Решение № 2-947/2016 2-947/2016~М-368/2016 М-368/2016 от 9 марта 2016 г. по делу № 2-947/2016

Тулунский городской суд (Иркутская область) - Гражданское
Суть спора: Споры о праве собственности на землю

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ


И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

09 марта 2016 года Тулунский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Рыжовой Н.А., при секретаре Захарченко Е.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-947/2016 по иску Администрации Афанасьевского сельского поселения к Территориальному управлению Росимущества по Иркутской области о признании право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, принадлежащие умершим В., В., В., В., В., В., В., В., В., В.

У С Т А Н О В И Л

Истец Администрация Афанасьевского сельского поселения обратилась в суд с вышеуказанным иском к ответчику Территориальному управлению Росимущества по Иркутской области, указав в обоснование, что согласно ответу Росреестра от ноября 2015 года *** участникам бывшего ТОО КСХП «им.Кирова» были выданы свидетельства на право общей долевой собственности согласно прилагаемому списку.

В списке собственников земельных долей указаны и ныне умершие граждане: В., В., В., В., В., В., В., В., В., В.

Земли бывшего ТОО КСХП «им.Кирова» расположены на земельном участке с кадастровым номером: 38:15:000000:292, площадь 65650000 кв.м., местоположение: Иркутская область, Тулунский район, ТОО КСХП «им. Кирова», категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке от ...... ***.

В силу п. 2 ст. 12.1 Федерального закона (ФЗ) от ...... № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. Умершие также не имеют наследников по закону и завещанию, желающих оформить свое право наследства на земельную долю.

Согласно ст. 12.1 ФЗ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п.п. 1,2 данной статьи (далее - список невостребованных земельных долей). Данный список опубликовывается органом местного самоуправления в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Законом Иркутской области, являющейся субъектом Российской Федерации, от 07.10.2008 № 69-оз «Об отдельных вопросах оборота земель сельскохозяйственного назначения в Иркутской области» статьей 9 предусматривается: «обязательные сообщения, предусмотренные Федеральным законом от ...... № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», подлежат опубликованию в печатном средстве массовой информации для обнародования (официального опубликования) правовых актов органов государственной власти, иной официальной информации и/или в печатных средствах массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов поселения по месту нахождения земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно ст. 50 Устава Афанасьевского муниципального образования от ...... ***-рд, «Официальным опубликованием (обнародованием) муниципального правового акта признается первая публикация его полного текста, с которым имеют возможность ознакомления жители сельского Поселения».

Из газеты «Земля Тулунская» *** (10813) от ...... и «Афанасьевский вестник» *** (75) от ...... усматривается, что в них опубликованы списки участников долевой собственности, чьи земельные доли могут быть признаны невостребованными. Данные списки состояли из 402 участников долевой собственности. Также указанный список был размещен на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования «Афанасьевское» по адресу: ****, ТОО КСХП им.Кирова, за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. В него включены и ныне умершие. С момента опубликования списка участников долевой собственности, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и до проведения общего собрания, никто из участников не представил письменные возражения в орган местного самоуправления о том, что он необоснованно включен в список невостребованных земельных долей.

На проведенном ...... общем собрании дольщиков ТОО КСХП им.Кирова решение по вопросу о невостребованных земельных долях не было принято, в отсутствия кворума.

Список невостребованных земельных долей утвержден Администрацией самостоятельно постановлением главы администрации Афанасьевского сельского поселения от ...... ***-па согласно п. 7 ст.12.1 ФЗ № 101-ФЗ от ...... «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Учитывая необходимость установления правового статуса земельных долей, признанных в установленном порядке невостребованными, их рационального использования, руководствуясь ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», просит суд признать за Афанасьевским муниципальным образованием **** право муниципальной собственности на земельные доли площадью 8,8 га каждая без выдела в натуре, категория: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, принадлежащие следующим участникам общей долевой собственности: В., В., В., В., В., В., В., В., В., В. в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 38:15:000000:292, местоположение: Иркутская область, Тулунский район, ТОО КСХП «им.Кирова», общей площадью 65 650 000 кв.м., с разрешенным использованием: для сельскохозяйственного производства, а всего общей площадью 88 гектаров.

Представитель истца - администрации Афанасьевского сельского поселения В. действующей по доверенности, в судебное заседание не явилась, просит суд рассмотреть дело в её отсутствие, требования иска по доводам, изложенным в исковом заявлении, поддерживает, просит суд удовлетворить.

Представитель ответчика - Территориального управления Росимущества по Иркутской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены судом надлежаще, о чем в деле имеются доказательства.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с ФЗ от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой, не содержатся в принятых до дня вступления в силу ФЗ от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, п. 2 ст. 12.1 ФЗ № 101-ФЗ.

