Решение № 2А-2942/2016 2А-2942/2016~М-2288/2016 М-2288/2016 от 18 ноября 2016 г. по делу № 2А-2942/2016

Шуйский городской суд (Ивановская область) - Гражданское
Суть спора: 3.136 - Гл. 29 КАС РФ -> Об установлении, о продлении, досрочном прекращении... -> о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений

Дело № 2а-2942/2016


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 ноября 2016 года город Шуя Ивановской области

Шуйский городской суд Ивановской области

в составе председательствующего судьи Малетиной К.Ю.,

с участием: представителя административного истца

МО МВД России «Шуйский» Неглядимовой Е.В.,

помощника Шуйского межрайонного прокурора Рождественской В.В.,

административного ответчика Суслова А.В.,

при секретаре Ершовой И.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Шуйский» к Суслову А.В. о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре,

У С Т А Н О В И Л:


Начальник Межмуниципального отдела МВД России «Шуйский» (далее по тексту – МО МВД России «Шуйский») обратился в суд к Суслову А.В. с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что Суслов А.В.,... … года рождения, уроженец города Шуя Ивановской области, русский, гражданин РФ, зарегистрирован и проживает по адресу: … область, город …, улица …, дом …, квартира …, судим:

-... … года Шуйским городским судом Ивановской области по п.п. «а, г» ч. 2 ст. 161 УК РФ на срок … года лишения свободы условно с испытательным сроком … года. Постановлением Шуйского городского суда Ивановской области от... … года условное осуждение отменено и Суслов А.В. направлен в ИК общего режима на срок … года;

-... … года Шуйским городским судом Ивановской области по п. «а» ч. 2 ст. 116 УК РФ на срок … год лишения свободы, на основании ст. 70 УК РФ присоединено … года … месяца лишения свободы по приговору Шуйского городского суда Ивановской области от... … года по п.п. «а, г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, всего к отбытию … года …месяца лишения свободы в ИК общего режима.

... … года Суслов А.В. освобожден из ФКУ ИК-… УФСИН России по … области по отбытии срока наказания.

По прибытии к постоянному месту жительства Суслов А.В. 01 сентября 2012 года поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Шуйский» как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора, для осуществления контроля по месту жительства сотрудниками участковых уполномоченных полиции МО МВД России «Шуйский».

За время нахождения в местах лишения свободы согласно характеристике, предоставленной из ФКУ ИК-… УФСИН России по Ивановской области, Суслов А.В. характеризуется отрицательно: мероприятия воспитательного характера и занятия по социально-правовым вопросам посещал, реагировал на них не всегда правильно. Имел 5 поощрений и 3 взыскания. Был трудоустроен. В коллективе осужденных уживчив. Вину по приговору суда признал частично.

Из характеристики участкового уполномоченного МО МВД России «Шуйский» установлено, что по месту жительства по адресу:.. область, город …, улица …, дом …, квартира …, Суслов А.В. проживает с сожительницей – Ш. Работает в п. Остапово в швейном цеху без официального трудоустройства. Со слов соседей характеризуется удовлетворительно, жалоб на его поведение в МО МВД России «Шуйский» не поступало. За непродолжительный период времени в течение года трижды привлекался к административной ответственности.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Решением Шуйского городского суда Ивановской области от... … года Суслову А.В. установлен административный надзор сроком на один год до... … года и следующие административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре:

- обязательная явка 1 раз в месяц в МО МВД России «Шуйский» для регистрации в дни и время, установленные данным органом;

- запрет пребывания в ночных клубах, дискотеках, игровых клубах, барах, ресторанах, где осуществляется продажа спиртных напитков;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания, с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут.

12 января 2016 года Суслов А.В. поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Шуйский» как лицо, состоящее под административным надзором, для осуществления контроля по месту жительства сотрудниками участковых уполномоченных полиции МО МВД России «Шуйский».

В настоящее время Суслов А.В. имеет не погашенную и не снятую в установленным законом порядке судимость за совершение тяжкого преступления, совершил 3 административных правонарушения:

-... … года Суслов А.В. совершил административное правонарушение по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, за что постановлением врио начальника полиции МО МВД России «Шуйский» подполковника полиции Середкина Б.А. от... … года назначено наказание в виде предупреждения;

-... … года Суслов А.В. совершил административное правонарушение по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, за что постановлением начальника полиции МО МВД России «Шуйский» подполковника полиции Петрухина А.А. от... … года назначено административное наказание в виде штрафа в размере … (…) рублей, информации об оплате штрафа в МО МВД России «Шуйский» не поступало;

-... … года Суслов А.В. совершил административное правонарушение по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, за что постановлением начальника полиции МО МВД России «Шуйский» подполковника полиции Петрухина А.А. от... … года назначено административное наказание в виде штрафа в размере … (…) рублей, информации об оплате штрафа в МО МВД России «Шуйский» не поступало.

Суслов А.В. освобожден из мест лишения свободы... …года по отбытии срока наказания, в соответствии со ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, погашается по истечении 6 лет после отбытия наказания. Концом срока погашения судимости Суслова А.В. является... … года.

Учитывая характеризующие данные Суслова А.В., а также характер и степень совершенных им преступлений и административных правонарушений, начальник МО МВД России «Шуйский» просит продлить Суслову А.В.,... … года рождения, административный надзор на срок 3 (три) месяца до... … года, а также дополнить ранее установленные административные ограничения следующими административными ограничениями, устанавливаемыми при административном надзоре:

- обязательная явка 2 раза в месяц в МО МВД России «Шуйский» для регистрации в дни и время, установленные данным органом.

- запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель МО МВД России «Шуйский» Неглядимова Е.В., действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении, в полном объеме.

Административный ответчик Суслов А.В. в судебном заседании пояснил суду, что не возражает против удовлетворения заявления о продлении срока административного надзора и возложении указанных в заявлении дополнительных обязанностей. Он пояснил, что понимает положения Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», понимает, что в отношении него срок административного надзора может быть продлен, а также могут быть установлены дополнительные ограничения. Также пояснил, что административные штрафы им оплачены.

Помощник прокурора Рождественская В.В. считает административный иск обоснованным, требования о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, подлежащими удовлетворению.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что Суслов А.В. осужден ….. … года Шуйским городским судом Ивановской области по п.п. «а, г» ч. 2 ст. 161 УК РФ на срок … года лишения свободы условно с испытательным сроком … года, постановлением Шуйского городского суда Ивановской области от... … года условное осуждение отменено и Суслов А.В. направлен в ИК общего режима на срок … года;

-... … года Шуйским городским судом Ивановской области по п. «а» ч. 2 ст. 116 УК РФ на срок …год лишения свободы, на основании ст. 70 УК РФ присоединено … года … месяца лишения свободы по приговору Шуйского городского суда Ивановской области от... … года по п.п. «а, г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, всего к отбытию … года … месяца лишения свободы в ИК общего режима.

... … года Суслов А.В. освобожден из учреждения ФКУ ИК-… УФСИН России по … области, что подтверждается справкой № ….

12 января 2016 года Суслов А.В. был поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Шуйский».

Решением Шуйского городского суда Ивановской области от... … года в отношении Суслова А.В. установлен административный надзор.

Окончанием срока погашения судимости Суслова А.В. является... … года.

Из справки-характеристики участкового уполномоченного МО МВД России «Шуйский» установлено, что по месту жительства по адресу: … область, город …, улица …, дом …, квартира …, Суслов А.В. проживает с сожительницей – Ш. Работает в п. Остапово в швейном цеху без официального трудоустройства. Со слов соседей характеризуется удовлетворительно, жалоб на его поведение в МО МВД России «Шуйский» не поступало.

За время нахождения в местах лишения свободы согласно характеристике, предоставленной ФКУ ИК-… УФСИН России по … области, Суслов А.В. характеризуется отрицательно: мероприятия воспитательного характера и занятия по социально-правовым вопросам посещал, реагировал на них не всегда правильно. Имел 5 поощрений и 3 взыскания. Был трудоустроен. В коллективе осужденных уживчив. Вину по приговору суда признал частично.

В настоящее время Суслов А.В. на путь исправления не встал, имеет не погашенную и не снятую в установленным законом порядке судимость за совершение тяжкого преступления, в течение 2016 года совершил 3 административных правонарушения:

-... … года Суслов А.В. совершил административное правонарушение по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, за что постановлением врио начальника полиции МО МВД России «Шуйский» подполковника полиции Середкина Б.А. от... … года назначено наказание в виде предупреждения;

-... … года Суслов А.В. совершил административное правонарушение по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, за что постановлением начальника полиции МО МВД России «Шуйский» подполковника полиции Петрухина А.А. от... … года назначено административное наказание в виде штрафа в размере … (…) рублей;

-... … года Суслов А.В. совершил административное правонарушение по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, за что постановлением начальника полиции МО МВД России «Шуйский» подполковника полиции Петрухина А.А. от... … года назначено административное наказание в виде штрафа в размере … (…) рублей.

Постановления о привлечении Суслов А.В. к административной ответственности вступили в законную силу.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 и ст. 7 Федерального закона РФ 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона РФ 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органов внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Поскольку в судебном заседании было установлено, что Суслов А.В. имеет неснятую и непогашенную в установленном законом порядке судимость за совершение тяжкого преступления, в течение одного года им было совершено 3 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также на порядок управления, то требования административного истца о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, в отношении Суслов А.В. являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Положениями ч. 1 ст. 4 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ч. 2 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Суд, исследовав и оценив все исследованные по делу доказательства в их совокупности, с целях обеспечения контроля со стороны органа внутренних дел за поведением Суслова А.В., учитывая данные, характеризующие его личность, с учетом того, что он неоднократно в течение одного года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также на порядок управления, считает необходимым продлить административный надзор на срок 3 (три) месяца до 31 марта 2017 года, а также дополнить ранее установленные административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, в виде обязательной явки 2 раза в месяц в МО МВД России «Шуйский» для регистрации в дни и время, установленные данным органом, запрете посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Установление таких ограничений будет соответствовать задачам административного надзора, предусматривающим предупреждение совершения данным лицом преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :


Административное исковое заявление начальника МО МВД России «Шуйский» к Суслову А.В. о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, удовлетворить.

Продлить административный надзор в отношении Суслова А.В.,... … года рождения, сроком на 3 месяца до... … года.

Дополнить ранее установленные административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, в отношении Суслова А.В. административным ограничением:

- обязательная явка 2 раза в месяц в МО МВД России «Шуйский» для регистрации в дни и время, установленные данным органом;

- запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Шуйский городской суд Ивановской области в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись Малетина К.Ю.

Согласовано.

Судья: К.Ю. Малетина

Суд:

Шуйский городской суд (Ивановская область) (подробнее)

Истцы:

МО МВД России "Шуйский" (подробнее)

Ответчики:

Суслов А.В. (подробнее)

Судьи дела:

Малетина Ксения Юрьевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Побои
Судебная практика по применению нормы ст. 116 УК РФ

По грабежам
Судебная практика по применению нормы ст. 161 УК РФ