Решение № 2-2227/2015 2-2227/2015~М-991/2015 М-991/2015 от 2 апреля 2015 г. по делу № 2-2227/2015

Ленинский районный суд г. Оренбурга (Оренбургская область) - Гражданское
Суть спора: Споры из нар. пенс. зак. - иски физ.лиц к Пенсионному фонду РФ

к о п и я

2-2227/2015


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации


02 апреля 2015 года

город Оренбург


Ленинский районный суд города Оренбурга

в составе председательствующего судьи Чадова А.А.,

при секретаре Соцук Д.М.,

с участием истца Чувашова А.В.,

представителя ответчика Тихоновой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чувашова А. В. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Оренбурге о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, и назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л:


Чувашов А.В. обратился в суд с иском к ответчику, указав, что решением начальника УПФР в городе Оренбурге N от ... ему было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

Указанным решением в стаж истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не были засчитаны периоды его работы в должности ... Центральной научно-исследовательской лаборатории треста буровых работ «Оренбургбургаз» ГПО «Оренбурггазпром», ... ... МП «Саландра» (с 1998 года – ООО Предприятие по бурению и ремонту водозаборных скважин «Саландра»), ... Центра технологического сопровождения филиала «Центр горизонтального бурения» ДООО Буровая компания ОАО «Газпром», а также период нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства.

Истец просил суд признать решение ответчика N от ... незаконным в части отказа во включении в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, указанных периодов его работы; обязать ответчика включить в его специальный стаж данные периоды; назначить и выплачивать ему досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права на ее назначение – с ...; взыскать с ответчика в его пользу расходы на оплату юридических услуг в размере ... и на уплату государственной пошлины в размере ....

Истец Чувашов А.В. в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика Тихонова Е.А., действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск.

Суд, заслушав пояснения присутствующих, исследовав материалы гражданского дела, находит исковые требования Чувашова А.В. подлежащими удовлетворению исходя из следующего:

С заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в УПФР в городе Оренбурге истец, ... года рождения, обратился ....

Решением начальника УПФР в городе Оренбурге N от ... в стаж Чувашова А.В., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не были засчитаны следующие периоды:

-с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ... – работа в должности ... Центральной научно-исследовательской лаборатории треста буровых работ «Оренбургбургаз» ГПО «Оренбурггазпром», так как должность ... в ЦНИЛ не предусмотрена Списком №2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, занятость заявителя в спорные периоды непосредственно в процессе бурения представленными документами не подтверждается;

-с ... по ... – работа в должности ... МП «Саландра» (с 1998 года – ООО Предприятие по бурению и ремонту водозаборных скважин «Саландра»), поскольку должность «бурильщик, в том числе занятый на бурении разведочно-эксплуатационных скважин на воду глубиной свыше 50 метров и поднадзорных органам государственного надзора» предусмотрена разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка №2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, однако должность «буровой мастер» указанным разделом Списка не предусмотрена, по сохранившимся расчетно-платежным ведомостям за период с ... годы заявитель числится в должности ..., данные должности также не предусмотрены указанным разделом Списка, а занятость заявителя в данный период на бурении разведочно-эксплуатационных скважин на воду глубиной свыше 50 метров и поднадзорных органам государственного надзора, как того требует Список №2, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, представленными документами не подтверждается;

-с ... по ... – работа в должности ... Центра технологического сопровождения филиала «Центр горизонтального бурения» ДООО Буровая компания ОАО «Газпром», так как должность «...» не предусмотрена Списком №2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, а установленное п. 9 Разъяснения Минтруда РФ от 22 мая 1995 года №5 правило о распространении действия Списка на рабочих, чьи профессии производны от предусмотренных Списком профессий, не действует в отношении служащих, кроме того, индивидуальные сведения за данный период представлены работодателем с указанием кода общих условий труда, в отсутствие подтверждения льготного характера работы;

-с ... по ... – нахождение на курсах повышения квалификации с отрывом от производства, так как данный период не предусмотрен п. 5 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года №516 как подлежащий включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме того, в данный период не осуществлялась работа, дающая право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости

Отказано Чувашову А.В. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в возрасте 55 лет требуется 12 лет 06 месяцев, по представленным документам, стаж, дающий право на такую пенсию, составляет 05 лет 04 месяца 06 дней (по страховому стажу спора у сторон не имеется).

