Решение № 2-2104/2016 2-2104/2016~М-13721/2015 М-13721/2015 от 17 марта 2016 г. по делу № 2-2104/2016

Сыктывкарский городской суд (Республика Коми) - Гражданское
Суть спора: Прочие исковые дела

Дело № 2-2104/2016

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Никитенковой Е.В.,

при секретаре Грасс Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 17 марта 2016 года гражданское дело по иску ГБУ Республики Коми «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения г. Сыктывкара» к Холоша Е.В. о взыскании сумм незаконно полученной субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, процентов,

УСТАНОВИЛ:


ГБУ Республики Коми «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения г. Сыктывкара» (далее - ГБУ РК «ЦСЗН г. Сыктывкара») обратился в суд с исковым заявлением к Холоша Е.В. о взыскании незаконно полученной субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг сумме ... руб. ... коп., процентов за пользование чужими денежными средствами.

В ходе производства по делу истец уточнил требования в части взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами: просил взыскать проценты за период с ** ** ** по ** ** ** в размере ... руб. ... коп.

В обоснование иска указано, что в период с ** ** ** год Холоша Е.В. являлась получателем субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. При обращении за предоставлением субсидии ответчиком представлены заведомо недостоверные сведения о получаемых доходах, что является основанием для отказа в выплате.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал.

Холоша Е.В. в судебное заседание не явилась, извещена о месте и времени судебного заседания надлежащим образом по последнему известному месту жительства, об уважительных причинах неявки суду не сообщила, об отложении судебного заседания не ходатайствовала, о рассмотрении дела в ее отсутствие не заявляла, в связи с чем дело с согласия представителя истца рассмотрено судом в порядке заочного судопроизводства.

В ходе производства по делу Холоша Е.В. возражений по существу иска и доказательств в их обоснование не представила.

Заслушав доводы представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

** ** ** Холоша Е.В. обратилась Управление социальной защиты населения Агентства Республики Коми по социальному развитию по ... с заявлением о предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, предоставив полный комплект документов, в том числе справку о доходах адвоката Холоша Е.В. за последние ... месяцев от ** ** **.

Холоша Е.В. предоставлена субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на период с ** ** ** по ** ** **.

В последующем Холоша Е.В. через каждые 6 месяцев обращалась в Управление социальной защиты населения Агентства Республики Коми по социальному развитию по г. Сыктывкару, а позже – в ГБУ РК «ЦСЗН г. Сыктывкара», с заявлениями о предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, предоставляя в подтверждение своего права на субсидию справки о доходах адвоката Холоша Е.В. за предшествующие ... месяцев.

Холоша Е.В. являлась получателем субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в периоды с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** но ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** ** и с ** ** ** по ** ** **.

Суммарно за указанные периоды Холоша Е.В. предоставлена субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в размере ... руб. ... коп.

** ** ** ГБУ РК «ЦСЗН г. Сыктывкара» сделан запрос в ИФНС по ... о доходах Холоша Е.В. в целях проверки достоверности представленных ею сведений о доходах.

Согласно ответу из ИФНС по ... доходы Холоша Е.В. от адвокатской деятельности согласно декларации 3-НДФЛ составили за ** ** ** год – ... руб. ... коп., за ** ** ** год – ... руб. ... коп., за ** ** ** год – ... руб. ... коп., за ** ** ** год – ... руб. ... коп., за ** ** ** год – ... руб. ... коп., за ** ** ** год – ... руб. ... коп.

Указанный размер доходов не совпадает со сведениями о доходах Холоша Е.В., представляемыми в целях назначения субсидии.

Руководитель ГБУ РК «ЦСЗН г. Сыктывкара» обратился в УМВД России по ... с заявлением о проведении в отношении Холоша Е.В. проверки на предмет наличия в ее действиях состава преступления.

В ходе проведения проверки по КУСП №... у Холоша Е.В. брались объяснения, из которых следует, что подготовку финансовых и бухгалтерских документов, сдачу налоговых деклараций осуществляла ее бухгалтер Л.Ю. по доверенности. Справку о доходах для предоставления в ГБУ РК «ЦСЗН г. Сыктывкара» она составляла со слов Л.Ю., своего дохода не помнит, им не интересовалась.

В силу ч. 4 ст. 21 Федерального закона от 31.05.2002 № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» адвокат, учредивший адвокатский кабинет, открывает счета в банках в соответствии с законодательством, имеет печать, штампы и бланки с адресом и наименованием адвокатского кабинета, содержащим указание на субъект Российской Федерации, на территории которого учрежден адвокатский кабинет.

