Решение № 2-151/2016 2-151/2016~М-149/2016 М-149/2016 от 14 ноября 2016 г. по делу № 2-151/2016

Локнянский районный суд (Псковская область) - Гражданское
Суть спора: 2.114 - Споры, связанные с землепользованием -> Споры о праве собственности на землю -> о признании права собственности на невостребованные земельные участки в составе земель сельскохозяйственного назначения

Дело № 2-151/2016


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

14 ноября 2016 года п. Локня Псковской области

Локнянский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Хлебниковой Н.В.,

с участием заместителя прокурора Локнянского района Псковской области Андруцеляка Р.М.,

при секретаре судебного заседания Васильевой О.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Локнянского района Псковской области в интересах муниципального образования сельское поселение <данные изъяты>» Локнянского района Псковской области к Соловьёвой А.В. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

установил:


Прокурор Локнянского района Псковской области обратился в суд с иском в интересах муниципального образования сельское поселение «<данные изъяты>» Локнянского района Псковской области к Соловьёвой А.В. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю.

В обоснование исковых требований указав, что распоряжением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р принято решение о передаче в собственность СПК «Восход» 1232 га сельхозугодий, размер земельного пая каждого члена кооператива составил 8,7 га сельхозугодий. Большинство членов СПК «Восход» в установленном законом порядке земельными паями не воспользовались. Протоколом общего собрания членов СПК «Восход» № от ДД.ММ.ГГГГ земельные доли, выделенные 80 гражданам, были переданы в паевой фонд вновь образованного СПК «Русь», которое зарегистрировано на основании распоряжении <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ администрацией сельского поселения «Подберезинская волость» в газете «ФИО1 правда» опубликовано сообщение о формировании списка невостребованных земельных долей СПК «Русь», с указанием лиц, которым они принадлежат, и сведений о проведении ДД.ММ.ГГГГ общего собрания участников долевой собственности СПК «Русь» для решения вопроса об утверждении списка невостребованных земельных долей. С момента публикации данных сведений в Администрацию сельского поселения «Подберезинская волость» возражения лиц, считающих, что принадлежащая им земельная доля необоснованно включена в список невостребованных земельных долей, не поступили. Ввиду несостоявшегося, по причине отсутствия кворума, собрания участников долевой собственности СПК «Русь», администрацией сельского поселения «Подберезинская волость» <адрес> на основании постановления №-п от ДД.ММ.ГГГГ самостоятельно утвержден список невостребованных земельных долей, находящихся в общей долевой собственности, земель СПК «Русь». В данном списке под № указан ФИО8., который умер ДД.ММ.ГГГГ. Из информации, предоставленной нотариусом Локнянского нотариального округа, следует, что после смерти ФИО9. заведено наследственное дело и единственным наследником является ФИО10., которая право собственности на земельный пай, принадлежавший Соловьёву И.И., не зарегистрировала, не выделила его и не использовала.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО11. умерла. Из информации, предоставленной нотариусом Локнянского нотариального округа, следует, что после смерти ФИО12. заведено наследственное дело и единственным наследником является Соловьёва А.В., которая до настоящего времени право собственности на земельный пай, принадлежавший ФИО13 также не зарегистрировала, не выделила его и не использовала.

В связи, с чем можно сделать вывод о том, что доля, принадлежащая Соловьёву И.И., является невостребованной земельной долей в соответствии с п.п.1,2 Федерального закона Российской Федерации от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Просит прекратить право общей долевой собственности на невостребованную земельную долю размером 8,7га (138 баллгогектар), принадлежавшую ФИО14 расположенную на землях сельскохозяйственного назначения в пределах земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв. м. с кадастровым номером № и местоположением: <адрес> и признать право муниципальной собственности муниципального образования «<данные изъяты>» Локнянского района Псковской области на невостребованную земельную долю, размером 8,7 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м. и местонахождением: <адрес>», ранее выданную ФИО15.

Заместитель прокурора Локнянского района Псковской области Андруцеляк Р.М. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным в исковом заявлении обстоятельствам.

Представитель истца – администрации сельского поселения «<данные изъяты>» ФИО4, будучи надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, предоставил заявление, в котором просит дело рассмотреть без его участия, поддержал заявленные исковые требования прокурора <адрес> в полном объеме.

Ответчик – Соловьёва А.В., будучи надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, предоставила заявление, в котором просит дело рассмотреть без её участия, исковые требования признала в полном объёме, на земельный пай, принадлежащий ФИО16., не претендует.

Представитель третьего лица – Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по ФИО1 <адрес>, будучи надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не известил, доказательств уважительности этих причин, возражений по существу иска и ходатайств об отложении разбирательства по делу не представил.

Представитель третьего лица – администрации муниципального образования «<адрес>» Локнянского района Псковской области ФИО5, будучи надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, предоставила заявление, в котором просит дело рассмотреть без её участия, возражений по делу не имеет.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца и ответчика, которые извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, имеются заявления о рассмотрении дела без их участия; представителя третьего лица - Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по ФИО1 <адрес>, который извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил, доказательств уважительности этих причин, возражений по существу иска и ходатайств об отложении разбирательства по делу не представил; представителя третьего лица – администрации муниципального образования «<данные изъяты> Локнянского района Псковской области, который извещен надлежащим образом, имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав мнение заместителя прокурора Локнянского района Псковской области, обозрев заявление представителя истца, ответчика, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по указанному основанию.