Судом не проверяется законность решения ответчика в части отказа в зачете в специальный стаж истца периодов его нахождения отпусках без сохранения заработной платы, поскольку в данной части решение ответчика истцом не оспаривается.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 года, вступившего в законную силу с 01 января 2002 года, право на досрочное назначение пенсии по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Согласно п.п. «б» п. 1 постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года №537 (в ред. постановления Правительства РФ от 24 апреля 2003 года №239) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10.

Раздел XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца» Списка №2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР 26 января 1991 года №10 содержит наименование должности «Мастера буровые и их помощники» (код позиции 2130100б-23196).

Работа истца в спорные периоды в должности ... Центральной научно-исследовательской лаборатории треста буровых работ «Оренбургбургаз» ГПО «Оренбурггазпром» подтверждается записями в его трудовой книжке, а также справкой филиала «Оренбург бурение» ООО «Газпром бурение» N от ..., уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, а также архивной справкой ООО «Газпром добыча Оренбург» N от ....

Поскольку данная должность предусмотрена соответствующим разделом указанного выше Списка, а факт осуществления организацией-работодателем истца в спорные периоды работ по бурению и добыче нефти, газа и газового конденсата ответчиком не оспаривался, суд полагает данный период подлежащим зачету в стаж Чувашова А.В., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Организация-правопреемник работодателя подтвердила факт осуществления истцом в спорный период работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, выдав соответствующую справку, в связи с чем суд не принимает доводы ответчика о недоказанности участия истца непосредственно в работах по бурению. Решение УПФР в городе Оренбурге в части отказа в зачете указанных периодов работы в специальный стаж истца признается судом незаконным.

Разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка №2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, предусмотрены машинисты буровых установок, в том числе занятые на бурении разведочно-эксплуатационных скважин на воду глубиной свыше 50 м и поднадзорных органам государственного надзора (код позиции 2290000а-13590).

Представленными в материалах дела доказательствами – справкой ООО Предприятие по бурению и ремонту водозаборных скважин «Саландра» N от ..., уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и записями в трудовой книжке истца подтверждается работа Чувашова А.В. в спорный период в должности ... МП «Саландра» (с 1998 года – ООО Предприятие по бурению и ремонту водозаборных скважин «Саландра».

Должность «...» действительно не предусмотрена указанным выше разделом Списка, а ввиду того, что деятельность организации-работодателя истца в спорный период не включала работ по бурению, добыче и переработке нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца, применить к данному периоду работы раздел XII Списка, содержащий наименование должности «...», не представляется возможным.

Вместе с тем, в справке, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, организация-работодатель в отношении спорного периода работы истца указала именно код позиции 2290000а-13590, содержащейся в разделе XXVII Списка.

Из имеющихся в материалах дела соглашений, договоров и актов приемки объектов, датированных в пределах спорного периода, усматривается осуществление ООО Предприятие по бурению и ремонту водозаборных скважин «Саландра» в качестве подрядчика работ по строительству водозаборных скважин, в том числе глубиной свыше 50 метров. Данные обстоятельства подтверждаются также и актом проверки документов N от ..., проведенной УПФР в городе Оренбурге.

Следовательно, указанный период подлежит зачету в специальный стаж ЧувашоваА.В., а решение ответчика в части отказа в его включении признается судом незаконным.

Необоснованно исключен из стажа истца, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, также и период его работы в должности ... Центра технологического сопровождения филиала «Центр горизонтального бурения» ДООО Буровая компания ОАО «Газпром».

Работа истца в указанной должности и организации подтверждается записями в его трудовой книжке, а также справками ООО «Газпром бурение» N от ..., филиала «Центр горизонтального бурения» ООО «Газпром бурение» N от ....

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости разделом XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца» Списка №2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР 26 января 1991 года №10, наделены инженеры по бурению (буровым работам), непосредственно занятые на буровых (код позиции 2130100б-22247).

В соответствии с п. 9 Разъяснения Минтруда РФ от 22 мая 1996 года №5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются рабочие, профессии которых являются производными от профессий, предусмотренных Списками. Например, разделом XXXIII «Общие профессии» Списка №2 предусмотрена профессия «Аккумуляторщики». Право на пенсию в связи с особыми условиями труда в этом случае имеют также старшие аккумуляторщики и помощники аккумуляторщиков.

