Решение № 2-10076/2015 2-10076/2015~М-10274/2015 М-10274/2015 от 29 февраля 2016 г. по делу № 2-10076/2015



РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ. <адрес>.

Советский районный суд <адрес> РД в составе: председательствующего - судьи Якубовой Н.Г.,

с участием истца Э.а Э.М.,

представителя ответчика Мамедова А.К.

при секретаре Курбановой А.У.,рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Э.а Э. М. к Управлению ФСКН России по <адрес> (далее УФСКН по РД) об обязании передать в собственность в порядке приватизации помещение, расположенное по адресу: <адрес>, переданное истцу на основании договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ №,

УСТАНОВИЛ:


Э. Э.М. обратился к УФСКН по РД с иском об обязании передать в собственность в порядке приватизации помещение, расположенное по адресу: <адрес>, переданное истцу на основании договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ №, а также о привлечении к ответственности должностных лиц УФСКН РФ по <адрес> виновных в нарушении его права на оформление в собственность указанного помещения.

В обоснование исковых требований истец указал, что он и члены его семьи зарегистрированы по адресу: <адрес> на основании договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ №.

Реализуя своё право на оформление в собственность данного помещения, он неоднократно письменно обращался на имя руководителя УФСКН РФ по <адрес> с соответствующими заявлениями.

Статьей 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» установлено, что за гражданами РФ, имеющими право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, закрепляется право приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, в общую собственность либо в собственность одного лица.

Ст. 7 того же Закона гласит, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

В соответствии со ст. 8 Закона решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. Должностные лица, виновные в нарушении требований части первой настоящей статьи, привлекаются к ответственности в установленном порядке. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Согласно ст. 11 Закона, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Несмотря на вышеприведенные положения закона, его заявления от ДД.ММ.ГГГГ № Э/155, и от ДД.ММ.ГГГГ № Э/35 об оформлении в собственность жилого помещения, оставлены без рассмотрения и без уведомления о принятом решении.

В судебном заседании истец Э. Э.М. исковые требования поддержал частично, отказавшись от требований о привлечении к ответственности должностных лиц УФСКН РФ по РД, виновных в нарушении его права на оформление в собственность указанного помещения. В остальной части Э. Э.М. заявленный иск полностью подержал, просил удовлетворить его по указанным в исковом заявлении основаниям.

Отказ истца от исковых требований в указанной части судом принят.

Представитель УФСКН по РД Мамедов А.К. просил удовлетворения иска отказать ссылаясь на то, что жилищная комиссия УФСКН по РД, рассматривая жилищный вопрос Э.а Э.М., приняла решение о предоставлении ему жилой площади, фактически не пригодной для постоянного проживания с нарушением порядка и условий предоставления жилых помещений по договору социального найма, предусмотренных ЖК РФ.

С учетом приведенных обстоятельств жилищная комиссия приняла решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отмене ранее принятого решения № от ДД.ММ.ГГГГ о передаче Э.у Э.М. жилого помещения и об аннулирования заключенного на его основании договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ. №.

Согласно Закону РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», приватизации подлежит жилое помещение, т.е. пригодное для постоянного проживания. Поскольку ранее предоставленная Э.у Э.М. квартира не пригодна для проживания и не является жилым помещением, требования истца считает несостоятельными.

Выслушав истца и представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

Статьей 217 ГК РФ предусмотрено, что имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Из материалов дела следует, что ответчиком Э.у Э.М. на основании договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № на семью из пяти человек предоставлена квартира обшей площадью 99.5 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую совместную собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

По смыслу указанного Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

Согласно ст. 11 Закона, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В соответствии со ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Из заявлений Э.а Э.М. от ДД.ММ.ГГГГ № Э/155 и от ДД.ММ.ГГГГ № Э/35 в адрес УФСКН по РД видно, что истец неоднократно обращался к ответчику с просьбой оформить переданное ему помещение в собственность в порядке приватизации.

Указанные заявления о приватизации надлежащим образом не рассмотрены, в установленный ст. 8 Закона двухмесячный срок по ним решение не принято, в связи с чем, нарушенное право Э.а Э.М. подлежит судебной защите.

Доводы представителя ответчика о том, что вышеназванный договор социального найма аннулирован жилищной комиссией УФСКН по РД, представляются необоснованными, поскольку жилищная комиссия такими полномочиями законом не наделена, а расторжение договора социального найма по инициативе наймодателя, согласно п. 4 ст. 83 ЖК РФ, возможно лишь в судебном порядке и при наличии оснований указанных в законе.

Не может служить основанием отказа в удовлетворении иска также довод ответчика о том, что приватизации подлежит жилое помещение, каковым помещение, переданное Э.у Э.М. не является, поскольку в соответствии со ст. 16 вышеназванного Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» приватизация занимаемых гражданами помещений в домах, требующих капитального ремонта, также осуществляется в соответствии с данным Законом. При этом за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда.

Учитывая что Э. Э.М. зарегистрирован в спорной квартире и ранее право на приватизацию не использовал, спорное помещение получил на условиях социального найма, лица, имеющие право на приватизацию спорного жилого помещения отказались от участия в его приватизации, истец имеет право приобрести указанное жилое помещение в собственность в порядке приватизации в соответствии с Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ. №-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований и обязании УФСКН по РД передатьЭ.у Э.М. в собственность бесплатно в порядке приватизации жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования Э.а Э. М. удовлетворить частично.

Обязать Управление Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков по РД передать в собственность бесплатно в порядке приватизации помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня его принятия.

Решение в окончательной форме судом принято ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий- судья Н.<адрес>

Суд:

Советский районный суд г. Махачкалы (Республика Дагестан) (подробнее)

Истцы:

Эльмурзаев Э.М. (подробнее)

Ответчики:

УФСКН РФ по РД (подробнее)

Судьи дела:

Якубова Нинекиз Гамзатовна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Приватизация
Судебная практика по применению нормы ст. 217 ГК РФ

Утративший право пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 79, 83 ЖК РФ