Постановление от 10 сентября 2014 г.



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


г.Белорецк, ул.Пушкина,61 10 сентября 2014 года

Судья Белорецкого районного суда Республики Башкортостан Вильданова А.Р.

с участием правонарушителя Ешмуратова Г.Б., представителя УФМС РФ по РБ в г.Белорецк Султанова У.С. по доверенности,

рассмотрев административный материал в отношении Ешмуратова Гуломжона Буронбаевича, <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:


В Белорецкий районный суд РБ ДД.ММ.ГГГГ поступил административный протокол в отношении Ешмуратова Г.Б., где указано, что ДД.ММ.ГГГГ, сотрудниками отдела УФМС России по РБ в г. Белорецк, в ходе проверки материалов, поступивших из Белорецкой межрайонной прокуратуры, установлено, что временно пребывающий в Российской Федерации гражданин <данные изъяты> Ешмуратов Г.Б. имея разрешение на работу иностранному гражданину серии №, выданному УФМС России по РБ ДД.ММ.ГГГГ, в котором указан вид деятельности «Каменщик», в действительности с ДД.ММ.ГГГГ работает добытчиком природного камня в карьере близ <адрес>, нарушая п.4.2 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Ешмуратов Г.Б. в судебном заседании вину в совершенном административном правонарушении признал полностью, показал следующее. Он является гражданином <данные изъяты>, его семья и дети находятся в <адрес>, на территории Российской Федерации семьи и детей не имеет. В Российской Федерации находится в первый раз, приехал ДД.ММ.ГГГГ, с этого же времени проживает в <адрес>, на миграционный учет он встал по адресу: <адрес>. Работал добытчиком природного камня на карьере возле <адрес>. Знает, что получил разрешение на работу каменщиком, то есть должен работать на строительных объектах, раскаивается, просит строго не наказывать.

Представитель УФМС РФ по РБ в г.Белорецк Султанов У.С., действующий на основании доверенности, пояснил, что в ходе проверки соблюдения миграционного законодательства был выявлен факт того, что гр. <данные изъяты> Ешмуратов Г.Б. проживает и работает на территории Российской Федерации а именно в <адрес>, данный гражданин работал по профессии, не указанной в разрешении на работу, что запрещено миграционным законодательством. Султанов У.С. полагает необходимым привлечь Ешмуратова Г.Б. к административной ответственности в виде штрафа с выдворением за пределы Российской Федерации.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.

В соответствии с п. 4.2 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (в редакции ФЗ N от 23 июля 2013 года №203-ФЗ, вступившей в действие с 01 января 2014 года), временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдано разрешение на работу, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выдано разрешение на работу, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу.

Согласно ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно «Общероссийского классификатора занятий ОК 010-93», утвержденного Постановлением Госстандарта РФ от 30 декабря 1993 года №298, каменщики относятся к базовой группе 7121 «Строители, использующие традиционные материалы для возведения зданий и сооружений, занятые на строительстве зданий и сооружений, монтаже санитарно-технических систем, оборудования и трубопроводов». Обязанности, выполняемые рабочими данной базовой группы, включают:

- цементацию и химическое закрепление грунта;

- приготовление бетонной смеси и бетонирование бетонных и железобетонных монолитных конструкций;

- монтаж бетонных и железобетонных конструкций;

- возведение фундамента, зданий и сооружений из кирпича и камня и облицовка их плиткой, сборка мозаичных панно по эскизам;

- монтаж санитарно-технических систем, технологических и наружных трубопроводов;

- выполнение других родственных по содержанию обязанностей.

Горнорабочие и рабочие других профессий по добыче полезных ископаемых подземным или открытым способами, взрывники, камнетесы, обработчики камня, рабочие добывающие полезные ископаемые из подземных или открытых шахт, каменоломен, карьеров, рабочие обрабатывающие твердые полезные ископаемые для дальнейшего применения их в промышленности и строительстве, включены в составную группа 711. Обязанности, выполняемые рабочими данной составной группы, включают:

- добычу полезных ископаемых;

- закладку и подрыв взрывчатых веществ в шахтах, каменоломнях, карьерах, строительных площадках;

- обработку камня или каменных блоков для строительства и других целей;

- управление машинами и механизмами, применяемыми при выполнении названных работ.

Как усматривается из материалов дела и установлено в судебном заседании, Ешмуратов Г.Б., являясь иностранным гражданином, осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации без разрешения на работу, а именно с ДД.ММ.ГГГГ при наличии разрешения на работу по профессии каменщик, фактически осуществлял трудовую деятельность в качестве добытчика природного камня в карьере близ <адрес>.

Факт совершения вышеуказанного правонарушения Ешмуратовым Г.Б. подтверждается протоколом об административном правонарушении, письменным объяснением самого Ешмуратова Г.Б., объяснением ФИО1, копией паспорта, миграционной карты, разрешением на работу иностранного гражданина или лицу без гражданства по виду деятельности «каменщик», копией срочного трудового договора, согласно которого Ешмуратов Г.Б. принят на работу по специальности «каменщик».

При таких обстоятельствах суд находит, что Ешмуратов Г.Б. осуществлял трудовую деятельность по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанному в его разрешении на работу, что оценивается как осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу и является административным правонарушением, предусмотренным ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает, что Ешмуратов Г.Б. впервые находится на территории РФ, также впервые совершил административное правонарушение, ранее не привлекался к административной ответственности на территории РФ, в связи с чем суд привлекает его к административной ответственности в виде штрафа, считая возможным не выдворять Ешмуратова Г.Б. за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:


Ешмуратова Гуломжона Буронбаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, привлечь к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере в размере трех тысяч рублей.

Получатель - УФК по Республике Башкортостан (УФМС России по Республике Башкортостан), ИНН 0274107644, КПП 027401001, наименование и местонахождение банка ГРКЦ НБ РБ г.Уфа, БИК 048073001, номер счета 40101810100000010001, код ОКТМО 80611101, код бюджетной классификации 192 1 16 40000 01 6022 140.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение 10 дней.

Судья: Подпись

Копия верна. Судья: А.Р. Вильданова.

Суд:

Белорецкий городской суд (Республика Башкортостан) (подробнее)

Ответчики:

Ешмуратов Г.Б. (подробнее)

Судьи дела:

Вильданова А.Р. (судья) (подробнее)