Очевидно, что должность ведущего инженера по бурению производна от должности инженера по бурению, в связи с чем оснований для исключения данного периода работы истца из его специального стажа суд не усматривает. Представление работодателем индивидуальных сведений в отношении работника без указания кода льготных условий труда не может являться основанием для отказа в зачете спорного периода работы в специальный стаж последнего. Решение УПФР в городе Оренбурге в части отказа в зачете данного периода работы в стаж Чувашова А.В., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, признается судом незаконным.

Также, по мнению суда, необоснованно исключен из специального стажа истца период его нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства.

Нахождение Чувашова А.В. в спорный период на курсах повышения квалификации с отрывом от производства подтверждается справкой филиала «Оренбург бурение» ООО «Газпром бурение» N от ..., архивной справкой ООО «Газпром добыча Оренбург» N от ... и не оспаривалось ответчиком.

В силу п. 4, ч. 1 п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года №516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии со статьей 116 КЗоТ РСФСР, введенного в действие с 01 апреля 1972 года Законом РСФСР от 09 декабря 1971 года, при направлении рабочих и служащих для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.

Согласно справке филиала «Оренбург бурение» ООО «Газпром бурение» N от ..., в период нахождения истца на курсах повышения квалификации с отрывом от производства за ним сохранялась среднемесячная заработная плата, с которой производились отчисления в Пенсионный фонд.

При таких обстоятельствах суд полагает период нахождения Чувашова А.В. на курсах повышения квалификации с отрывом от производства подлежащим включению в его стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Решение ответчика в части отказа в зачете данного периода в специальный стаж истца признается судом незаконным.

С учетом включения указанных периодов, специальный стаж истца составляет 05 лет 04 месяца 06 дней (периоды, засчитанные в стаж решением ответчика N от ...) + 12 лет 02 месяца 14 дней (периоды, подлежащие зачету в соответствии с настоящим решением суда) = 17 лет 06 месяцев 20 дней, страховой стаж истца, в соответствии с решением ответчика, составляет 27 лет 09 месяцев 28 дней, что достаточно для назначения истцу досрочной трудовой пенсии по старости на основании пп. 2 п. 1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ в возрасте 55 лет. Как видно из материалов дела истец достиг указанного возраста ..., исходя из чего, суд полагает подлежащим удовлетворению требование о возложении на ответчика обязанности назначить и выплачивать Чувашову А.В. досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права на ее назначение, то есть с ....

В силу статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны, понесенные по делу расходы пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В силу статьи 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно статье 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся почтовые расходы, суммы, подлежащие выплате экспертам, расходы на оплату услуг представителя и другие признанные судом необходимыми расходы.

Поскольку истцом при подаче иска была уплачена государственная пошлина в размере ..., понесены расходы на консультацию и составление искового заявления в размере ..., что подтверждается чеком-ордером от ... и квитанцией N от ..., суд полагает указанные суммы подлежащими взысканию с ответчика в пользу Чувашова А.В.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Исковые требования Чувашова А. В. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Оренбурге о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, и назначении пенсии – удовлетворить.

Признать решение начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Оренбурге N от ... в части отказа Чувашову А. В. во включении в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ... – работа в должности ... Центральной научно-исследовательской лаборатории треста буровых работ «Оренбургбургаз» ГПО «Оренбурггазпром», с ... по ... – работа в должности ... МП «Саландра» (с 1998 года – ООО Предприятие по бурению и ремонту водозаборных скважин «Саландра»), с ... по ... – работа в должности ... Центра технологического сопровождения филиала «Центр горизонтального бурения» ДООО Буровая компания ОАО «Газпром», с ... по ... – нахождение на курсах повышения квалификации с отрывом от производства – незаконным.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Оренбурге включить в стаж Чувашова А. В., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, указанные периоды; назначить и выплачивать Чувашову А. В. досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права на ее назначение – с ....

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Оренбурге в пользу Чувашова А. В. расходы на оплату юридических услуг в сумме ..., расходы по уплате государственной пошлины в размере ..., а всего – ....

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд города Оренбурга в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: /подпись/

Решение в окончательной форме принято 27 апреля 2015 года

Судья: /подпись/

Суд:

Ленинский районный суд г. Оренбурга (Оренбургская область) (подробнее)

Истцы:

Чувашов А.В. (подробнее)

Ответчики:

УПФ РФ в г.Оренбурге (подробнее)

Судьи дела:

Чадов А.А. (судья) (подробнее)