Решение № 2-941/2014 2-941/2014~М-1040/2014 М-1040/2014 от 27 ноября 2014 г. по делу № 2-941/2014

Собинский городской суд (Владимирская область) - Гражданское
Суть спора: Другие жилищные споры

№ 2-941/2014
РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

г. Собинка 27 ноября 2014 года

Собинский городской суд Владимирской области в составе:

судьи Кондратьевой И.В.,

при секретаре судебного заседания Демидовой И.А.,

с участием представителя ответчика ТСЖ «Неон» Комушкиной И.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственной жилищной инспекции администрации Владимирской области к Товариществу собственников жилья «Неон» о ликвидации ТСЖ «Неон»,

УСТАНОВИЛ:


Государственная жилищная инспекция администрации Владимирской области в лице начальника инспекции С.С. Шахрай обратилась в суд с иском к ответчику Товариществу собственников жилья «Неон» о ликвидации данного юридического лица, при этом указали, что истец является функциональным органом исполнительной власти, осуществляющим государственный жилищный надзор в соответствии со ст. 20 ЖК РФ, Положением о государственной жилищной инспекции, утвержденным постановлением Губернатора области от 23.01.2006 года №21.

В ходе проведенной проверки деятельности юридического лица ТСЖ «Неон» выявлены нарушения действующего жилищного законодательства РФ. ТСЖ «Неон» было выдано предписание №NN от ДД.ММ.ГГГГ, в котором было предложено устранить нарушения закона в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Информации об устранении нарушений, указанных в предписании, в Жилищную инспекцию не представлено.

На основании изложенного, истец просит ликвидировать ТСЖ «Неон» в судебном порядке.

Представитель истца, извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился. Представили в суд письменное ходатайство о проведении судебного заседания в отсутствие представителя истца.

Представитель ответчика ТСЖ «Неон» - председатель ТСЖ «Неон» Комушкина И.Г. в судебном заседании иск признала, суду пояснила, что ТСЖ не исполняет возложенных на него законом обязанностей, не имеет органов правления и фактически не осуществляет свою деятельность. Создавалось только с целью ремонта кровли.

Представитель третьего лица МИФНС России №12 по Владимирской области, извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки не известил.

Заслушав представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 135 ЖК РФ товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме либо в случаях, указанных в части 2 статьи 136 настоящего Кодекса, имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах или имуществом собственников нескольких жилых домов, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме либо совместного использования имущества, находящегося в собственности собственников помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества, принадлежащего собственникам нескольких жилых домов, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся в соответствии с настоящим Кодексом помещениями в данных многоквартирных домах или данными жилыми домами, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами либо на совместное использование имущества, принадлежащего собственникам помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества собственников нескольких жилых домов. Устав товарищества собственников жилья принимается на общем собрании.

Согласно Федерального закона от 04.06.2011 года N 123-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» до 1 марта 2012 года товарищества собственников жилья обязаны представить в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанные в части 2 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации, заверенные председателями товариществ собственников жилья копии решений о создании таких товариществ, уставов товариществ, изменений, внесенных в уставы товариществ. До 1 марта 2013 года уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанные в части 2 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона), обязаны проверить правомерность принятия решений о создании товариществ собственников жилья, решений об утверждении общими собраниями собственников помещений в многоквартирных домах условий договоров управления многоквартирными домами и правомерность заключения таких договоров.

В соответствии с постановлением Губернатора Владимирской области от 23.01.2006 N 21 (ред. от 27.03.2014 года) «Об утверждении Положения о государственной жилищной инспекции администрации Владимирской области» Государственная жилищная инспекция администрации Владимирской области является органом исполнительной власти Владимирской области, осуществляющим государственный жилищный надзор за соблюдением требований, в том числе, к созданию и деятельности товарищества собственников жилья либо жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, соблюдению прав и обязанностей их членов (п. 3.1).

Установлено и материалами дела подтверждается, что Государственной жилищной инспекцией администрации Владимирской области проведена проверка правомерности создания ТСЖ «Неон».

