Решение № 2А-2353/2015 2А-2353/2015~М-2300/2015 М-2300/2015 от 18 ноября 2015 г. по делу № 2А-2353/2015

Тайшетский городской суд (Иркутская область) - Гражданское
Суть спора: (адм.) о взыскании налогов и сборов с физ.лиц


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

18 ноября 2015 года <адрес>

Судья Тайшетского городского суда <адрес> Жорова А.М., рассмотрев административное дело №А-2353/2015 в порядке упрощенного (письменного) производства по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к Никольскому А. А. о взыскании задолженности по налогам, пени,

У С Т А Н О В И Л:


Межрайоная ИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с административным иском в суд к Никольскому А. А. о взыскании задолженности по транспортному налогу с физических лиц за 2010 год в сумме 494 руб. 00 коп., пени в сумме 38 руб. 51 коп, за 2011 г. налог в сумме 494 руб. 00 коп., пени в сумме 154 руб. 98 коп., за 2012 г. налог в сумме 494 руб. 00 коп,. пени в сумме 186 руб. 45 коп., указав в обоснование иска, что по данным лицевого счета за налогоплательщиком Никольским А.А. числится задолженность в сумме 1861 руб. 94 коп., которая до настоящего времени не погашена.

В административном исковом заявлении Межрайонная ИФНС России № по <адрес> просит восстановить пропущенный срок для взыскания задолженности по налогам с Никольского А.А., взыскать с Никольского А.А. задолженность по транспортному налогу с физических лиц за 2010 год в сумме 494 руб. 00 коп., пени в сумме 38 руб. 51 коп, за 2011 г. налог в сумме 494 руб. 00 коп., пени в сумме 154 руб. 98 коп., за 2012 г. налог в сумме 494 руб. 00 коп,. пени в сумме 186 руб. 45 коп.

Стороны о времени и месте рассмотрения административного искового заявления в порядке упрощенного (письменного) производства уведомлены надлежащим образом. Возражений относительно рассмотрения административного искового заявления в порядке упрощенного (письменного) производства, относительно заявленных исковых требований в суд не поступало.

Исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих его уплату.

В силу ст. 52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление не позднее 30 дней до наступления срока платежа.

В силу п. 4 ст. 57 НК РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Согласно пунктам 1, 2 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

С направлением предусмотренного ст. 69 НК РФ требования налоговое законодательство связывает последующее применение механизма принудительного взыскания налога и пеней в определенные сроки.

Требование об уплате налога согласно ст. 70 НК РФ должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если указанное требование не является результатом налоговой проверки. При этом при выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

В соответствии со ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику независимо от привлечения его к ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения законодательства о налогах и сборах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.

В силу п. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 8 дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Требованием № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога, сбора, пени и штрафа Никольскому А.А. был установлен срок исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, требованием № от ДД.ММ.ГГГГ был установлен срок исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, требованием № от ДД.ММ.ГГГГ был установлен срок исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из административного искового заявления, требований, общая сумма налога не превысила 3000 руб.

Истец, обращаясь в суд с иском о взыскании задолженности по налогам, заявил ходатайство о восстановлении пропущенного срока для подачи искового заявления.

Рассматривая данное ходатайство, суд приходит к следующему.

Согласно ч.2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Анализ пункта 1 статьи 48, пунктов 2, 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

Данная позиция подтверждена разъяснением Верховного Суда РФ в пункте 20 Постановления Пленума от ДД.ММ.ГГГГ N 41/9 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие ч. 1 Налогового кодекса РФ", согласно которой при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 2 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

В соответствии с правовой позицией, сформулированной в Определении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 479-О-О, законодательные правила направления и исполнения требования об уплате налога имеют юридическое значение для исчисления срока на обращение в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика причитающейся к уплате суммы налога. Заявление налогового органа может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Не может осуществляться принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексомРоссийской Федерации.

Учитывая вышеизложенное, административное исковое заявление о взыскании с Никольского А.А. задолженности по налогам должно было предъявлено в Тайшетский городской суд не позднее ДД.ММ.ГГГГ, а поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ.

Доказательств, подтверждающих наличие уважительных причин пропуска установленного срока административным истцом суду не представлено.

Оценивая представленные сторонами доказательства, приведенные нормы налогового законодательства, суд приходит к выводу том, что административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к Никольскому А.А. о взыскании задолженности по налогам, пени удовлетворению не подлежат ввиду пропуска срока для обращения с указанными требованиями в суд.

При этом суд исходит из того, что административное исковое заявление подано административным истцом в суд с пропуском шестимесячного срока, установленного для подачи административного искового заявления, исчисляемого со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, уважительных причин пропуска срока не приведено, соответственно оснований для удовлетворения ходатайства истца о восстановлении указанного срока не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 293-294 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:


В удовлетворении административного искового заявления Межрайоной ИФНС России № по <адрес> к Никольскому А. А. о взыскании задолженности по транспортному налогу с физических лиц за 2010 год в сумме 494 руб. 00 коп., пени в сумме 38 руб. 51 коп, за 2011 г. налога в сумме 494 руб. 00 коп., пени в сумме 154 руб. 98 коп., за 2012 г. налога в сумме 494 руб. 00 коп,. пени в сумме 186 руб. 45 коп. отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Иркутского областного суда через Тайшетский городской суд в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья:

Суд:

Тайшетский городской суд (Иркутская область) (подробнее)

Судьи дела:

Жорова Анна Матвеевна (судья) (подробнее)