Согласно ч. 6 ст. 25 Федерального закона от 31.05.2002 № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» вознаграждение, выплачиваемое адвокату доверителем, и (или) компенсация адвокату расходов, связанных с исполнением поручения, подлежат обязательному внесению в кассу соответствующего адвокатского образования либо перечислению на расчетный счет адвокатского образования в порядке и сроки, которые предусмотрены соглашением.

На основании п. 4 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» действие настоящего Федерального закона распространяется экономические субъекты, в том числе индивидуальных предпринимателей, а также на адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты, нотариусов и иных лиц, занимающихся частной практикой (далее - лица, занимающиеся частной практикой).

В соответствии с ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» экономический субъект обязан вести бухгалтерский учет в соответствии с настоящим Федеральным законом, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Из приведенных норм следует, что адвокат, учредивший адвокатский кабинет, осуществляет учет полученных доходов и является лицом, несущим ответственность за достоверность предоставленных сведений о своих доходах.

Согласно п. 2 Постановления Правительства РФ от 14.12.2005 № 761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» субсидии предоставляются гражданам в случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи. При этом для семей со среднедушевым доходом ниже установленного прожиточного минимума максимально допустимая доля расходов уменьшается в соответствии с поправочным коэффициентом, равным отношению среднедушевого дохода семьи к прожиточному минимуму.

На основании п.п. «д» п. 8 Постановления для получения субсидии заявители или лица, уполномоченные ими на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, представляют в уполномоченный орган по месту постоянного жительства заявление о предоставлении субсидии с приложением, в том числе, документы, подтверждающие доходы заявителя и членов его семьи, учитываемые при решении вопроса о предоставлении субсидии.

В силу п. 14 Постановления заявитель несет ответственность за достоверность представленных сведений и документов. Представление заявителем неполных и (или) заведомо недостоверных сведений является основанием для отказа в предоставлении субсидии.

В соответствии с п.п. «в» п. 60 и п. 61 Постановления предоставление субсидии прекращается по решению уполномоченного органа при условии представления заявителем (получателем субсидии) и (или) членами его семьи заведомо недостоверной информации, имеющей существенное значение для предоставления субсидии или определения (изменения) ее размера, либо невыполнения требований, предусмотренных пунктом 48 настоящих Правил, в течение одного месяца с даты уведомления получателя субсидии о приостановлении предоставления субсидии (при отсутствии уважительной причины ее образования).

Возврат в бюджет, из которого была необоснованно получена субсидия, при наличии условий, указанных в подпунктах «а» - «в» п. 60 настоящих Правил, производится получателем субсидии добровольно, а в случае отказа от добровольного возврата - по иску уполномоченного органа в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Поскольку Холоша Е.В. с целью получения субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг были предоставлены в ГБУ РК «ЦСЗН г. Сыктывкара» заведомо недостоверные сведения о ее доходах от занятия адвокатской деятельностью, которые имеют существенное значение при решении вопроса о наличии оснований для предоставления субсидии, оснований для назначения и выплаты субсидии Холоша Е.В. не имелось.

Согласно ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

В силу п. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Поскольку, как следует из материалов дела, Холоша Е.В. была получена субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в сумме ... руб. ... коп. в результате предоставления заведомо недостоверных сведений о получаемых доходах, указанная выплата является неосновательным обогащением ответчика и подлежит взысканию в пользу истца.

На основании ч. 2 ст. 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Руководствуясь указанной нормой, суд признает обоснованным требование истца о взыскании с Холоша Е.В. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с ** ** ** - момента возращения в адрес ГБУ РК «ЦСЗН г. Сыктывкара» неполученного ответчиком требования о возврате излишне уплаченных сумм и до ** ** **, как о том указано в иске.

Размер процентов, равный ... руб. ... коп., рассчитан истцом правильно, в соответствии с требованиями ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, в связи с чем суд взыскивает указанную сумму процентов с Холоша Е.В. в пользу ГБУ РК «ЦСЗН г. Сыктывкара» в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


Взыскать с Холоша Е.В. в пользу ГБУ Республики Коми «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения г. Сыктывкара» незаконно полученную субсидию на оплату жилого помещения и коммунальных услуг сумме ... руб. ... коп., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ** ** ** по ** ** ** в размере ... руб. ... коп.

Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение семи дней со дня вручения копии заочного решения.

Заочное решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение месяца по истечении срока подачи заявления об отмене заочного решения либо в течение месяца со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении заявления об отмене заочного решения.

Председательствующий Е.В. Никитенкова

Мотивированное решение изготовлено

Суд:

Сыктывкарский городской суд (Республика Коми) (подробнее)

Истцы:

ГБУ РК "Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения г. Сыктывкар" (подробнее)

Ответчики:

Холоша Е.В. (подробнее)

Судьи дела:

Никитенкова Екатерина Владимировна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Неосновательное обогащение, взыскание неосновательного обогащения
Судебная практика по применению нормы ст. 1102 ГК РФ