Решение № 2-3412/2016 2-3412/2016~М-2318/2016 М-2318/2016 от 26 мая 2016 г. по делу № 2-3412/2016

Центральный районный суд г. Новокузнецка (Кемеровская область) - Гражданское
Суть спора: 2.111 - Споры, возникающие из жилищного законодательства -> Иные жилищные споры

Дело №


РЕШЕНИЕ


именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Оленбург Ю.А.

при секретаре Шнайдер В.И.

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке

26 мая 2016 г.

дело по иску Мгерян Б. Р., Мгерян З. Д. к Администрации г.Новокузнецка, о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:


Мгерян Б.Р., Мгерян З.Д. обратились в суд с иском к Администрации г.Новокузнецка о предоставлении жилого помещения взамен непригодного для проживания, просят обязать ответчика предоставить им вне очереди по договору социального найма жилого помещения общей площадью не менее 12 кв.м. на каждого.

Требования мотивированы тем, что они проживают в жилом доме по <адрес>, указанный дом находится на подработанной территории шахты им.Димитрова. В соответствии с заключением о признании жилого помещения не пригодным для постоянного проживания от 01.04.2015г., межведомственная комиссия приняла решение о несоответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению и его непригодности для проживания. Они были признаны нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемых по договору найма и поставлены на учет в составе семьи два человека. Так другого жилого помещения у них нет №

В судебном заседании истец Мгерян Б.Р. и его представитель Борзых И.П.., действующий по устному ходатайству, поддержала заявленные исковые требования.

Представитель Администрации г.Новокузнецка Пепко К.Г., действующая на основании доверенности, возражала против исковых требований.

Представитель третьего лица Администрации Куйбышевского района г.Новокузнецка в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

Определением Центрального районного суда г.Новокузнецка к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований были привлечены остальные собственники жилого дома - Алоян Д.Х., Мгерян М.Р., Мгерян М.М.. Мгерян С.Т., Мгерян Х.М., Стоян О.С.

Третьи лица Алоян Д.Х., Мгерян М.Р., Мгерян М.М.. Мгерян С.Т., Мгерян Х.М., Стоян О.С. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст.57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются:

1) гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат;

В соответствии со ст. 87 ЖК РФ если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Установлено, что Мгерян Б.Р., Мгерян З.Д., Алоян Д.Х., Мгерян М.Р., Мгерян М.М.. Мгерян С.Т., Мгерян Т.Р., Мгерян Х.М., Стоян О.С. являются собственниками жилого дома по <адрес> (по 1\9 доле каждый) в <адрес> на основании договора купли-продажи от 16.11.2010г., что подтверждается свидетельством о праве собственности от 11.02.2011г.

Заключением от 01.04.2015г. межведомственной комиссии, назначенной постановлением Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. №, жилой дом по ул. <адрес> был признан аварийным и подлежащим сносу. Основанием является ухудшение в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований. Заключение составлено по результатам рассмотренных документов: заключение ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес> и <адрес>»; акт ГПКО ЦТИ КО.

Распоряжением Администрации Куйбышевского района г.Новокузнецка №9 от 01.02.2016 г. Мгерян Б.Р. принят на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях по категории: граждане, проживающие в домах, признанных не пригодными для проживания, в составе семьи -2 человека..

Согласно ответу Администрации Куйбышевского района г.Новокузнецка от 20.05.2016г., номер очереди Мгерян Б.Р. по категории - №168, единая очередь - №1178.

Также распоряжением администрации Куйбышевского района г.Новокузнецка от 01.03.2016 г. №23 были поставлены на учет нуждающихся в жилье Алоян Джемма Хдровны с членами своей семьи в составе 3 человек.

Учитывая приведенные нормы права, а также то, что истцы в соответствии с п.п.3 п.1.ст.51 ЖК РФ приняты на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, а жилое помещение, которое принадлежит истцам, признано аварийным, исковые требования суд полагает частично обоснованными.

Согласно ст.16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. от 03.05.2011) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа относятся:

организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

Согласно ст.45 Устава г.Новокузнецка Постановление Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 07.12.2009 № 11/117 (ред. от 14.07.2010) "О принятии Устава города Новокузнецка в новой редакции"Администрация города и ее органы обладают всеми полномочиями по осуществлению исполнительно-распорядительных функций на территории городского округа, отнесенных законодательством к компетенции органов местного самоуправления, за исключением полномочий, находящихся в исключительной компетенции городского Совета народных депутатов и Главы города.

В пределах своих полномочий Администрация города: осуществляет контроль за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Из положений статьи 85 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в частности, в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу, жилое помещение признано непригодным для проживания (пункты 1, 3).

В силу статьи 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма (статья 87 названного Кодекса).

Согласно части 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 указанного кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", судам необходимо иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Из указанного следует, что предоставление гражданам в связи с признанием жилых помещений непригодными для проживания, сносом дома, другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Истцам должно быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма, отвечающее санитарным и техническим требованиям, пригодное для проживания, расположенное в границах г.Новокузнецка

Размер помещения должен определяться следующим образом. Истцам принадлежит каждому по 1\9 доли в праве собственности на жилой дом общей площадью 50,8 кв.м. Таким образом, предоставляемое жилое помещение должно быть не менее принадлежащего им помещения с учетом их долей (50,8:9х2), т.е. не менее 11,3 кв.м. общей площади.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Обязать Администрацию г.Новокузнецка предоставить вне очереди Мгерян Б. Р., Мгерян З. Д. на семью из двух человек жилое помещение по договору социального найма, отвечающее санитарным и техническим требованиям, пригодное для проживания, расположенное в границах <адрес>, размером не менее 11,3 кв.м. общей площади.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья Оленбург Ю.А.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ

Судья Оленбург Ю.А.

Суд:

Центральный районный суд г. Новокузнецка (Кемеровская область) (подробнее)

Истцы:

Мгерян Б.Р. (подробнее)
Мгерян З.Д. (подробнее)

Ответчики:

Администрация г. Новокузнецка (подробнее)

Судьи дела:

Оленбург Ю.А. (судья) (подробнее)