Решение № 2А-135/2016 2А-135/2016~М-53/2016 М-53/2016 от 19 января 2016 г. по делу № 2А-135/2016

Фроловский городской суд (Волгоградская область) - Гражданское
Суть спора: (адм.) иные административные дела

Дело №2а-135/16


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

«19» января 2016 года город Фролово

Судья Фроловского городского суда Волгоградской области Андреев К.В.,

рассмотрев в городе Фролово Волгоградской области в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Фролово и Фроловском районе Волгоградской области к Маммадову Улфату Фаррух оглы о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций,

установил:


Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Фролово и Фроловском районе Волгоградской области обратилось с административным иском к Маммадову У.Ф.О. о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций указав, что ответчик Маммадов У.Ф.О. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя №. Являясь плательщиком страховых взносов, обязан ежемесячно производить уплату страховых взносов в Пенсионный фонд РФ и фонды обязательного медицинского страхования. ДД.ММ.ГГГГ Маммадов У.Ф.О. прекратил предпринимательскую деятельность. В нарушение норм Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №212-ФЗ, Маммадовым У.Ф.О. обязанность по уплате страховых взносов в течение 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности не выполняется. ДД.ММ.ГГГГ Маммадову У.Ф.О. направлялось требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней за несвоевременную уплату страховых взносов в сумме №. в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Однако, задолженность по обязательным платежам и пени должником по настоящее время не погашена. Размер страховых взносов подлежащих уплате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет: №. – в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии; №. – в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование. Сумма пени за несвоевременную уплату страховых взносов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила: пени на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии – №.; пени на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ФФОМС – №. Данные суммы ответчиком не уплачены. Просят взыскать с Маммадова У.Ф.О. задолженность по страховым взносам и пени в сумме №

Представитель административного истца - Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Фролово и Фроловском районе Волгоградской области надлежаще извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя в порядке упрощенного (письменного) производства, поддержав заявленные требования.

Административный ответчик Маммадов У.Ф.О. в судебное заседание не явился, согласно материалам дела в адрес Маммадова У.Ф.О. заказным письмом было направлено определение о принятии заявления к производству и подготовке дела к судебному разбирательству от ДД.ММ.ГГГГ, в котором было предложено предоставить в суд возражения относительно применения упрощенного порядка, и разъяснено, что упрощенный (письменный) порядок производства по административному делу может быть применен, если административный ответчик по истечении установленного судом срока не представит свои возражения о невозможности рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, однако возражений относительно упрощенного (письменного) порядка производства от ответчика не поступало.

При таких обстоятельствах, руководствуясь ч.2 ст.289 КАС РФ, ч.2 ст.291 КАС РФ, ч.ч.3, 4, 6 ст.292 КАС РФ суд рассматривает дело в отсутствие административного истца и административного ответчика в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Административные дела о взыскании обязательных платежей и санкций подлежат рассмотрению в соответствии с Главой 23 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ государством закреплено гарантируемое государством право каждого на социальное обеспечение по возрасту, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Федеральный закон «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» (Федеральный закон от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ) устанавливает организационные, правовые и финансовые основы обязательного пенсионного страхования в РФ.

В соответствии со ст.5 Федерального Закона РФ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» обязательное пенсионное страхование осуществляется страховщиком, которым является Пенсионный фонд РФ и его территориальные органы.

Согласно ст.11 и п.2 ст.14 Федерального закона от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», регистрация страхователей является обязательной и осуществляется в территориальных органах страховщика (Пенсионного фонда РФ).

В соответствии с п.п.2 п.1 ст.5 Федерального закона от 24 июля 2009 г. №212-ФЗ « О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» плательщиками страховых взносов являются страхователи, к которым, в том числе, относятся индивидуальные предприниматели.

В соответствии с п.1 ст.14 Закона №212-ФЗ, плательщики с 1 января 2010 года уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд РФ и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года.

В силу ст.14 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет, представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для начисления (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения, выполнять требования территориальных органов страховщика об устранении выявленных нарушений законодательства РФ об обязательном пенсионном страховании.