В силу п. п. 4, 5 ст. 12.1 ФЗ № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом РФ, и размещает на своем официальном сайте в сети Интернет (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей, п. 6 ст. 12.1 ФЗ № 101-ФЗ.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно, п. 7 ст. 12.1 ФЗ № 101-ФЗ.

Право органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на обращение в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными, предусмотрено п. 8 ст. 12.1 ФЗ № 101-ФЗ.

Статьей 1151 ГК РФ определено, что в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным.

Иное выморочное имущество (не являющееся жилым помещением) переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Согласно п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ...... *** «О судебной практике по делам о наследовании» выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в п. 1 ст. 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Судом и материалами дела установлено, что постановлением мэра Тулунского района Иркутской области от ...... ***, постановлено передать ТОО КСХП им.Кирова участок общей площадью 6653га сельскохозяйственных угодий в общую долевую собственность из расчета 8,8га сельхозугодий на каждого собственника земельной доли. Комитету по земельным ресурсам и землеустройству Тулунского района внести изменения в земельную документацию, выдать свидетельства на право собственности на землю ТОО КСХП им.Кирова гражданам, имеющим право на земельную долю, л.д. 11.

Во исполнение постановления выданы свидетельства на право собственности на землю: В. серия ***, В. серия ***, В. серия ***, В. серия ***, В. серия ***, В. серия ***, В. серия ***, В. серия ***, В. серия ***, В. серия ***, л.д. 27-32.

Согласно представленным сведениям отдела управления ЗАГС по г.Тулуну и Тулунскому району В. умер ......, В. умер ......, В. умерла ......, В. умерла ......, В. умерла ......, В. умер ......, В. умер ......, В. умер ......, В. умерла ......, В. умерла .......

По сообщению врио нотариуса Тулунского нотариального округа В. к имуществу: В., В., В., В., В., В., В. после их смерти с заявлением о выдаче свидетельства на наследство никто не обращался, наследственные дела не заводились, к имуществу: В., В., В. заведены наследственные дела, из которых усматривается, что спорные земельные доли, принадлежащие умершим, в состав наследства не входили, наследники с заявлением о включении земельных долей в состав наследственной массы не обращались.

Согласно выписке из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним, на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 38:15:000000:292, месторасположение Иркутская область, Тулунский район, ТОО КСХП им.Кирова, в списке правообладателей на общую долевую собственность на земельный участок В., В., В., В., В., В., В., В., В., В. не значатся.

...... в газете «Земля Тулунская» *** (10825) опубликован Перечень участников долевой собственности Афанасьевского сельского поселения, л.д. 18-19.

Постановлением главы Афанасьевского сельского поселения ***-па от ...... утвержден список невостребованных земельных долей участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего ТОО КСХП им.Кирова на территории Афанасьевского сельского поселения в количестве 402 земельных долей, размером 8,8 га каждая, л.д. 12.

В перечень участников долевой собственности ТОО КСХП им.Кирова включены, в том числе: В., В., В., В., В., В., В., В., В., В., л.д. 13-15.

Судом установлено, что письменные возражения в орган местного самоуправления Афанасьевского сельского поселения от указанных выше лиц при жизни, а после их смерти от наследников, считающих, что принадлежащие лицам, указанным в исковом заявлении, земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, не поступали. Учитывая обстоятельства, установленные по делу, суд приходит к выводу о том, что истцом соблюден порядок признания земельных долей, принадлежащих умершим, невостребованными.

Доказательства, свидетельствующие о том, что земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, суду не представлены, а при таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения требований иска.

На основании изложенного и руководствуясь ФЗ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ст. 1151 ГК РФ, ст. ст. 233, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л

Признать за Администрацией Афанасьевского сельского поселения право муниципальной собственности на земельные доли площадью 8,8 га каждая без выдела в натуре, категория: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, принадлежащие следующим участникам общей долевой собственности: В., В., В., В., В., В., В., В., В., В. в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 38:15:000000:292, местоположение: Иркутская область, Тулунский район, ТОО КСХП им.Кирова, общей площадью 65 650 000 кв.м., с разрешенным использованием: для сельскохозяйственного производства, а всего общей площадью 88 гектара.

Заочное решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение месяца, а для ответчика в течение 7 дней, путем подачи апелляционной жалобы через Тулунский городской суд.

Судья Рыжова Н.А.

Суд:

Тулунский городской суд (Иркутская область) (подробнее)

Истцы:

Администрация Афанасьевского сельского поселения (подробнее)

Ответчики:

ТУ Росимущество по Иркутской области (подробнее)

Судьи дела:

Рыжова Нэля Асгатовна (судья) (подробнее)