая не передала ее в аренду и не распорядилась ею иным образом, не используется, то это может привести к захламлению, деградации, ухудшению плодородия почвы, препятствует вовлечению земель в сельскохозяйственный и гражданско-правовой оборот.

В судебном заседании прокурор Смирнов Д.В. и представитель муниципального образования - Куземинского сельского поселения Солигаличского муниципального района Живцова Н.В. (по доверенности) исковые требования поддержали по указанным в исковом заявлении основаниям.

Ответчик Кукушкина М.В. о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежаще, в письменном заявлении в суд исковые требования прокурора признала в полном объеме, указала, что последствия признания иска ей понятны и просила рассмотреть дело без её участия.

При данных обстоятельствах суд, на основании п. 5 ст. 167 ГПК РФ, определил о рассмотрении дела в отсутствие ответчика.

Согласно ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе иск признать. В соответствие с п. 3 ст. 173 ГПК РФ, при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Изучив материалы дела, суд принимает признание иска ответчиком, поскольку оно не противоречит действующему законодательству и не нарушает права и интересы других лиц.

Руководствуясь ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ст.ст.12, 173,198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Прекратить право собственности Кукушкиной М.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> на земельную долю в размере ........ га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью ........ кв. м, из категории земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: <адрес>

Признать за муниципальным образованием Куземинское сельскоепоселение Солигаличского муниципального района Костромской области правособственности на земельную долю в размере ........ га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью ........ кв. м, из категории земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке или на него может быть внесено апелляционное представление в Костромской областной суд через Чухломский районный суд в г. Солигаличе в течение одного месяца со дня его принятия.

Судья: Лебедев В.К.

Суд:

Чухломский районный суд (Костромская область) (подробнее)

Истцы:

администрация Куземинского сельского поселения (подробнее)
Прокурор Солигаличского района (подробнее)

Ответчики:

Кукушкина М.В. (подробнее)

Судьи дела:

Лебедев Валерий Константинович (судья) (подробнее)