Постановление № 5-143/2016 от 25 марта 2016 г. по делу № 5-143/2016



ПОСТАНОВЛЕНИЕ


г. Моздок РСО - Алания 25 марта 2016 года

Судья Моздокского районного суда РСО - Алания Хубаев Н.Г., рассмотрев административный материал в отношении Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения - основной общеобразовательной школы <адрес> РСО-Алания, расположенного по адресу: РСО-Алания, <адрес>, по факту правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:


ДД.ММ.ГГГГ года заместитель главного государственного инспектора Моздокского района по пожарному надзору подполковник внутренней службы Панасенко В.В. рассмотрев протокол № и материалы административного правонарушения в отношении Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения- основной общеобразовательной школы <адрес> РСО-Алания, расположенного по адресу: РСО-Алания, <адрес>, установил, что при проведении внепланового мероприятия по надзору в помещениях МБОУ ООШ <адрес>, расположенных по адресу: РСО-Алания, <адрес> были выявлены повторные административные правонарушения, предусмотренные ч.5 ст.20.4 КоАП РФ №120 - ФЗ от № именно:

Руководитель организации не обеспечивает исправность источников внутреннего противопожарного водопровода (акты не представлены). (ст.З; ст.4, п.2, п.З, п.4; ст.6 ФЗ № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 55 ППР РФ (Постановление Правительства Российской Федерации № 390 от 25.04.2012г. «О противопожарном

режиме»)

Лестничные клетки не оборудованы дверьми с приспособлением для самозакрывания и с уплотнением в притворах, (ст.46 ФЗ № 184 «О техническом регулировании»; ч.4 ст.4 ФЗ № 117 «О внесении изменений в федеральный закон «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»»; п. 6.18* СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»)

Допускается отделка путей эвакуации материалами с неизвестными показателями пожарной опасности (деревянная рейка, сертификат не представлен) (ст.46 ФЗ № 184 «О техническом регулировании»; ч.4 ст.4 ФЗ № 117 «О внесении изменений в федеральный закон «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»»; п. 6.25* СНиП 21-01- 97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»)

На объекте класса функциональной опасности Ф 4.1 извещения о пожаре не передаются в подразделения пожарной охраны по выделенному в установленном порядке радиоканалу или другим линиям связи в автоматическом режиме без участия персонала объектов и любых организаций, транслирующих эти сигналы, (п. 7 ст. 83 ФЗ № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»)

По результатам рассмотрения было вынесено определение о направлении материалов административного дела в Моздокский районный суд для принятия решения об административной приостановке деятельности помещений Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения- основной общеобразовательной школы с.Киевское, Моздокского района РСО-Алания, расположенного по адресу: РСО-Алания, <адрес>.

Представитель Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения - основной общеобразовательной школы <адрес> РСО-Алания, Карпенко М.В., действующая на основании распоряжения главы АМС <адрес> №№., в судебном заседании не возражала против административной приостановки деятельности помещений Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения - средней общеобразовательной школы <адрес>, РСО-Алания, расположенных по адресу: РСО-Алания, <адрес>.

Представитель ОНД <адрес> Шконда Н.Ю. в судебное заседание не явилась, письменно ходатайствовала о рассмотрении административного материала в ее отсутствие.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что при эксплуатации помещений МБОУ-СОШ <адрес> РСО-Алания, расположенного по адресу: РСО-Алания, <адрес>, нарушены требования пожарной безопасности, то есть совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ, что подтверждается актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ соблюдения требований пожарной безопасности, составленным на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ, по итогам которого составлен протокол № №.

В определении о передаче материалов административного дела по подведомственности заместитель главного государственного инспектора ОНД <адрес> подполковник внутренней службы Панасенко В.В. ходатайствовал о принятии мер по административной приостановке деятельности помещений МБОУ СОШ <адрес> РСО-Алания, расположенного по адресу: РСО-Алания, <адрес>.

Поскольку в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении установлено, что выявленные административным органом нарушения норм и Правил противопожарного режима не устранены, суд полагает квалифицировать действия юридического лица по ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ, как повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 или 4 настоящей статьи, с назначением административного наказания в пределах установленной санкции ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ и в соответствии с правилами ст. 4.1 КоАП РФ.

Суд учитывает характер, степень тяжести и количество допущенных нарушений правил пожарной безопасности.

Указанные нарушения Правил пожарной безопасности, по мнению суда, являются существенными, создающими реальную, непосредственную угрозу жизни и здоровью людей в случае возникновения пожара, способствовать его распространению и образованию препятствий для безопасной эвакуации людей, создающими условия для распространения пожара и препятствия для безопасной эвакуации людей из помещений, возможности привести к человеческим жертвам и причинению крупного ущерба, в связи с чем, суд, учитывая общественную важность объекта, считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, поскольку допущенными нарушениями требований пожарной безопасности создана угроза жизни и здоровью людей.

Назначение более мягкого вида наказания суд полагает невозможным из-за общественной опасности данного вида правонарушения и того, что одно лишь намерение принять меры по ликвидации нарушения недостаточно для назначения юридическому лицу самого мягкого вида наказания, предусмотренного административным законодательством.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Определяя срок приостановления деятельности, учитывая тяжесть и количество нарушений требований пожарной безопасности, объем работ, и период времени, необходимый для устранения нарушений требований пожарной безопасности, мнение представителя юридического лица, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности помещений МБОУ-СОШ <адрес> РСО-Алания, расположенного по адресу: РСО-Алания, <адрес>, сроком на девять суток, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Согласно ч. 1 ст. 32.12 КоАП РФ постановление судьи об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.

На основании изложенного в соответствии со ст. ст. 29.10, 29.11, ч. 1 ст. 32.12 КоАП РФ суд,

ПОСТАНОВИЛ:


Признать юридическое лицо - Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение- среднюю общеобразовательную школу <адрес> РСО-Алания, расположенного по адресу: РСО-Алания, <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Назначить наказание в виде административного приостановления деятельности помещений МБОУ-СОШ <адрес> РСО-Алания, расположенного по адресу: РСО-Алания, <адрес>, сроком на девять суток, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Направить постановление в <адрес>ное отделение Федеральной службы судебных приставов для исполнения.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток в установленном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда РСО-Алания со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.Г.Хубаев

Суд:

Моздокский районный суд (Республика Северная Осетия-Алания) (подробнее)

Ответчики:

МБОУ ООШ с. Киевского (подробнее)

Судьи дела:

Хубаев Нугзар Графович (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По пожарной безопасности
Судебная практика по применению нормы ст. 20.4 КОАП РФ