Согласно ч.1 ст.14 Закона №212-ФЗ административный ответчик обязан был производить уплату страховых взносов в Пенсионный фонд РФ и фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах. В соответствии с ч.ч.9-11 ст.14 Закона №212-ФЗ на основании полученных от органов ФНС России данных территориальные органы ПФР формируют обязательства плательщиков по размеру фиксированного страхового взноса, который подлежит уплате. Если в казанной информации отсутствуют сведения о доходах плательщиков в связи с непредставлением ими необходимой отчетности в налоговые органы до окончания расчетного периода, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за истекший расчетный период взыскиваются органами ПФР в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенное в 8 раз, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного п.1 ч.2 ст.12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз. Фиксированный размер страхового взноса по обязательному медицинскому страхованию определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачивается страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, установленного п.3 ч.2 ст.12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

Если плательщик страховых взносов прекращает осуществлять предпринимательскую деятельность после начала очередного расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате им за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, за неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.

В соответствии со ст.15 данного закона сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд.

Согласно ст.3 Федерального закона от 24 июля 2009 г. №212-ФЗ, контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (далее - контроль за уплатой страховых взносов) осуществляют Пенсионный фонд РФ и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд РФ, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, и Фонд социального страхования РФ и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачиваемых в Фонд социального страхования РФ (далее - органы контроля за уплатой страховых взносов) (в ред. Федерального закона от 29.11.2010г. № 313-ФЗ).

На основании п.8 ст.16 ФЗ № 212-ФЗ в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

Как следует из выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, карточки физического лица, административный ответчик Маммадов Ф.У.О. являлся с ДД.ММ.ГГГГ индивидуальным предпринимателем и прекратил свою деятельность ДД.ММ.ГГГГ (№

В нарушение ч.8 ст.16 Закона №212-ФЗ административным ответчиком уплата страховых взносов в течение 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности не произведена в полном объеме.

Задолженность по обязательным платежам и пени должником в настоящее время не погашена.

В соответствии со ст.22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №212-ФЗ административным истцом для уплаты задолженности по страховым взносам и пени, в адрес административного ответчика Маммадова Ф.У.О. было направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8).

В добровольном порядке задолженность в установленный требованием срок Маммадовым У.Ф.О. не погашена, что подтверждается расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам, таблицами расчета, копии которых приобщены к материалам дела (л№

Размер страховых взносов, подлежащих уплате административным ответчиком, за период с 01.01.2015г. по 16.07.2015г. составляет:

80846 руб. 92 коп. – в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии;

1982 руб. 30 коп. – в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование.

Согласно ст.25 Федерального закона от 24 июля 2009 года №212-ФЗ (ред. от 29.02.2012 г.), пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Административным ответчиком Маммадовым У.Ф.О. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не уплачена сумма пени за несвоевременную уплату страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии – № на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование – № что подтверждается расчетом задолженности по пени, который приобщен к материалам дела.

Представленные стороной административного истца доказательства не оспорены в судебном заседании.

Оснований не доверять данным доказательствам у суда не имеется.

Данные документы соответствуют фактическим обстоятельствам дела, исходят от органа, уполномоченного их выдавать.

Приведенные в решении доказательства судом берутся за основу при вынесении решения.

Административный ответчик не представил суду возражений по заявленным требованиям и доказательств о необоснованности данного расчета либо своевременной оплате страховых взносов и пени, фактически согласился с правильностью данного расчета.

При таких обстоятельствах, исковые требования Управления Пенсионного фонда РФ в городе Фролово и Фроловском районе Волгоградской области являются обоснованными, поскольку до момента обращения в суд и в момент рассмотрения дела в суде административный ответчик в добровольном порядке в установленный законом срок не произвел оплату обязательных платежей в пользу Управления Пенсионного фонда, и Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования, что является его обязанностью, а потому подлежат удовлетворению.

Согласно ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым взыскать с административного ответчика в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере №., согласно п.п.1 п.1 ст.333.19 НК РФ.

Руководствуясь ст.ст.293,175-176, 178-180 КАС РФ, суд

решил:


исковые требования Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Фролово и Фроловском районе Волгоградской области к Маммадову Улфату Фарруху Оглы о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, удовлетворить.

Взыскать с Маммадова Улфата Фарруха Оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> проживающего: <адрес>, <адрес>, в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе <адрес> сумму задолженности по страховым взносам и пени в размере №. в том числе:

- недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в размере №

- недоимку на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере №

- пени на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в размере №

- пени на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере №

Недоимку по страховым взносам на страховую часть пенсии и пени по страховым взносам на страховую часть пенсии необходимо перечислить по следующим реквизитам:

....

....

....

....

....

....

....

....

....

Взыскать с Маммадова Улфата Фарруха Оглы государственную пошлину в доход федерального бюджета в сумме №

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья К.В.Андреев

Суд:

Фроловский городской суд (Волгоградская область) (подробнее)

Судьи дела:

Андреев К.В. (судья) (подробнее)