Решение № 2-2284/2013 2-2284/2013~М-726/2013 М-726/2013 от 19 февраля 2013 г. по делу № 2-2284/2013

Набережночелнинский городской суд (Республика Татарстан ) - Гражданское
Суть спора: Споры из нар. пенс. зак. - иски физ.лиц к Пенсионному фонду РФ

Дело № 2-2284/2013


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

19 февраля 2013 года г. Набережные Челны

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Дементьевой Н.Р.,

при секретаре Сайфутдиновой А.Р.,

с участием представителя истца Ганиевой Т.М.,

представителя Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Набережные Челны Республики Татарстан Максимовой Л.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Зигангировой Э.Г. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Набережные Челны Республики Татарстан о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности.

УСТАНОВИЛ:


Зигангирова Э.Г. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Набережные Челны Республики Татарстан о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности. В обоснование иска указала, что решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Набережные Челны Республики Татарстан № ... от 31 октября 2012 года ей отказано в назначении данной пенсии ввиду отсутствия требуемого специального стажа. При этом ответчиком в специальный стаж не были включены периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации с 15 марта 2005 года по 15 апреля 2005 года, с 1 февраля 2010 гола по 7 мая 2010 года, а также период работы с 18 октября 2012 года по 22 октября 2012 года в должности медицинской сестры-анестезиста отделения анестезиологии-реанимации Больницы скорой медицинской помощи г. Набережные Челны. Период работы с 13 января 1993 года по 31 декабря 2000 года в должности медицинской сестры анестезиста анестезиологического отделения Больницы скорой медицинской помощи г. Набережные Челны зачтен в специальный трудовой стаж в календарном порядке без применения льготного исчисления как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев. С данным решением ответчика не согласна, просит включить в специальный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии обжалуемые периоды работы в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, а также назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности с момента обращения к ответчику с 22 октября 2012 года.

Представитель ответчика иск не признал.

Выслушав объяснения сторон, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В Согласно подпункту 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и в поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Судом установлено, что 22 октября 2012 года истица обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Набережные Челны Республики Татарстан с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности.

Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Набережные Челны Республики Татарстан № ... от 31 октября 2012 года истице было отказано в назначении данной пенсии ввиду отсутствия требуемого специального стажа. В бесспорном порядке в данный стаж ответчиком зачтено 26 лет 01 месяц 19 дней.

При этом ответчиком не были включены в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 15 марта 2005 года по 15 апреля 2005 года, с 1 февраля 2010 гола по 7 мая 2010 года, а также период работы с 18 октября 2012 года по 22 октября 2012 года в должности медицинской сестры-анестезиста отделения анестезиологии-реанимации Больницы скорой медицинской помощи г. Набережные Челны. Период работы с 13 января 1993 года по 31 декабря 2000 года в должности медицинской сестры анестезиста анестезиологического отделения Больницы скорой медицинской помощи г. Набережные Челны зачтен в специальный трудовой стаж в календарном порядке без применения льготного исчисления как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.

Суд считает, что исковые требования Зигангировой Э.Г. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Постановлением Правительства Российской Федерации № 781 от 29 октября 2002 года, утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения и Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев.

Согласно Списку право на назначение досрочной трудовой пенсии имеют медицинские сестры-анестезисты больниц всех наименований.

В пункте 2 Перечня указаны отделения (в наименовании структурных подразделений) анестезиологии-реанимации, в наименовании должностей предусмотрена должность медицинской сестры-анестезиста.

Согласно записям в трудовой книжке истицы, она с 13 января 1993 года принята на должность медсестры анестезистки анестезиологического отделения, с 30 декабря 2000 года в связи с изменением законодательства о здравоохранении должность переименована – «медицинская сестра- анестезист отделения анестезиологии-реанимации», 15 января 2010 года МУЗ «Больница скорой медицинской помощи» переименовано в ГБУЗ Закамская БСМП; 01 октября 2010 года ГБУЗ «Закамская БСМП» реорганизовано путем присоединения к государственному автономному учреждению здравоохранения Республики Татарстан «Больница скорой медицинской помощи», и продолжает работать по настоящее время.

Как следует из справки работодателя № 6 от 15 января 2013 года уточняющая занятость в соответствующих должностях на периоды работы, которые засчитываются в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения в период с 13 января 1993 года (приказ о приеме № 7 от 13 января 1993 года) работала в больнице скорой медицинской помощи в должности медицинская сестра-анестезист анестезиологического отделения, с 30 декабря 2000 года должность переименована в медицинскую сестру-анестезист отделения анестезиологии-реанимации (приказ № ... от 30 декабря 2000 года по БСМП) по настоящее время. В период с 13 января 1993 года по настоящее время заявительница выполняет норму рабочего времени, установленную на 1,0 ставку заработной платы (должностной оклад). Основание выдачи справки: личная карточка Т-2, книги приказов с 1993 года по настоящее время, лицевые счета с 1993 по настоящее время, должностная инструкция, штатное расписание с 1993 года по настоящее время.

Судом первой инстанции установлено, что работая в оспариваемые периоды с 13 января 1993 года по 31 декабря 2000 года в должности медицинской сестры анестезиста анестезиологического отделения Больницы скорой медицинской помощи г. Набережные Челны, истица согласно должностной инструкции принимала участие в хирургических операциях, осуществляла контроль за состоянием больного во время анестезии, интенсивной терапии и реанимации.