В соответствии с п. 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии с п.п. 3-8 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Из материалов дела следует, что распоряжением <адрес> №-р от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о передаче в собственность колхозу «Восход» 1232 га сельхозугодий (л.д.43). На основании распоряжения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р, приобщенного в ходе судебного заседания, гражданам в общую долевую собственность предоставлены земельные паи размером 8,7 га сельхозугодий на каждого из земель СПК «Восход» согласно прилагаемому списку. Из списка следует, что под номером № значится ФИО17 (л.д.32-36).

Протоколом общего собрания членов СПК «Восход» № от ДД.ММ.ГГГГ земельные доли, выделенные 80 гражданам, были переданы в паевой фонд вновь образованного СПК «Русь», которое зарегистрировано на основании распоряжении <адрес> №-р от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.28-29,30)

Из копии свидетельства на право собственности на землю серия РФ-ХПСО-08-05 № следует, что ФИО18., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий в д. <адрес>, приобрел право общей долевой собственности на земельный пай из земель СПК «Восход» общей площадью 8,7 га (л.д.9-10).

Из сообщения Управления ЗАГС <адрес><адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО19., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родившийся в д. <адрес><адрес>, умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9).

Из справки нотариуса Локнянского нотариального округа № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что к имуществу ФИО20., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, открыто наследственное дело №, наследник – ФИО21., свидетельство о праве на наследство по закону на земельный пай из земель СПК «Восход» не выдавалось (л.д.44).

Из копии свидетельства о смерти I-ДО № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Управлением ЗАГС города ФИО1 <адрес>, следует, что ФИО22., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д.72).

Из справки нотариуса Локнянского нотариального округа № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что к имуществу ФИО23., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, открыто наследственное дело №, наследник – Соловьёва А.В. (л.д.45).

ДД.ММ.ГГГГ в областной газете «Псковская правда» опубликовано уведомление для собственников земельных долей в праве общей долевой собственности на земли СПК «Русь» о том, что невостребованными долями являются доли, в том числе, и Соловьёва И.И. В извещении указано, что письменные возражения по необоснованному включению в список невостребованных земельных долей принимаются администрацией сельского поселения «Подберезинская волость» в течение трех месяцев с даты публикации, заявить об этом можно также на общем собрании участников долевой собственности, что подтверждается копией распечатки газеты «Псковская правда», приобщенной в ходе судебного заседания.

В областной газете "Псковская правда" от ДД.ММ.ГГГГ администрация сельского поселения «Подберезинская волость» в соответствии с п. 1, 2, 3 ст. 14.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" известила участников долевой собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения о назначении собрания на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 31).

Ввиду несостоявшегося, по причине отсутствия кворума, собрания участников долевой собственности СПК «Русь» (л.д.48), Главой администрации сельского поселения «Подберезинская волость» ДД.ММ.ГГГГ издано постановление №-п, которым утвержден список невостребованных земельных долей, находящихся в общей долевой собственности СПК «Русь» <адрес> ФИО1 <адрес>, в который под номером № вошел ФИО24. (л.д.46,47).

Земельная доля ФИО25 находится в пределах земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв. м. с кадастровым номером № в границах: <адрес>», что подтверждается копией кадастровой выписки на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12-21).

Из копии выписки из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ, приобщенной в ходе судебного заседания, следует, что СПК «Восход» ликвидирован ДД.ММ.ГГГГ на основании определения Арбитражного суда <адрес> о завершении конкурсного производства.

Права Соловьёвой А.В. на долю в праве на земельный участок не зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе прав на объёкт недвижимого имущества № от ДД.ММ.ГГГГ, приобщенной в ходе судебного заседания.

Исходя из положений пунктов 1, 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" спорная земельная доля является невостребованной, так как ответчик, являясь собственником земельной доли, не распорядился ею в течение трех и более лет подряд, права на эту долю не зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

С учетом установленных по делу обстоятельств, исходя из материалов дела, позиции представителя истца, ответчика, представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований – администрации <адрес>, принимая во внимание приведенные положения закона, соблюдение Администрацией сельского поселения «<данные изъяты>» процедуры, предусмотренной п.п. 3-7 ст. 12.1 Федерального закона N 101-ФЗ, суд считает, что исковые требования прокурора Локнянского района Псковской области в интересах муниципального образования сельское поселение «<данные изъяты>» Локнянского района к Соловьёвой А.В. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:


Исковые требования прокурора Локнянского района Псковской области в интересах муниципального образования сельское поселение «<данные изъяты>» Локнянского района Псковской области к Соловьёвой А.В. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю – удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности на невостребованную земельную долю размером 8,7 га (138 баллгогектар), принадлежавшую ФИО26., расположенную на землях сельскохозяйственного назначения в пределах земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв. м. с кадастровым номером № и местоположением: <адрес>

Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием «<данные изъяты>» Локнянского района Псковской области на невостребованную земельную долю размером 8,7 га (138 баллгогектар), принадлежавшую ФИО27., расположенную на землях сельскохозяйственного назначения в пределах земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв. м. с кадастровым номером № и местоположением: <адрес>

Право собственности на данное имущество подлежит государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Псковской области, и возникает с момента такой регистрации.

Копию настоящего решения в трёхдневный срок после вступления решения суда в законную силу направить в Бежаницкий отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Псковской области.

Решение принято судом в окончательной форме 15 ноября 2016 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Локнянский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: (подпись) Н.В. Хлебникова

Копия верна.

Судья: подпись Н.В. Хлебникова

Суд:

Локнянский районный суд (Псковская область) (подробнее)

Истцы:

Администрация СП "Подберезинская волость" Локнянского района (подробнее)
Прокурор Локнянского района (подробнее)

Ответчики:

Соловьева А.В. (подробнее)

Судьи дела:

Хлебникова Нина Васильевна (судья) (подробнее)