В ходе проведенной проверки было установлено, что в многоквартирном доме по адресу: <...>, на основании протокола об учреждении юридического лица создано товарищество собственников жилья «Неон» (ОГРН <...>). ТСЖ «Неон» было зарегистрировано в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ. На момент проверки председателем ТСЖ была указана Комушкина И.Г.

Согласно акта-предписания от ДД.ММ.ГГГГ №NN выявлены нарушения п.4 ч.2 ст. 44 ЖК РФ (отсутствует решение ОСС о выборе способа управления), п.1 ч.2 ст. 145 ЖК РФ (отсутствует решение общего собрания членов ТСЖ об утверждении Устава), п.3 ч.2 ст.145 ЖК РФ (отсутствует решение общего собрания членов ТСЖ об избрании членов правления, досрочное прекращение их полномочий), п.3 ч.2 ст.145 ЖК РФ (отсутствует решение общего собрания членов ТСЖ об избрании ревизионной комиссии, досрочное прекращение их полномочий), ч.3 ст. 147 ЖК РФ (отсутствует решение членов правления об избрании председателя ТСЖ, досрочное прекращение его полномочий), п.9 ст. 138 ЖК РФ (отсутствует реестр членов ТСЖ), а также установлено несоответствие Устава ТСЖ нормам ЖК РФ.

ТСЖ «Неон» по результатам проверки направлялось предписание с требованием устранить указанные нарушения в срок до ДД.ММ.ГГГГ и необходимостью сообщения в государственную жилищную инспекцию в письменном виде с приложением копий надлежащим образом заверенных документов не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

До настоящего времени предписание Государственной жилищной инспекции администрации Владимирской области не выполнено. Доказательств обратного суду не представлено.

В силу ч. 6. ст. 20 ЖК РФ орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями о ликвидации товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия устава такого товарищества или такого кооператива, внесенных в устав такого товарищества или такого кооператива изменений требованиям настоящего Кодекса либо в случае выявления нарушений порядка создания такого товарищества или такого кооператива, если эти нарушения носят неустранимый характер.

Согласно ч. 2 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения, либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции РФ, либо с иными неоднократными нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организации деятельности, противоречащей ее уставным целям.

В соответствии с ч. 1 ст. 141 ЖК РФ ликвидация товарищества собственников жилья осуществляется на основании и в порядке, которые установлены гражданским законодательством.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме обязано принять решение о ликвидации товарищества собственников жилья в случае, если члены товарищества не обладают более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме (пункт 2 статьи 141 ЖК РФ).

Ликвидация товарищества собственников жилья осуществляется по основаниям и в порядке, которые являются общими для всех юридических лиц и установлены в ст. ст. 61 - 65 ГК РФ.

Из вышеизложенного следует, что ТСЖ «Неон» не исполнены требования действующего жилищного законодательства РФ в срок, указанный в предписании и на момент рассмотрения дела в суде, действий на устранение нарушений ответчиком принято не было, кроме того, суду не представлено доказательств осуществления ответчиком финансово-хозяйственной деятельности, напротив, представитель юридического лица пояснила в суде, что ТСЖ «Неон» не осуществляет финансово-хозяйственную деятельность. С учетом положений статей 20, 141 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу об осуществлении товариществом собственников жилья деятельности с грубым нарушением закона, что является основанием для его ликвидации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования Государственной жилищной инспекции администрации Владимирской области удовлетворить.

Ликвидировать Товарищество собственников жилья «Неон», <...>, ОГРН NN.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Собинский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Судья: /подпись/ И.В.Кондратьева

Суд:

Собинский городской суд (Владимирская область) (подробнее)

Истцы:

государственная жилищная инспекция администрации Владимирской области (подробнее)

Ответчики:

товарищество собственников жилья "Неон" (подробнее)

Судьи дела:

Кондратьева И.В. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По ТСЖ
Судебная практика по применению норм ст. 135, 136, 137, 138 ЖК РФ