Приказом по больнице скорой медицинской помощи г. Набережные Челны № 259 от 30 декабря 2000 года «О внесении изменений в название структурных подразделений и должностей врачей-анестезиологов-реаниматологов» в соответствии с письмом Министерства здравоохранения Российсокй Федерации № 2510/1835-95-27 от 14 июля 1995 года «О льготном пенсионном обеспечении» и прилагаемым Перечнем структурных подразделений внесены изменения в штатное расписание в наименование анестезиологического отделения как «отделение анестезиологии-реанимации».

В справке № 8 от 15 января 2013 года выданной работодателем истцу указано, что за период работы в Больнице скорой медицинской помощи г. Набережные Челны в связи с переименованием отделения должностная инструкция и должностные обязанности медицинской сестры анестезиста не менялись.

Таким образом, судом, бесспорно, установлено, что в спорные периоды структурное подразделение больницы, именованное как анестезиологическое отделение выполняло анестезиолого-реанимационные функции, в связи с чем и было в дальнейшем переименовано в отделение анестезии - реанимации.

В связи с чем отказ ответчика о включении оспариваемого периода работы в специальный трудовой стаж истца в льготном исчислении является неправомерным.

Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Периоды нахождения на курсах повышении квалификации с 15 марта 2005 года по 15 апреля 2005 года, с 1 февраля 2010 гола по 7 мая 2010 года подлежат включению в специальный стаж, поскольку истица была направлена на курсы повышения квалификации с отрывом от производства по распоряжению работодателя, указанные курсы относятся непосредственно к профессиональной деятельности, вызваны необходимостью повышения профессиональных знаний и навыков истца. В спорные периоды истице выплачивалась заработная плата, отчислялись страховые взносы. Так как в период прохождения повышения квалификации истица осуществляла медицинскую деятельность, подлежащую включению в специальный стаж в льготном исчислении, следовательно, оспариваемые периоды подлежат включению в специальный трудовой стаж истицы также в льготном исчислении.

В соответствии с нормами Закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" от 20 марта 1996 года, устанавливающего правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которые распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, обязанность по представлению, уточнению и дополнению один раз в год, но не позднее 1 марта, в соответствующий орган Пенсионного Фонда РФ сведений о страховых взносах и страховом стаже всех лиц, работающих по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации уплачиваются страховые взносы, возлагается на страхователя, то есть работодателя.

Факт работы истца подтверждается материалами дела.

Суд первой инстанции пришел к верному выводу, что истец является добросовестным участником гражданских правоотношений и его права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от выполнения либо невыполнения работодателем, своих обязанностей, возложенных законом.

Истец, не являясь непосредственной стороной в системе правоотношений, связанных с предоставлением сведений в систему персонифицированного учета в Пенсионный фонд РФ, не имел реальной возможности обеспечить предоставление данных сведений работодателем.

Из положений Постановления Конституционного Суда РФ от 10.07.2007 года N 9-П следует, что невыполнение страхователями требований ФЗ от 01.04.1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и ФЗ от 15.12.2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" само по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу, что период работы истицы с 18 октября 2012 года по 22 октября 2012 года в должности медицинской сестры-анестезиста отделения анестезиологии-реанимации Больницы скорой медицинской помощи г. Набережные Челны, который отсутствует в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, подлежит включению в специальный стаж, поскольку ненадлежащее исполнение работодателем своих обязанностей не может лишать истца права на досрочное назначение пенсии, при этом данный период подлежит включению в специальный трудовой стаж в льготном исчислении, поскольку истица осуществляла медицинскую деятельность, подлежащую включению в специальный стаж в льготном исчислении.

Ввиду изложенных выше обстоятельств, на момент обращения Зигангировой Э.Г. в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Набережные Челны Республики Татарстан, имевшее место 22 октября 2012 года, с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии, она имела трудовой стаж, дающий ей право на досрочную пенсию, более 30 лет и с указанной даты подлежит назначению ей трудовая пенсия в связи с осуществлением педагогической деятельности.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 - 196, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


Исковое заявление Зигангировой Э.Г. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Набережные Челны Республики Татарстан о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Набережные Челны Республики Татарстан включить Зигангировой Эльмире Габдулбареевне в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии периоды работы с 13 января 1993 года по 31 декабря 2000 года в должности медицинской сестры анестезиста анестезиологического отделения Больницы скорой медицинской помощи г. Набережные Челны в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев; периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 15 марта 2005 года по 15 апреля 2005 года, с 1 февраля 2010 гола по 7 мая 2010 года в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев; период работы с 18 октября 2012 года по 22 октября 2012 года в должности медицинской сестры-анестезиста отделения анестезиологии-реанимации Больницы скорой медицинской помощи г. Набережные Челны в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Набережные Челны Республики Татарстан назначить Зигангировой Эльмире Габдулбареевне досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с 22 октября 2012 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись Дементьева Н.Р.

Копия верна.

Судья: Дементьева Н.Р.

Секретарь суда:

Решение суда вступило в законную силу «23 марта _2013 года.

Судья: Дементьева Н.Р.

Суд:

Набережночелнинский городской суд (Республика Татарстан ) (подробнее)

Истцы:

Зигангирова Э.Г. (подробнее)

Ответчики:

УПФР по г. Набережные Челны (подробнее)

Судьи дела:

Дементьева Нейля Рашидовна (судья) (подробнее)